如何做好住房公積金擴面工作

李軍

摘要：住房公積金的擴面工作是住房公積金制度中的重要內容，隨著我國經濟水平提升，做好住房公積金的擴面工作受到更多人的關注，因此，必須做好這一工作，提升住房公積金的管理水平。本文闡述了住房公積金擴面工作的意義，分析了住房公積金擴面工作中存在的不足，并提出了相關措施，希望能夠使住房公積金擴面工作更加順利地開展，為人們的生活提供便利。

關鍵詞：住房公積金;擴面工作;民生

住房公積金這一制度在我國使用了較長時間，制度的健全不但為人們的住房提供了一定的保障，從某種角度而言，還推動了房地產行業的發展。但是從當前情況來看，可以發現住房公積金擴面工作開展難度較大，導致住房公積金的運用存在一定的問題，對此必須采取措施及時進行解決。

一、住房公積金擴面工作的意義

從當前情況來看，我國正處在城鄉建設的重要階段，國內大部分地區特別是一些規模較大的城市購房資金需求和供給難以達到平衡，導致住房公積金的安全額度不斷下降，在這一情況下，應做好住房公積金擴面工作，確保住房公積金資金充足。住房公積金擴面工作的意義如下。

（一）能夠保障民生

住房公積金政策作為一種社會性政策，能夠為人們購買住房提供保障。近年來，這一制度發展較快，成了在市場中確保人們有房可住的政策保障之一。其最明顯的特征是人們在繳納住房公積金的過程中不需要繳納稅款，貸款的利息也非常低。這在一定程度上使我國的民生問題得到緩解。隨著人們受教育水平提升和經濟收入增加，更多人加入繳納住房公積金的隊伍中。

（二）能夠保護企事業單位職工的合法權益

近年來，我國出臺了相關政策來提升住房公積金的繳存余額，住房公積金管理機構將住房公積金擴面工作作為重要內容，并且對其進行監管，將工作水平作為業績考核的重要內容，從而推動了住房公積金擴面工作順利開展，保護了企事業單位職工的合法權益。

（三）是住房公積金各項業務有序開展的前提

歸集擴面工作是住房公積金制度發展的前提，只有確保住房公積金資金充裕，才能確保公積金貸款等一系列與住房公積金相關的業務有序開展，使在城市中收入較低的員工能夠有家可歸，展現出住房公積金的公正性和客觀性。

二、住房公積金擴面工作存在的不足

（一）擴面的范圍是有限的

在對住房公積金進行擴面時，通常會將民營企業作為核心，新興企業數量較少，有的地方經濟發展滯后，企業經濟效益低下，限制了擴面工作的開展。一些地方公積金歸集擴面工作的成效不佳，在一定程度上阻礙了公積金業務的開展，職工合法權益未得到保護。

（二）擴面的質量未達到預期

從當前情況來看，雖然有關部門為提升擴面工作的效果，盡可能加大對非公有制企業的擴面工作，但由于這些企業中的工作人員并不是都來自同一個城市，人員流動比較復雜，再加上每個月繳納的資金比較少，不按時還貸的人員較多，已經成了阻礙住房公積金擴面工作開展的主要原因之一。

三、開展住房公積金擴面工作的措施

（一）加大宣傳力度

想要使住房公積金擴面工作更加順利地開展，就要加大力度對住房公積金制度進行宣傳，讓更多人對住房公積金制度的好處有更加全面的了解。住房公積金管理中心應大力宣傳解釋住房公積金條例及具體的繳存、支取、貸款業務規定。在宣傳過程中可以選擇發廣告、報紙刊登、在官網上發布以及繪制板報等形式，還可以組織開展相關的知識競答活動。在這個過程中，公積金管理委員會在公積金管理費預算中要增加公積金業務宣傳費用預算以及確保宣傳費用的合理運用。

（二）完善相關法律法規

政府要提升對社會的管理能力，頒布相關法規，要求某一類型的企業和員工必須對住房公積金進行繳納，以此保證社會穩定，提升國民生活水平。為此，住房公積金管理部門應將人民群眾的需求作為出發點，與法律部門合作，制定更加符合人們需求、更能被人們接受的法律法規，這能夠為公積金擴面工作的開展提供有力依據和法律支持。

（三）加強執法

在對住房公積金進行宣傳的同時應加強執法，確保公積金制度、有關政策文件能夠得到貫徹執行。對于一些尚未要求繳納住房公積金的企業要進行督促，尤其是部分經濟實力較強，但不愿意繳納住房公積金的企業，要進行嚴肅處理，借助法律，使員工認識到自己的權益，讓企業認識到自己的責任。

