馬爾康市農業發展存在的問題及對策

白秀蘭

摘要 ? ?本文分析了馬爾康市農業發展存在的問題，提出了對策，包括加強組織保障，培植特色產業，引進扶持龍頭企業、壯大各類專業合作組織，提高科技含量，培育產品品牌，用足用活各類支農政策及資金，推進市場體系建設，通過多種方式聚集土地、勞動力等生產要素等，以期為促進馬爾康市農業現代化發展和農民增效提供參考。

關鍵詞 ? ?農業發展;問題;對策;四川馬爾康

中圖分類號 ? ?F327 ? ? ? ?文獻標識碼 ? ?A

文章編號 ? 1007-5739（2020）17-0223-01 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 開放科學（資源服務）標識碼（OSID）

1 ? ?馬爾康市農業發展存在的問題

一是農業生產發展理念較為落后，對科學發展認識不到位;農民主體的作用也沒有充分發揮出來，并且缺乏資金、技術等方面的支持。二是馬爾康市立體氣候明顯，全市耕地3 800 hm2（河谷面積僅有1 200 hm2，其余半山、二半山面積達2 600 hm2），海拔懸殊，導致區域布局分散，難以形成主導產業。三是標準化程度低，高新技術含量不高。四是沒有龍頭企業的參與（或較少）。五是勞動力素質低下。六是受短、平、快利益驅使，農民增收后勁不足。七是區域布局分散，難以形成規?；a，很難引進企業參與。

2 ? ?對策

2.1 ? ?加強組織保障

農業發展是一個復雜、系統的過程，比如在農業發展過程中，不僅需要有優勢資源，同時還需要具備特色化的產品、有基礎的農業產業等，這對于促進農業區域化、生產化、工業化發展具有重要的意義。因此，想要促進農業快速穩定發展，就必須加強相應的組織保障，這也是目前相關部門和相關人員需要重點考慮的問題[1]。比如，為了促進農業發展，可以重視農業產業結構調整，將其納入對各級工作人員、工作部門的年度考核中。針對農業產業結構調整工作，不僅要加強監督和管理，還需要定期進行考核和總結，形成市、鄉、村三級聯動模式，在各部門協同管理下促進農業產業結構得到科學調整。

2.2 ? ?培植特色產業

在農業發展過程中，特色產品是尤為重要的發展因素。特色產品不僅可以促進特色產業的發展，還可以提高農業產業發展效率。因此，為了更好地促進農業發展，應該充分挖掘特色產品，培植特色產業。在培植特色產業過程中，需要做好特色產品的種植工作，比如要根據市場需求，結合區域生物多樣性特點、自然環境特點等，對農業生產發展的整體功能區域進行劃分，對于特色產品可以向優生區域進行聚集，這樣不僅可以減少特色產品生產的盲目性，同時也可以提高特色產品的生產質量，進而促進特色產業發展。

2.3 ? ?引進扶持龍頭企業、壯大各類專業合作組織

農業產業的大規模、工業化發展僅僅靠農民是很難實現的，想要促進農業快速穩定發展，就必須加強對龍頭企業的引進，注重對龍頭企業的扶持，同時還需要壯大各類專業農業合作組織，這對于促進農業產業結構調整及推動產業發展都具有重要的意義[2]。比如，政府部門可以選擇一些發展良好的龍頭企業進入農業發展區域，并且從政策、制度上給予龍頭企業一定的扶持和優惠，以此來提高龍頭企業發展農業的積極性和能動性。在龍頭企業的推動下，不僅可以促進農民科學、合理地發展農業，同時也可以在很大程度上擴大農業發展規模。

2.4 ? ?提高科技含量

農業發展過程中，科技水平尤為重要。要加強新技術、新產品的開發，依靠科技提高農民的素質、素養、能力。

2.5 ? ?培育產品品牌

品牌發展是推動企業發展的重要戰略，所以在農業發展過程中需要重視品牌策略，要加強培育農業產品品牌，這對于占領市場、提高產品營銷水平都具有重要意義[3]。為了培育農業產品品牌，可以加強對特色產品的宣傳，包括多媒體宣傳、網絡宣傳等。同時還可以針對農產品，在包裝、銷售等方面進行優化。另外，在品牌策略實施過程中，要注意保證產品質量、保證誠信經營，這是促進產品品牌在市場中獲得一席之地的基礎。

2.6 ? ?用足用活各類支農政策及資金

為了促進農業快速穩定發展，相關部門還需要做好政策扶持及資金支持等工作。比如，相關部門針對農業發展需求建設農業生產基地;針對龍頭企業采取稅收優惠政策;針對農民工開展技術培訓、知識培養等工作;引導民間資本和社會資金在農業產業中投入。

2.7 ? ?推進市場體系建設

相關部門在推進農業市場體系建設過程中，可以加強對連鎖超市的引導，促進連鎖超市與農產品專業合作社之間的溝通和協作。

2.8 ? ?通過多種方式聚集土地、勞動力等生產要素

傳統農業發展之所以容易受到阻礙和限制，與農業發展過程中土地分散、勞動力分散有很大的關系，所以很難促進農業集中、規?；l展。對此，就需要相關部門加強對土地、勞動力等生產要素的聚集，以此來促進農業快速穩定發展[4]。比如，對于農業資源要進行科學、合理的配置，農村承包方式就是資源配置的一種有效方法。在生產要素聚集方面，政府要做好引導工作，同時還需要對市場進行宏觀調節，針對農村農民個體戶，應該做好引導和宣傳工作，促進生產力能夠得到集中，比如可以集中到龍頭企業促進農業發展，可以構成農貿社協同發展。

3 ? ?結語

馬爾康市可利用旅游資源優勢，培育農業新興產業—休閑觀光農業等，利用各種渠道銷售各種特色農產品;積極做好水土保持工作，保護好生態環境，努力爭取生態補償資金來提高農業、農村收益，提高農民收入。

4 ? ?參考文獻

[1] 劉振軍.關于發展循環農業經濟的探討[J].農業開發與裝備，2016（6）：15-16.

[2] 鄭麗玲，慕彩虹.尼勒克縣農業發展的現狀、問題及對策[J].種子科技，2020，38（3）：123-124.

[3] 崔麗瓊.新常態下的農業發展問題研究[J].種子科技，2019，37（18）：149.

[4] 王斌.高效農業發展存在的問題及對策[J].農技服務，2019，36（11）：98-99.