做好新形勢下國有企業(yè)基層黨建工作的思考

李阿欽 吳碧

[摘 要] 國有企業(yè)黨建工作開展，對促進(jìn)企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益具有不可低估的作用。文章首先分析了新形勢下國企開展黨建工作重要性，其后具體就相關(guān)影響因素展開分析，并據(jù)此就如何加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨建工作提出了幾點(diǎn)建議，以期為相關(guān)研究者提供借鑒。

[關(guān)鍵詞] 國有企業(yè)；基層黨建；重要性；影響因素

中圖分類號(hào)：F276.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

隨著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國經(jīng)濟(jì)增長焦點(diǎn)已經(jīng)從速度轉(zhuǎn)向質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)健康發(fā)展，必須以高質(zhì)量的黨建工作為引領(lǐng)。國有企業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)，應(yīng)充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，并轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大的目標(biāo)。

一、新形勢下國企開展黨建工作的重要性

（一）夯實(shí)共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)

國有企業(yè)作為中國共產(chǎn)黨執(zhí)政領(lǐng)導(dǎo)下的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，其黨建工作無疑是新時(shí)代黨的建設(shè)的重要組成部門。國有企業(yè)加強(qiáng)基層黨建工作，對于夯實(shí)共產(chǎn)黨執(zhí)政基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨的先進(jìn)性和建設(shè)性具有重要作用。

（二）引領(lǐng)企業(yè)走健康發(fā)展道路

新時(shí)期，國有企業(yè)作為共產(chǎn)黨執(zhí)政領(lǐng)導(dǎo)下的集思想政治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任于一體的經(jīng)濟(jì)組織，更要加強(qiáng)企業(yè)黨建工作，以黨的理論和重要思想引領(lǐng)企業(yè)走正確發(fā)展之路，通過黨建工作建立并執(zhí)行科學(xué)合理的內(nèi)部管理制度，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正企業(yè)內(nèi)部不正之風(fēng)，在國家法律的規(guī)定范圍內(nèi)，發(fā)揮自身價(jià)值，推動(dòng)企業(yè)高速發(fā)展。

（三）增強(qiáng)企業(yè)核心競爭優(yōu)勢

近年來，我國已逐步進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車道，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，市場競爭也日趨激烈。黨建工作作為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的強(qiáng)心劑，通過宣傳黨的重要精神和正確思想，開展形式多樣的黨日活動(dòng)，在企業(yè)上下形成良好的思想氛圍，充分調(diào)動(dòng)員工積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)核心競爭力。

二、影響國有企業(yè)基層黨建工作的因素分析

（一）基層黨建工作認(rèn)識(shí)不足、基礎(chǔ)薄弱

目前，不少國有企業(yè)基層黨組織對黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不足[1]。一些單位黨組織和黨務(wù)人員認(rèn)為黨建工作就是傳達(dá)上級(jí)精神，組織黨員學(xué)習(xí)，發(fā)展幾個(gè)新黨員，工作一般，要求不高；黨建基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，工作應(yīng)付了事。例如，開展黨員教育培訓(xùn)過程中基本形式為“三會(huì)一課”，在開課次數(shù)、開課時(shí)間、參加人員等方面進(jìn)行考核，可一定程度約束基層黨員工作積極性。但是，一部分基層人員對于工作內(nèi)容不是十分重視，自身缺少必要的理論知識(shí)基礎(chǔ)，語言表達(dá)能力不足，在開展黨政教育與黨員培訓(xùn)過程中僅僅能夠有效傳遞上層要求與政策，難以將教育內(nèi)容與基層黨員生活實(shí)際情況相結(jié)合，導(dǎo)致其學(xué)習(xí)積極性不高，工作還只是停留表面上，致使基礎(chǔ)工作存在薄弱環(huán)節(jié)。

（二）基層黨建責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、相關(guān)工作落實(shí)不到位

