
2018年,中共中央、國務院印發了《鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》(以下簡稱《規劃》),指導各地區各部門分類有序推進鄉村振興。兩年來,《規劃》實施穩步推進,取得積極進展,戰略導向作用得到發揮,各方面重點任務取得顯著成效,鄉村振興實現良好開局。
近日,為全面反映《規劃》的實施成效,農業農村部、國家發展改革委會同規劃實施協調推進機制27個成員單位編寫的《鄉村振興戰略規劃實施報告(2018—2019年)》(以下簡稱《報告》)出版發布。這也是首個發布的鄉村振興戰略規劃實施報告。
《報告》分為上、下兩篇,上篇“規劃實施”總結了《規劃》實施的總體成效及有關重點任務進展情況,下篇“實踐探索”遴選了省、縣、村三級近30篇典型范例,系統總結了各有關方面經驗。
《報告》指出,兩年來各地各有關部門把落實《規劃》作為重點任務,不斷加大工作力度。31個省(區、市)全部建立了實施鄉村振興戰略工作領導小組,一級抓一級、五級書記抓鄉村振興的責任體系基本建立。省級鄉村振興戰略規劃全部出臺,大部分市縣出臺了地方規劃或方案,上下銜接的規劃體系初步形成。相繼制定出臺建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系、促進鄉村產業振興、開展農村人居環境整治三年行動、加強和改進鄉村治理等意見或方案,鄉村振興的政策框架加快構建。建立健全鄉村振興實績考核制度和激勵機制,落實黨政一把手第一責任人工作要求,《規劃》實施的報告制度、督查制度和臺賬制度逐步完善。
《報告》顯示,鄉村振興新格局加快構建,城鄉布局結構不斷完善,鄉村生產生活生態空間日趨明晰,村莊分類發展有序推進。現代農業根基進一步鞏固,農業發展方式加快轉變,化肥農藥使用量保持負增長,秸稈、畜禽糞污利用率分別達到85%、74%,農產品質量安全例行監測合格率保持在97%以上。鄉村富民產業蓬勃發展,宜居鄉村建設步伐加快,鄉村文化繁榮發展,農村社會保持和諧穩定,脫貧攻堅取得決定性成就,鄉村振興戰略實施取得的成效,為決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會奠定了堅實基礎。
下一步,我們將大力宣傳各地推動鄉村振興實施的做法、成效和經驗,進一步凝聚社會共識,更好地推動《規劃》落實見效。