可持續發展的城市交通規劃分析研究

吳偉

摘 要 可持續發展理念自提出后引導社會各領域向更加環保、科學的方向發展，其主要強調協調性和持續性兩個基礎特征，內在主旨是更好地處理經濟、環境、人口以及資源四部分間的關系，使其達到理想的發展狀態。對于現代城市交通規劃而言，可持續發展是重要的引領思想，面對城市交通規劃不足、缺乏人本性觀念等問題，需要積極地探索有利的創新舉措，使城市交通規劃向規范、合理方向發展，以此充分落實可持續發展的理念。

關鍵詞 可持續發展;城市;交通規劃;綜合

城市交通發展中相繼出現了擁堵、環境污染、壽命短以及資源利用效率低等問題，在深層次上制約著城市的發展和完善。在經濟迅速推進的現代化社會，隨著城鎮化速度加快，早期以道路網規劃的方式無法適應現代城市交通發展和運行的需求，其需要在可持續發展理念下“綜合”規劃，更好地服務城市和居民。本文即以城市交通規劃為主題，分析當前存在的問題和持續性發展中城市交通規劃的內涵，并由此提出具體的規劃策略。

1當前城市交通規劃中存在的缺陷

改革開放后，我國城市發展步伐加快，但城市交通規劃沒有與此得到同步發展，在城市交通方面存在著多方面問題。其中諸多地方存在道路交通擁堵、資源浪費等現象，關于可持續發展下環保、經濟、安全、實用且高效的城市交通系統尚未建設而成，亟待更為合理的規劃來解決城市交通運行系統中存在的缺陷。具體來說，主要表現在以下幾個方面：

首先，城市交通規劃目標單一。在規劃城市交通時基本將解決城市交通問題作為關鍵指標，以交通需求為主要規劃方向，而忽視了土地資源的合理利用、環保問題的考量以及交通的發展等方面的反饋過程，比如最為奠定的表現是將城市道路的建設作為核心目標。同時，還體現在交通設施規劃數量與系統功能重視程度偏離，將更多的資金和資源規劃在了交通設施的數量上，環境、資源以及需求之間的關系明顯缺乏足夠的評估和整合[1]。

其次，沒有從根本上體現“人本”觀念。傳統城市交通規劃中更加強調非機動車交通，在可持續發展下這種單一的標準明顯無法適應現代城市的發展。當前對于非機動車道、人行道、盲道等要素的規劃存在缺乏實用性、考慮不周到、交叉不利等問題，多種路權尚未從根本上得到保證。同時，作為居民出行活動中必要條件的城市交通，同時呈現出現了負效應，對于環境造成了一定的污染。而在城市交通規劃目標體系中，很多區域對于環境影響和能源消耗的控制缺乏深入的反映，盡管現代社會逐步引發了重視，但并沒有從根本上達到城市交通規劃的標準化、規范化要求。

另外，城市交通規劃中缺乏信息化的利用和實施保障條件的研究。處于信息化的時代，信息技術的對于各大領域影響巨大，對信息技術的應用成為行業發展的重要因素。然而城市交通規劃對于全新信息的采集、信息技術的應用尚未深刻反映在其中。加之交通規劃方案中對于自身的必要性、可行性分析較多，而對保障實施條件研究很少，導致在具體規劃中存在疏漏，實踐中往往會存在管理、資金、技術等多個方面的阻礙。

2可持續發展的城市交通規劃內涵

可持續發展有著豐富的內涵，可以將其概括為公平性原則、協調性原則、發展性原則以及質量性原則，真正體現可持續發展理念，則需要對資源的開發和使用方式進行轉變，提升利用資源和能源的效率，降低單位經濟所帶來的環境壓力。而在可持續發展范疇下的城市交通意在通過規劃充分體現生態環境保護、資源高效利用的運轉狀態。以先進的科學技術為支持，全面提升城市交通服務水平和利用效率，在滿足城市發展需求和居民出行需求的同時，使整個社會可持續發展得到保障[2]。詳細來說，可持續發展中的城市交通規劃是在推動交通系統建設發展的基礎上，強調對城市生態資源的優化利用和保護，協調發展城市交通系統的建設和相關設施的利用。從根本上來說，城市交通規劃要促使交通系統能夠滿足當前城市發展需求的同時，還要達到城市社會經濟生態環境復合系統中對于可持續發展的整體要求目標。

3可持續發展的城市交通規劃策略

3.1 基于可持續發展理念創建合理的周期規劃方案

可持續發展戰略規劃中的城市交通規劃則要注重以長遠發展為規劃方向，在這一理念指導下，要提出與城市長久發展相匹配的交通發展戰略。以區域內經濟發展、人口演變、未來土地使用規劃以及生態環境容量等要素作為關鍵參照依據，從而分析未來城市交通運行的需求，確保城市交通在可持續發展下具備完整、可靠的交通供應量，例如可以將交通規劃年限設定為20～50。同時。可持續發展下的城市交通規劃要重點解決這一思想下的城市交通政策、交通發展水平、交通方式結構的優化、交通長久發展的保障措施等一系列問題。此外，城市交通規劃需要確立周期性的規劃，將中長期規劃和近期規劃相結合，通過層次性的規劃進行各方面的調整和優化，最終推動城市交通構建完善、系統的運行架構[3]。

