油田土地管理工作的強化策略分析

周俊

摘 要 油田行業是促進我國經濟發展的一個重要部分，其生產設施、油、井遍布鄉村農田，隨著近些年來油氣田開發深入，生產建設可能會占用農民土地，這就可能產生油田土地矛盾，因此應加強對油田土地管理，將產生的油田土地供需矛盾減少。

關鍵詞 油田;土地管理工作;強化策略

引言

油氣田開發對土地具有較強的依賴特性，在油田建設初級階段，臨時用地取得是油田建設的關鍵，油田管理人員應重視臨時用地取得步驟，明確土地管理過程，了解經常出現的土地管理問題，并制定強化措施，保障油田管理工作開展。

1油田土地管理工作開展面臨的挑戰

1.1 管理制度問題

近些年來，連續機構的重組以及改革，很多油田單位或是機構已經被撤銷，可是很多單位的土地證書未曾得到變更，這就造成土地產權分散以及證件丟失等問題，會給土地管理造成極大難度[1]。在油田工作進行中經常會存在種樹、界溝內部耕種、油田進入井路，這會對油田生產帶來巨大影響，特別是在對油田土地管理期間，經常會遇到油田土地被占用的問題。以上問題歸根結底，是由于油田土地管理制度不夠健全，導致經濟糾紛也在逐年增加，這就會將油田費用支出增多[2]。

1.2 油田土地規劃以及布局問題

油田臨近城區管網、油水井等油田基礎設施會相對比較多，城鎮化建設難免會涉及油田基礎設施拆遷問題，這就會導致油田更需要放棄原來已經存在的施工井位，改建管網，會將油田原油生產的布局打破，可能會對油田行業的經濟生產造成巨大損失。

2油田土地管理工作的強化策略分析

2.1 制定油田土地管理的生產規劃

針對城鎮中存在的油田基礎設施，由于城鎮化建設可能會占用土地，這就意味著基礎設施可能會被拆遷。加上現階段油田深入開發會占用大量城鎮土地，這就使得油田建設與當地居民產生矛盾，因此作為油田土地管理人員，應制定油田土地管理的生產規劃，以實際情況以及土地占有面積為基礎，保證布局制定有效性。針對在生產中產生的矛盾，管理人員可以以土地管理法為參考處理，若是自身無法處理類似問題，就應上報當地政府，借鑒先進經驗，保障矛盾的解決，并以其為依據，對現有的布局規劃進行適當的調整，確保油田建設順利[3]。

2.2 構建油田土地管理機構以及制度

新形勢下，油田行業相關企業土地管理應從實際出發，創建專業的油田土地管理機構，將專業水平高且具備較強責任心人員放到重要管理崗位上，確保工作效率提升。依據土地管理法對油田管理工作的要求以及實際，建立健全土地管理制度。由于現階段油田用地被侵占的現象經常出現，因此應加強對內部管理，積極鼓勵基層人員加強施工，如果在工作中出現難以解決的問題需要及時上報。很多管理人員在進行油田土地管理中經常會發現，油田建設進入井路，這就需要管理人員以土地管理制度以及政策為基礎處理，將其作為油田土地管理制度健全的參考，確保油田建設順利。針對土地單位被撤銷土地證書變更的單位，應提醒單位進款進行土地變更，避免影響油田管理以及建設的進度[4]。

2.3 提高管理技能

油田土地管理人員應加強學習《土地管理法》與相關法規，將土地管理工作效率以及水平的提升作為油田管理工作的目標，并總結經驗，在統籌謀劃基礎上尋求發展，并將油田管理工作中存在的難點以及重點梳理，以全面發展，整體提高為發展戰略，加強對專業管理人員培訓。培訓技能涉及業務技能、專業理論知識、政府規章、法律制度，將土地管理人員綜合水平提升，為土地管理工作的進行提供人才支撐。還應對實際油田土地管理中存在的新情況以及問題進行研究，明確問題出現的原因，并提出新解決方案。經過管理人員專業的管理理論學習研究以及在工作中的實踐，保障油田土地管理工作開展更加科學。

2.4 建立信息檔案以及數據庫

管理人員在油田土地工作開展，首先就需要對油田土地使用情況進行登記統計，定期進行土地資產清查工作以及統計工。在油田現場實際勘察中，了解油田土地應用基本情況以及數據信息，明確油田土地審批、占有面積等信息，并以歷史土地資料為主，切實探索土地資產實際情況。以對油田土地調查以及勘察為依據建立信息檔案。針對已經開發以及征用的油田土地項目，應整理以及保存油田土地原始的地籍資料，創建資料數據庫，并安排專門人員對資料進行分類。根據目前的工作程序以及法律。還應對電子檔案材料以及土地管理紙質資料加強管理，明確查詢以及外借手續，避免檔案資料管理出現私自存放問題。

2.5 加強與不同部門協調

油田管理需要與不同部門或是人員加強溝通以及協調，這就需要創建油地聯席會，其屬于油田工作中一種特色且有效的溝通形式，在制度下實現油田與地區雙方意見交流，加強深層次融合。并健全會議制度，將溝通力度加大，通過互相協調，將油田土地管理出現的意外以及突發事件及時處理，使得油田與地方雙方新鉆油氣井、油井道路、礦區建設與專業人員的規劃結合，保障油氣田開發用地與規劃更加匹配，保障油田地區利益最大化。通過協調，使得管理工作效率得到較好的提高、

3結束語

油田土地管理是油田企業生產以及發展的關鍵步驟。在油田土地取得以及建設期間會面不同挑戰，管理人員需明確土地管理實際情況，并加強與油田人員、當地人員的溝通以及互動，在短時間內解決矛盾，確保油田土地管理工作開展順利。還應創建油田管理信息檔案以及數據庫，在法律以及制度支持前提下，對土地管理資料查閱，將其作為油田土地管理核心，保證油田發展經濟效益增強。

參考文獻

[1] 井漢洪.油田礦區消防安全管理的強化策略分析[J].中國石油和化工標準與質量，2019（22）：59-60.

[2] 付大強.強化油田土地管理工作的對策[J].黑龍江科技信息，2017 （8）：292.

[3] 趙斌.對江蘇油田土地管理工作的幾點思考[J].城市建設理論研究，2014（15）：1-5.

[4] 賀智陽.機關事業單位檔案規范化管理工作強化策略探討[J].經濟，2016（9）：212.