新時代農業經濟發展背景下創新農技推廣模式的內容設計

孫耀華

摘要 ? ?本文結合當前農村經濟發展形勢，提出農村經濟發展黃金期和轉型期背景下應該高度重視農技推廣模式的創新，并就創新內容進行嘗試，提出發展的新模式，以期為不斷促進農村經濟的全面發展提供參考。

關鍵詞 ? ?基層農技推廣;模式創新;內容設計

中圖分類號 ? ?S3-33 ? ? ? ?文獻標識碼 ? ?A

文章編號 ? 1007-5739（2020）16-0035-01

隨著我國市場經濟和全球經濟格局的不斷變化，基層農業技術發展推廣進入了一個全新階段，對農經管理部門的管理機制和發展模式提出了更高目標的運作要求。本文從社會主義發展新時代農業農村經濟的角度出發，對農技推廣提出了一些常識性設計策略，以不斷創新農技發展新模式，進而促進農技事業的不斷進步和農業農村經濟的全面發展。

1 ? ?目標設計

1.1 ? ?總目標

農技推廣需要正確定位發展的總體目標，要著力強化農技服務能力，立足推進基層農技推廣的機制改革和基礎建設，不斷強化網絡建設、農技隊伍建設、管理制度建設和內涵發展建設的高度融合，確保達成“連片、織網、管人、培能、增效”的總體發展要求，以建立分工明確、職責清晰、架構完善、隊伍足量、供給有力、運作高效的農村基層農業技術推廣新體系。

1.2 ? ?子目標

農技推廣的三大子目標為節能增效、質量提優、示范發展。節能增效就是必須抓好資源整合，要從強化章程制度建設、甄選主導品種和主推技術、培養示范典型、創建試驗基地、提升隊伍專業素養等各種渠道綜合發力。要建立高效敬業的服務機構，強化管理制度建設，完善人員配置和責任考核等系列工作機制，多元化做好管理工作。示范發展就是需要抓好典型示范區縣或者試驗基地建設。需要通過項目引進來強化示范基地的建設，形成以點帶面、輻射增效的工作局面。

2 ? ?服務對象設計

2.1 ? ?壯大農業合作社規模

農村合作社模式為廣大農民朋友熟知，新時期需要科學指導農民組建新型農村合作社，依法管理規范扶持，積極創建有助于合作經濟組織發展的信貸、利稅和注冊登記等各類機制和氛圍，提升農民合作化和組織化意識。同時需要予以政策扶持，推動各種專業合作社、涉農企業、事業、專業服務組織的建設，適應農民的多樣化發展需要。

2.2 ? ?培植農業科技示范戶

要高度重視農村科技示范戶的選擇、樹立，給予其政策、資金和技術方面的支持，切實解決他們的實際困難和后顧之憂。同時，要強化示范戶的農技培訓和技術指導，引導其積極嘗試和推廣新品種、新技術、新模式，培植其自主發展和輻射能力，形成“專家引路+農技扶持+示范戶實踐”的農技成果培植展示渠道，使科技示范戶成為農技推廣的重要力量。

2.3 ? ?關注中小農戶技術提升

管理部門需要根據實際情況，組建工作隊或者幫扶小組，采取連片包干工作制度，包村包租包戶，采取“零距離”“無縫鏈接”的形式，強化散戶、困難戶的結對幫扶工作，及時為他們答疑解惑、送技到戶，不斷為他們提供新政策、新產品、新技術的組合扶持，進而引導中小農戶改變傳統觀念，更新務農技術，力爭成為新型現代化農民。

3 ? ?服務內容設計

3.1 ? ?均衡資金分配

創新農技推廣模式，必須要確保發展資金的均衡高效。農技推廣的資金來源辦法大體有以下3種。一是調整現有農技扶持結構。按照國際先進的管理規則進行，采取綠箱政策增加對農業科研、教育、推廣等領域的資金投入，不斷活化農技資金渠道和結構，逐步使農技推廣資金跟上國際平均水平;二是加大農業資金投入，促進農村各項事業的有序發展;三是以重大公益性技術推廣項目為抓手，引進社會資金的加盟，拓寬資金來源渠道[1]。

3.2 ? ?引進信息化管理

在互聯網時代，信息技術的普及為農技推廣插上了騰飛的翅膀。要強化農技推廣信息化技術的基礎性建設，建構多元化的網絡互動共享平臺，多元發揮廣播、電視、網絡自媒體、報紙雜志等現代傳媒手段開展技術服務，通過引進微信公眾號、“農技HO”“農技信箱”、農技熱線、移動平臺、短信服務等新形式，促進農技推廣的發展水平[2]。

3.3 ? ?建立技術扶持長效機制

要重視農技推廣的體制建構，全力暢通科研、推廣、培訓的“一體化”渠道，著力建構“產教研一條龍”管理機制，促進教研、技培、生產的融合發展，集中各種農技研發部門協同攻關，一同發力，促進科學成果向農技產品的有效轉化，用科技推動農技發展，形成需求與研究互為因果的良性循環，順利打通“最后一公里”屏障[3]。

4 ? ?組織管理設計

4.1 ? ?強化縣級農業主管部門的管理職能

創新農技推廣的管理，需要高度重視管理職能的發揮，不但要重視新品種、新技術的試驗推廣，更要重視疫病防控、質量安全監管、農技服務培訓、農技案件的應急處置和惠農政策落實等工作的開展落實[4]。

4.2 ? ?發揮涉農企業資金、技術、管理、營銷和品牌的惠農優勢

要發揮各級各類農業科研、教學單位的優勢，引導其深入基層，創建試驗示范基地，開展農民培訓，加強技術咨詢服務，推進“產學研一體化”模式建設。

5 ? ?結語

習近平新時代中國特色社會主義思想對農業農村經濟的發展提出了新要求，要達成全面建成小康社會的總體目標，大力發展農業農村經濟是重中之重。加強農技推廣是農村經濟發展的重要手段，只有在農技推廣模式上不斷創新，才能促進農業農村經濟的全面快速發展。

6 ? ?參考文獻

[1] 薛喜梅，蔡世忠.現階段農業技術推廣的主要模式及創新和發展的對策：河南省六縣（市）農業技術推廣調查[J].農業科技管理，2001（2）：27-30.

[2] 張英飛.南宮市農業科技推廣中存在的問題及對策[J].現代農村科技，2019（6）：17.

[3] 李哲.基層農業技術推廣現狀及對策[J].科技經濟導刊，2019，27（2）：198.

[4] 衡德茂.寶應縣鄉鎮農技推廣體系建設探析[J].現代農業科技，2019（24）：232-233.