在可持續發展下的中長期規劃需要從整個交通網絡的規模、設施的配置以及各種線路著手，以交通需求、環境保護以及資源優化利用作為規劃宗旨，在規劃年限中對其進行深化。同時要重點解決可持續發展中城市交通道路網的布局和結構，對靜態交通、公交等相關城市交通專項內容進行特別規劃，就規劃方案形成持續性的評價模式，分期實施建設。另外基于中長期城市交通規劃建立近期規劃方案。例如以年限為1～5年的規劃，結合城市交通發展的需求對現有交通網絡進行評價和完善，同時也需要分析近階段內城市重大項目的實施效果，設計科學的道路交通建設方案，給予相應的保障條件。要注意的是，可持續發展的城市交通規劃層次需要具備動態化特征，通過優化使其在規劃期內達到效益最大化。

3.2 積極應用多種模式建設層次化公共交通網絡

為了創建便捷且舒適度強的城市交通環境，推動城市交通向可持續方向發展，當前需要從多角度出發規劃層次性的公共交通網絡。例如公共交通路線是城市交通體系的骨架，在規劃中則需要為公共交通打造優質的物質載體，促使這一骨架中的公交、出租車以及地鐵等一系列城市公共交通方式能夠充分發揮自身的優勢，在公共交通方面達到無縫銜接，優勢互補的運轉模式，為城市交通運轉提供便捷且高效的公交網絡。一般來說，在類型上的城市公共交通線網主要有混合型、輔線型、棋盤型和環型等集中模式，而城市軌道交通線路的規劃有放射線、支線、切線、徑向線，目前在軌道交通布置上以放射線型為主導，其可以將公共交通作為主干線，以達到良好的交通服務[4]。但由于線路遍布于城市繁華市區，在建設中會存在眾多的局限因素。所以城市交通規劃需要針對公共交通網絡中存在的各類型規劃方式的優缺點進行分析，按照實際情況選擇，注重優勢之間的補充，從而使公共交通網絡能夠通過科學的規劃最大限度地發揮優勢。

3.3 圍繞城市現實發展狀況進行綜合化交通規劃

可持續發展下的城市交通規劃其實質是對有限時空資源的優化利用，在實際規劃中必須要基于城市實際發展狀況來綜合考慮各個影響因素，進而從整體上實施交通規劃。首先，要依據可持續發展理念轉變交通規劃思維，通過綜合性的分析從原有適應交通需求向主動引領城市交通發展轉變。例如在綜合規劃中要強調“人本性”服務原則，注重低成本交通方式的合理規劃。同時還需要重視城市交通發展政策、土地利用狀況、交通容量等要素的分析，從中尋求具備高可執行性和適配性強的交通系統發展模式;其次要對相關的要素進行評價、整合，以降低城市交通規劃帶來的負面影響[5]。例如對于城市交通規劃區域內的環境實施評價，確保社會經濟服務需求的同時，減少對環境的污染，并縮小交通環境成本，使各交通方式之間能夠有效銜接。

4結束語

城市交通規劃中存在目標評價單一、“人本性”體現不足、缺乏保障條件分析和信息技術的利用，在快速發展的社會中，對此需要提升城市交通規劃水平。且在可持續發展的條件下，城市交通規劃需要注重多層次公交網絡的構建，結合現實狀況和多要素之間的分析進行綜合性的交通規劃，同時也需要創建科學的周期規劃方案，基礎規劃和重點規劃結合，以此為城市提供更為合理、長久的交通運轉系統。

參考文獻

[1] 郄光春，李兆萌.面向可持續發展的城市交通系統規劃目標探討[J].江西建材，2020（4）：52，54.

[2] 馬林.新中國城市交通規劃的探索與發展[J].國際城市規劃，2019， 34（4）：49-53，71.

[3] 沈景炎.對城市軌道交通線網規劃的認識、實踐、再認識[J].城市軌道交通研究，2018，21（5）：16-28.

[4] 趙天寧.淺析自行車道在城市道路規劃設計中的可持續性規劃與應用[J].西部皮革，2017，39（22）：57-58.

[5] 劉君，劉尚俊.綠色低碳理念下現代城市交通規劃措施分析[J].生態經濟，2017，33（2）：54-57.

作者簡介

吳偉（1974-），男，安徽巢湖人;學歷：本科，職稱：高級工程師，現就職單位：合肥市市政設計研究總院有限公司，研究方向：市政道路交通設計。