黨建工作“第一責(zé)任人”意識(shí)不強(qiáng)，“一崗兩責(zé)”落實(shí)不到位。例如，部分國有企業(yè)未能夠明確黨組織書記黨建工作第一責(zé)任，行政主要領(lǐng)導(dǎo)黨建工作重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨群副職主管責(zé)任以及其他黨委成員的黨建工作“一崗雙責(zé)”。基層黨建工作以企業(yè)目標(biāo)任務(wù)對焦不準(zhǔn)，與中心工作結(jié)合不緊，作用力不明顯、著力點(diǎn)不到位，一些單位表現(xiàn)出只重“經(jīng)濟(jì)賬”，而輕“黨建賬”，沒有科學(xué)明晰黨建工作考核評(píng)價(jià)體系。

（三）黨建工作創(chuàng)新不足、徒有形式

一是部分基層黨組織存在輕創(chuàng)新、重形式現(xiàn)象，經(jīng)常出現(xiàn)以會(huì)議學(xué)習(xí)會(huì)議、靠文件落實(shí)文件，缺少新穎的活動(dòng)載體；部分單位領(lǐng)導(dǎo)存在輕黨建重業(yè)務(wù)的觀念，黨建工作無法擺正位置；多數(shù)單位加強(qiáng)黨建工作只是徒有形式，被動(dòng)應(yīng)付任務(wù)。

二是在管理形式上，缺乏有效運(yùn)行機(jī)制，一方面管理關(guān)系脫節(jié)，上級(jí)黨委對基層黨支部要求較多、指導(dǎo)較少；有的基層黨支部對黨員號(hào)召力不強(qiáng)，致使黨建工作無法順利開展；另一方面缺少相關(guān)監(jiān)督職能，實(shí)際中發(fā)揮作用不大。

（四）基層黨務(wù)人員身兼數(shù)職、素質(zhì)不高

眾多基層黨員工作內(nèi)容較為繁雜，在承擔(dān)黨務(wù)工作基礎(chǔ)上還兼任其他職務(wù)，工作人員時(shí)間與精力均有限，難以在單位時(shí)間下完成大量工作內(nèi)容，極易造成黨務(wù)工作落實(shí)性較差、協(xié)調(diào)性不足、專業(yè)技能偏低、工作質(zhì)量有待升級(jí)等現(xiàn)象。基層黨務(wù)工作者工作流程較陌生，為降低工作強(qiáng)度經(jīng)常出現(xiàn)“能省則省”“能拖則拖”，嚴(yán)重影響基層黨建工作質(zhì)量。與此同時(shí)，黨務(wù)人員身兼數(shù)職，工作壓力大、工作強(qiáng)度高、發(fā)展空間不足、工作煩瑣，影響工作人員積極性的同時(shí)限制了基層黨員干部隊(duì)伍壯大。

三、新形勢下加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨建工作的幾點(diǎn)建議

（一）建立長效機(jī)制，全面推進(jìn)基層黨建工作

一是構(gòu)建功能強(qiáng)化的體系。不斷優(yōu)化基層組織結(jié)構(gòu)，科學(xué)建立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體系，擴(kuò)大黨工作與組織的雙覆蓋，增強(qiáng)支部整體性功能，提升組織生活質(zhì)量，創(chuàng)新基層黨組織形式，以“三會(huì)一課”為依托，對網(wǎng)上組織模式進(jìn)行不斷更新。

二是深化組織能力建設(shè)。堅(jiān)持“三位一體”的基層黨建工作目標(biāo)，以工作項(xiàng)目制為抓手，推動(dòng)基層黨組織根據(jù)各自目標(biāo)、任務(wù)，理清工作思路，持續(xù)創(chuàng)新黨組織活力；結(jié)合各領(lǐng)域黨組織建設(shè)的特色工作與亮點(diǎn)工作，形成可供思考、學(xué)習(xí)借鑒、普遍推廣的整套工作規(guī)范流程，從而不斷提高黨建工作水平。

三是建立全面監(jiān)督制度。加強(qiáng)督查指導(dǎo)，提升基層黨組織負(fù)責(zé)人責(zé)任意識(shí)；以陣地建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化黨支部建設(shè)保障條件，健全完善黨組織負(fù)責(zé)人和班子成員的考核激勵(lì)機(jī)制，積極推行崗位績效考評(píng)[2]。同時(shí)建設(shè)服務(wù)型黨建工作機(jī)制，將群眾滿意度作為考核基層黨建工作效果的基本標(biāo)準(zhǔn)，有效設(shè)置黨組織掛點(diǎn)聯(lián)系黨員及群眾和工作生活幫扶制度，及時(shí)聽取群眾及黨員意見。

