單邊與多邊拉鋸戰，世界走向何方（熱點解析）

朱杰進

2020年是聯合國成立75周年，當地時間9月15日，第75屆聯合國大會拉開帷幕。在這一特殊的歷史時刻，絕大多數國家都重申堅持和弘揚多邊主義。但與此同時，我們也看到，美國的單邊主義行徑愈演愈烈給全球范圍內多邊主義的發展帶來了空前的挑戰。在與單邊主義的拉鋸戰中，多邊主義將走向何方，亟待國際社會給出答案。

一段時間以來，美國的單邊主義行徑已經給國際合作造成了嚴重的損害。2020年9月11日，聯合國通過了一項應對新冠肺炎疫情的決議，敦促各成員國開展合作，踐行多邊主義，團結互助。而美國和以色列卻對該決議投下了反對票，形成了169：2的異常格局。早在今年2月，美國大幅度削減提供給世衛組織的經費。7月6日，特朗普政府正式通知聯合國秘書長古特雷斯，美國將退出世界衛生組織，標志著美國的單邊主義達到一個高潮。

此前，美國還曾故意癱瘓WTO的上訴機制，使全球多邊貿易體制陷入生存危機。在二十國集團，美國先后對阿根廷、澳大利亞、巴西、加拿大、中國、印度、日本、墨西哥、韓國、土耳其和歐盟等二十國集團成員推出關稅制裁措施，四處挑起貿易摩擦，奉行“美國優先”原則，肆意踐踏多邊主義。在二十國集團大阪峰會上，關于氣候變化巴黎協定問題，美國與其他十九國形成了1:19的格局。19國表示“《巴黎協定》的簽署方認為全球氣候治理進程不可逆轉，決心全力加以實施”，而美國表示“美國重申由于涉及國內工人和納稅人利益，決定退出《巴黎協定》”。……