“互聯網+”推進畜牧業走向智慧發展

文│方邦元 熊祖哲（湖北省南漳縣農業農村局）

南漳縣是湖北省畜牧大縣，同時也是全國生豬調出大縣，其畜牧業產值占據全縣農業“半壁江山”。所以，加強南漳縣畜牧業生產管理建設是關系肉食品質量安全的大事。

南漳縣農業農村局圍繞抓好畜牧業生產經營主體全過程、全鏈條、全覆蓋監管的目標，緊盯現代農業（畜牧業）發展的新形勢，主動適應現代農業信息化管理的新形勢，積極推廣運用“互聯網＋”的現代化管理模式。

南漳縣與網絡科技企業合作開發互聯網大數據管理平臺，實現畜牧業生產管理的信息化，使畜牧產業插上科技和互聯網的“翅膀”，助推南漳縣獲得湖北省畜牧業綠色發展示范縣、全國畜禽糞污治理資源化利用整體推進試點縣和全國農產品質量管理安全縣等多項桂冠。主要做法如下。

一、以改革為主線，建立健全防檢員隊伍網格化建設

動物防疫檢疫是畜牧業生產管理保質量、保安全、保發展的“牛鼻子”，因此信息化建設首先要加強防檢員隊伍建設。南漳縣圍繞“四改”積極開展防檢員隊伍改革，“四改”即：改季節用工為常年用工，改兼職為專職，改一聘管終身為每年考核續聘，改直接續聘為競選擇優選聘。

南漳縣根據每人可承擔的服務管理工作量，把全縣283個行政村劃分為112個網格，每個網格員服務監管畜禽養殖戶800～1200戶，山區鄉鎮800戶左右，丘陵地區1200戶左右。改革后，防檢員的工資待遇和工作積極性得到前所未有的提高，同時把所有養殖企業都納入網格員的監管之下，為推進信息化建設夯實了人員基礎。

二、溯源管理為核心，推進生產管理信息數據化

首先以養殖企業養殖檔案全覆蓋、飼料獸藥經營企業銷售臺賬全覆蓋和畜禽標識管理全覆蓋為前提，按照農業農村部涉牧企業編碼規則全面推行“一企一碼”“一場一碼”“一戶一碼”和“一畜一標”，為實現畜禽產品生產全程可追溯打下了堅實基礎。

三、突出關鍵，推進管理方式網絡化

建立健全“五大”監管網絡。南漳縣根據畜牧生產管理的需要，抓住畜牧業生產管理和畜產品質量安全監管的“五大”核心，與科技公司合作開發出畜禽產地檢疫——“動檢通”、飼料獸藥監管——“楚天獸藥”、疫病防控——“湖北疫控”、病死畜禽無害化處理、畜禽產品質量安全檢測等“五大”手機網絡監管APP平臺。

網格員對養殖檔案、飼料獸藥經營信息、無害化處理信息、質量檢驗檢測信息做到及時上傳、實時更新，并通過“一場一碼”和“一畜一標”實現“五網融合、相互補充、信息共享”。南漳縣動物衛生監督機構安排專人負責后臺審批和監管，能夠及時發現各個環節的違紀違規行為，監管部門在后臺進行及時糾正，情節嚴重的迅速立案查處。隨著時間的推移，南漳縣形成了畜產品質量安全監管的大網，實現了信息化管理。

四、配齊裝備系統，推進監管智能化

南漳縣112名網格員都配備有智能手機，由科技公司程序員分片區對網格員進行“一對一”培訓，確保網格員能熟練操作使用智能手機。同時，要求網格員把養殖場、獸藥飼料經營店的生產經營信息錄入手機APP平臺，統一納入監管范圍。并給智能手機加裝了GPS定位功能，確保檢疫監管人員到場、到戶實地臨欄監管。

南漳縣投資20萬元建設農業農村局畜牧業生產管理大數據管理中心，組建專班固定專人對錄入數據進行分析比對和監測管理，并根據需要對數據進行實時更新。對審批環節進行監督管理，確保監管到場、到戶、臨欄，使畜產品質量安全監管高效、便捷、實用、安全。