（四）與相關部門進行合作

想要在非公有制企業中推行公積金制度，需要考慮到企業登記地、員工的收入、福利待遇和勞動關系等諸多方面的內容，僅僅依靠住房公積金管理部門是無法完成相關工作的，因此需要工商部門、稅務部門、社會保障部門等多個部門進行合作，互相溝通，為非公有制企業中應用公積金制度提供條件。工商部門和稅務部門在對公司營業執照進行檢查的過程中，以及社會保障部門在企業與員工簽訂勞動合同的過程中，要將企業是否建立公積金制度、是否按時繳存住房公積金作為重要的事項。住房公積金管理部門應及時聯系經營狀況較好的企業，催促其盡快建立公積金制度。

（五）提供高質量服務

提高住房公積金管理水平、轉變工作觀念是提升住房公積金擴面工作效率的有效途徑。住房公積金管理機構既是住房公積金資金的管理者，也是繳存職工的服務者，因此必須認識到提高服務水平的重要性，更好地服務于繳納住房公積金的員工，可以從以下三方面展開工作。第一，維護員工的合法利益。住房公積金擴面工作人員應認識到督促企業為員工繳納住房公積金是其應盡的職責，轉變自己的工作態度，提升管理水平，確保住房公積金的安全性。第二，使住房公積金被更加高效地使用。住房公積金管理工作人員在工作過程中，應認識到住房公積金對于滿足繳存職工購房需求、緩解其資金困難、降低利息支出的重要性，提高住房公積金的使用率，避免住房公積金閑置的情況發生。第三，簡化服務，使住房公積金的存取和貸款更加便捷。縮減住房公積金繳存、支取、貸款需要的相關資料、工作程序，使公積金各項業務能夠更加快速地得到辦理，還應做好柜臺服務，使柜臺服務更加正規，讓繳存職工在辦理公積金業務的過程中感到賓至如歸。協調其他機構取消、降低住房公積金貸款相關費用，減輕繳存職工的負擔。

（六）建立試點

在非公有制企業中推進公積金制度難度較大，這主要是由于非公有制企業的構成比較復雜，企業領導者對這一事物的看法也存在差異，因此，在將住房公積金向非公有制企業推進的過程中，必須找準方向。住房公積金管理部門可以從企業的經濟實力、經營情況和規模大小等對企業進行篩選，選擇一些經濟實力較強、規模較大、運營穩定、領導者對于公積金制度接受度較高的企業進行試點，并鼓勵公司管理層和技術層進行繳納，讓員工看到好處，之后再運用輿論進行推廣，使更多非公有制企業愿意實施公積金制度，最后達成全部非公有制企業都推行公積金制度這一目的。

（七）出臺相關政策

當前，雖然有部分非公有制企業的員工繳納了住房公積金，但與公有制企業員工相比，數額較少。再加上員工已經有了住房不需要購買或者是資金短缺無法購買等原因，員工的住房公積金無法使用。對此，相關部門應考慮非公有制企業員工的現實需求來制定相關政策，使住房公積金能夠真正對其提供幫助，高效開展住房公積金擴面工作。可考慮從以下方面出臺相關政策。

第一，存取住房公積金時的政策。政府可以擴展住房公積金的用途，讓沒有房產的員工可以將住房公積金用于購房或者租房、繳納物業費用等，而那些有房產的員工可以在對房屋進行大規模維修時使用住房公積金，對老舊小區安裝電梯可支取公積金也要予以支持。除此之外，考慮到非公有制企業的員工并不是固定不變的，在員工離開這一崗位時，可提取自己的住房公積金。

第二，確定有針對性的適用貸款條件、利率。針對繳存職工首次購買面積小于90平方米的住房（包含限價房、經濟房），公積金中心可降低其購房首付金額比例，從而提高其公積金貸款額度，執行最低的貸款利率;對于那些選擇在農村建設房屋的職工，可為其提供住房公積金貸款，解決其購房資金不足的困難。

第三，住房公積金增值收益相關政策。政府有關部門可以合理對這一收益進行運用，比如，建造一些面積較小的出租房，使有住房公積金的外出務工人員有固定的住所。

借助于擴展住房公積金的使用途徑和降低貸款利息等，展現出住房公積金的優勢，使經濟水平較低的員工有房可住，真正體驗到住房公積金是為百姓提供服務，之后再由這些享受到優待的員工進行宣傳，讓更多人認識到住房公積金并不是形式主義，而是能夠真正對人們的生活有所幫助，從而加入到住房公積金的繳納隊伍中，為住房公積金擴面工作的順利開展提供支持。

四、結語

住房公積金的擴面工作是我國住房公積金管理的關鍵內容，能夠為更多繳存職工使用公積金優惠政策提供資金保障。為此，有關部門和企事業單位應對其予以充分的重視，分析擴大住房公積金歸集面工作存在的不足，并采取措施進行改進，使住房公積金擴面工作順利開展，讓更多繳存職工享受住房公積金制度帶來的好處。

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