（二）運(yùn)用新媒體技術(shù)，創(chuàng)新國企黨建工作

當(dāng)今移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，以數(shù)字信息技術(shù)為基礎(chǔ)，以網(wǎng)絡(luò)為載體，包括移動(dòng)端媒體、數(shù)字電視、數(shù)字刊物等為代表的新媒體已逐漸成為現(xiàn)代人們獲取信息的重要渠道和常用工具[3]。為了實(shí)現(xiàn)新時(shí)代國企黨建目標(biāo)，把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，嚴(yán)格黨員隊(duì)伍教育管理，需要各級(jí)黨組織積極推進(jìn)黨建工作的理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，增強(qiáng)國有企業(yè)黨組織活力、戰(zhàn)斗力。

目前，部分國企黨組織積極嘗試建立QQ通信群、開通微信公眾號(hào)、建立黨務(wù)公開網(wǎng)等方式，探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，并取得了一定的效果。為進(jìn)一步提高黨建便利性與效果，國企可與相關(guān)專業(yè)公司合作，通過個(gè)性化開發(fā)的方式，建立起一個(gè)與企業(yè)結(jié)合度高/傳播形式豐富/屬性姓黨、黨員愛用的黨建App，為國企黨建工作增光添彩。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)國企黨建人才基礎(chǔ)

對于國企黨建工作的開展而言，高素質(zhì)的人才隊(duì)伍十分重要，可采取以黨建促人才培養(yǎng)的方法，具體工作要點(diǎn)如下：

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，企業(yè)黨組織建設(shè)時(shí)，需堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育，落實(shí)“三會(huì)一課”制度，做好“黨建e家”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”App相關(guān)學(xué)習(xí)工作。在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，不僅要夯實(shí)理論基礎(chǔ)，也要合理開展各種互動(dòng)活動(dòng)。例如，讀書會(huì)、知識(shí)競賽等，有效提高教育生動(dòng)性。此外，國企可組織黨員參與志愿者服務(wù)等活動(dòng)，在實(shí)踐中不斷豐富經(jīng)驗(yàn)、拓寬視野。

二是要推行人才戰(zhàn)略，國企黨組織需擔(dān)起人才培養(yǎng)重任，加強(qiáng)“四個(gè)自信”“四個(gè)意識(shí)”教育工作，強(qiáng)化人才政治立場。

三是培養(yǎng)黨建專才，黨建工作的技術(shù)性相對較強(qiáng)，黨建工作人員必須具備完善的理論知識(shí)與強(qiáng)大的實(shí)踐能力，對企業(yè)業(yè)務(wù)有一個(gè)深入的了解，同時(shí)有一定的企業(yè)管理能力。此外，在進(jìn)行黨建人才選拔時(shí)，還需做到以德為先，切實(shí)保證國企黨建工作方向正確、專業(yè)度高。

四、結(jié)語

新時(shí)期，隨著國企改革的不斷深入，國有企業(yè)作為黨政思想發(fā)展的主要陣地，要立足新時(shí)代、貫徹新思想、展現(xiàn)新作為，以嚴(yán)格的工作態(tài)度狠抓責(zé)任落實(shí)，以堅(jiān)定的信念引領(lǐng)企業(yè)黨政建設(shè)各項(xiàng)工作取得新發(fā)展，不斷夯實(shí)共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提升國有企業(yè)的核心競爭力量，推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]李斌斌，王烽.國有企業(yè)黨建帶團(tuán)建工作創(chuàng)新及其實(shí)現(xiàn)途徑探索——以武漢某國企黨建帶團(tuán)建工作為例[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2019，40（27）：122-125.

[3]趙彤.構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”新模式支撐新時(shí)代國有企業(yè)黨建工作——集團(tuán)公司黨建信息化建設(shè)的思考[J].北京石油管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2019，26（03）：8-14.