勇做“非瘟”防控執行人 鑄牢“非瘟”防控鐵防線——記江蘇省東海縣動物衛生監督所張洪堯

張洪堯，男，中國共產黨員，高級獸醫師，現任江蘇省東海縣動物衛生監督所所長。從事工作以來，無論烈日炎炎還是寒冬臘月，他都堅持深入鄉村養殖場戶親歷執法。張洪堯懷著對畜牧獸醫事業的赤誠之心，始終堅守在動物疫病防控第一線。特別是在2018年8月我國發生非洲豬瘟疫情后，張洪堯在動物檢疫、防疫監督、案件查處等工作中成績突出，對東海縣防控非洲豬瘟疫情起到了關鍵作用。

一、以“保公司、圍散養”方式嚴格落實防控主體責任

通過多年工作經驗，張洪堯認為東海縣生豬養殖情況分布特殊，有7家企業是通過“公司＋農戶”飼養模式養殖生豬，飼養量占全縣三分之二。2018年8月我國遼寧省確診首例非洲豬瘟疫情后，東海縣緊急召開專題會議對非洲豬瘟防控工作進行安排部署，并召集連云港溫氏、江西正邦、泉州佑康等7個畜牧龍頭企業召開重大動物疫病防控工作座談會，會議就規模場監管、生物安全防控以及生豬調運監管等相關政策做了詳細解讀，并與企業負責人就非洲豬瘟防控工作進行了探討、交流。

同時，通過對養殖場戶發放非洲豬瘟防控明白紙以及開展培訓班等方式，要求全縣生豬養殖場戶嚴格執行封閉飼養、隔離檢疫、清洗消毒、全進全出、空欄管理等生物安全防控措施，監督落實動物疫病主體責任。

二、以“聯防聯控”的方式嚴打非法調運

張洪堯常常深入鄉村一線，冒充生豬經紀人與養殖場戶及生豬販運人交流并了解到，在非洲豬瘟防控期間，東海縣部分地區生豬被不法分子收購并非法調運，給非洲豬瘟疫情防控帶來較大隱患。為了將國家防控非洲豬瘟疫情政策落到實處，張洪堯制定了二十四小時排班制度，并印制卡片發放到每一個高速出入口、交警執法卡口執法人員手中，做到每人手中有“動監”，同時他還要求執法人員在查到無證運載生豬車輛時，要第一時間通知東海縣動物衛生監督所值班人員，依法查處非法調運生豬。自非洲豬瘟防控工作開展以來，張洪堯累計辦理生豬非法調運案件62件，共無害化處理非法調運生豬6532頭，為東海縣防控非洲豬瘟疫情貢獻了力量。

三、以“清單“的方式嚴格加強動物檢疫

在防控非洲豬瘟疫情期間，張洪堯加強落實對生豬養殖場戶實行清單式管理，要求養殖場戶記載登錄生豬補欄、出欄、死亡等動態信息，發現異常及時跟蹤調查。同時，他積極督促養殖場戶主動申報動物檢疫，履行企業主體責任，建立和完善養殖檔案，規范使用免疫標識，嚴格執行調入生豬落地報告制度和隔離制度，嚴格實行備案車輛“點對點”運輸管理，一車每次只能運輸同一場（戶）生豬，嚴格一車一場（戶）一證。

2019年以來，東海縣動物衛生監督所共檢疫出證10828份，其中檢疫生豬37.5762萬頭（“公司＋農戶”占95%以上），檢疫電子出證合格率100%，接收外埠調入生豬落地報告81批次5.2萬余頭，同時與全縣38名經紀人逐一簽訂規范生豬調運承諾書；按照農業農村部第79號公告要求，陸續對73輛生豬運輸車輛進行備案管理。在此基礎上，張洪堯親自帶隊督查，因為他知道沒有監督，落實就有漏洞，非洲豬瘟防控就多一分隱患。

作為一名基層官方獸醫“動監人”，張洪堯帶領東海縣動物衛生監督所，在防控非洲豬瘟疫情期間引領表率、言傳身教、碩果累累，促進了東海縣生豬養殖業健康穩定發展。目前，東海縣生豬飼養量達30萬頭，位居江蘇省前列。