非科技型企業科技創新發展路徑研究

朱梅倩

摘? ?要：科技創新進入提高創新質量、支撐經濟發展的新階段，企業已經成為科技投入的主要力量。非科技型企業并非完全沒有科技創新，但與科技型企業在科技創新投入與成長性的相關性等方面均有差異，那么在踐行創新驅動發展戰略中，需要緊緊把握國家經濟發展趨勢，立足自身發展需要，以問題為導向，以效益為導向，通過科技創新來增強核心競爭力。

關鍵詞：非科技型企業? 科技創新? 科技管理體系

中圖分類號：F276? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1674-098X（2020）06（c）-0235-02

黨的十八大以來，黨中央把科技創新擺到了黨和國家發展全局的核心位置，形成了從思想到戰略到行動的系列部署，從提出“實施創新驅動發展戰略”到發布《關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》，再到發布《國家創新驅動發展戰略綱要》，為“大眾創業、萬眾創新”提供了良好的制度環境。中國科技創新11個指標中除創新指數、百強大學數量外，其余國際排名均居世界前兩位，科技創新進入提高創新質量、支撐經濟發展的新階段[1]。本文旨在研究在這樣的大環境中，非科技型企業如何把握機遇，走好科技創新發展道路，并助力企業實現高質量、可持續發展。

1? 企業科技創新整體情況

新中國成立之后，經過70年的迭代與發展，中國已經形成了一套與政治體制相匹配的科技體制。其中，1995年出臺《中共中央、國務院關于加速科學技術進步的決定》，提出構建社會化、多元主體的研發組織體系，突出企業的創新主體地位。據統計，到21世紀初，企業超越政府成為科技投入的主要力量，且其所占比重持續升高;隨著企業內部研發能力的增強，研發機構和高校在R&D經費支出和R&D人員當時當量中的比重分別從1995年的54.1%和51.7%下降到2016年的21.3%和19.3%[2]。企業對國家科技創新，尤其是應用研究和試驗發展方面作出越來越多的貢獻。

據研究，企業創新能力可以從創新動力、創新投入、創新過程和創新績效4個方面測度[3]。其中，創新過程指標是研發開發過程中所取得的成果;創新績效指標是體現在市場中的創新產出。由此可見，企業進行科技創新的動力和目標是通過創新去創效，實現投資收益率的提高、市場占有率的提高等，否則不能算作是成功的創新。當然，由于科技創新活動本身的特殊性，投入與產出之間存在一定的時間滯后性，投入不會馬上在產出上體現，但必須有產出的潛力。有研究表明，我國科技投入產出效率處于DEA（數據包絡分析法）非有效狀態，反映我國的科技投入浪費嚴重、科技資源利用效率不高[4]。企業也難免存在同樣的問題。

2? 科技型企業與非科技型企業的區別

科技型企業和非科技型企業依賴的核心競爭力不同，科技型企業以科技創新為核心，非科技型企業對科技創新的依賴度沒那么強，而更多地是依靠市場營銷、精細化管理等手段，但并不是意味著，非科技型企業完全跟科技創新沒有關系。非科技型企業只是沒有達到認證標準，但也有科研模塊、研發投入和科技人員。

2.1 科技創新能力與成長性的相關性不同

研究表明，科技型中小企業技術創新能力對成長性有明顯的促進作用，而非科技型中小企業的技術創新能力對其成長性沒有顯著的相關性[5];甚至有研究表明，研發強度的持續增加會限制非科技型中小企業的發展及成長[6]。因為對于非科技型企業而言，科技創新工作不占主體，也不是基礎或者核心，是在為企業的主營業務提供保障，在適當領域可以提高效率，但不影響整體情況，甚至適得其反。因此，非科技型企業發展不能盲目地追求科技創新能力的提升。

2.2 管理模式不同

科技型企業面臨的環境變化快、競爭較激烈，授權領導能充分激發員工的創造性和積極性，通過參與企業決策制定來應對競爭激烈的環境;非科技型企業面臨的競爭環境較穩定，員工知識儲備有限，指令領導為員工制定了行為規范和準則，有利于他們及時完成制定的目標[7]。同時，為適應企業發展需要，科技型企業和非科技型企業所需要的員工在價值觀、知識、技能等方面也有差異，因此非科技型企業需要采取與科技型企業不同的領導行為、運用不同的管理模式，從而達成工作目標。

2.3 投入產出效率不同

針對科技含量較低的企業，投入研發投資有可能會造成無法轉化的投資收益[8]。非科技型企業較科技型企業而言缺乏系統性、長期性的科技投入規劃，對創新投入全周期的考慮不足，所以往往在前期雖然有所投入，但是后期卻很難應用于實際，更不用說轉化為效益。此外，非科技型企業從事科研工作的人才全面性、專業性有所欠缺，很多時候不能依靠自身力量自主開展科研工作，導致企業內部員工無法領會核心要義，因而難以轉化為企業內部的科技競爭優勢。

3? 非科技型企業科技創新發展路徑

不管是對科技型企業還是非科技型企業來說，科技創新都是破解發展難題、突破發展瓶頸的必由之路，是抓住歷史機遇、戰勝嚴峻挑戰的重要利器。對于非科技型企業而言，有些經驗可以借鑒科技型企業，但不能照搬照抄，必須緊扣目標、依托實際才能走好科技創新發展道路。

3.1 建立健全行之有效的科技管理體系

加強頂層設計，建立符合非科技型企業發展的管理體系及配套制度，繼續深化“產學研”，與具備科技創新能力的院校、企業建立良好的培訓交流、科研攻關機制，打通以橫向項目為載體的科技創新主渠道。以指令領導為主，推行項目負責制，加強項目全流程管控，理順成果轉化通道。同時為了避免“兩張皮”，已有HSE管理體系且運行良好的企業應將科技體系作為子體系進行管理，進行結構調整、要素融合，確保以一套體系對企業HSE管理和科技管理進行運行控制，更好地規范科技創新全過程。

3.2 制定優化符合實際的科技發展規劃

把握國家經濟發展趨勢，圍繞企業發展目標任務，制定中長期科技發展規劃綱要，實施“分步走”策略，并納入企業總體戰略規劃統一編制和部署。非科技型企業既無實力、也全無必要進行全面創新，應以主營業務為核心，突出問題導向，確定主攻方向，以解決當前主營業務中存在的核心問題、關鍵問題、瓶頸問題為切入點和突破口，集中力量進行攻堅，從而鞏固優勢領域市場地位。積累一定的科技發展經驗之后，不斷優化科技投入結構和科技資源配置，再有選擇性地調整、拓展、延伸業務鏈，或以投資并購、戰略合作等模式推動轉型升級，將科技創新向其他業務輻射。

3.3 優化形成可持續發展的人才培養機制

人才是第一資源。以人才的匹配度和適用性為核心，一方面眼睛向內、深入挖潛，優化人才資源配置，加大企業內部人員參與深度，以項目為載體加大本土人才培育力度。另一方面，立足企業科技攻堅方向，有計劃、有重點、有目的地引進外部優秀人才。建立并實行以項目效益為導向的人才評價和獎懲機制，促進人盡其才、才盡其用。對于重大難點項目，給以一定的授權領導、容錯區間和時間裕度，避免苛求進度而使科研人員形成心浮氣躁、急功近利的心理，培養甘坐冷板凳的科研團隊，實現從完全依賴外部力量到核心領域自主研發的轉變。

參考文獻

[1] 陳安.中國科技體制及運行機制的特色與成效[J].科技導報，2019，37（18）：53-59.

[2] 馬名杰，張鑫.中國科技體制改革：歷程、經驗與展望[J].中國科技論壇，2019（6）：1-8.

[3] 支軍，王忠輝.自主創新能力測度理論與評估指標體系構建[J].管理世界，2007（5）：168-169.

[4] 徐巧玲.科技投入產出的相對效率評價研究——基于DEA的BCC模型與SE-CCR模型的分析[J].科技管理研究，2014，34（1）：66-70.

[5] 陳曉紅，馬鴻烈.中小企業技術創新對成長性影響——科技型企業不同于非科技型企業[J].科學學研究， 2012，30（11）：1749-1760.

[6] Nunes， P.M. and Zelia， Is there a linear relationshipbetween R&D intensity and growth？ Empirical evidence of non-high-tech vs high-tech SMEs. Reserach Policy， 2012（41）： 36-53.

[7] 陳彪，單標安，湯淑琴.創業者領導行為與新創企業績效——科技型和非科技型企業的比較研究[J].當代經濟管理，2019，41（3）：17-24.

[8] R， O.， et al.， Is corporate R&D investment in high-tech sectors more effective？ Contemporary Economic Policy， 2010（28）：353-365.