“獎懶罰勤”現(xiàn)象的冷思考

☉任 偉

披星戴月干事的受處罰，四平八穩(wěn)躲事的得表揚，這種本末倒置的“逆向激勵”看似不合常理，甚至有些滑稽，但卻在有意無意間悄悄上演。如果任其恣意蔓延、不加遏制，極易造成“劣幣驅(qū)逐良幣”的惡性循環(huán)，污染政治生態(tài)、渙散紀(jì)律作風(fēng)、影響單位建設(shè)。糾治“獎懶罰勤”，呼吁“優(yōu)勝劣汰”，須采取有力有度有效措施，找到獎懲激勵杠桿的準(zhǔn)確支點，讓各級干部回歸靠組織成長、靠實績進步、靠素質(zhì)立身的陽光軌道。

“獎懶罰勤”的基本邏輯如“洗碗效應(yīng)”一樣，洗碗越多，摔碗就會越多；如果不洗，非但不會摔碗，甚至還能邀功討賞。反思研判，為何“劣勝于優(yōu)、懶贏于勤”的“逆向激勵”有所抬頭？一是在正風(fēng)肅紀(jì)、從嚴(yán)從緊的強勁態(tài)勢下，以事實為依據(jù)，區(qū)別對待、量錯定責(zé)、容錯激勵的大環(huán)境還未廣泛形成，有的單位對干部的信任支持、鼓勁撐腰還未落細(xì)落地，有的干部在改革攻堅中負(fù)重前行、冒險奮進的現(xiàn)實隱憂還未徹底打消。二是現(xiàn)行干部考核激勵機制還需健全，特別是鼓勵干部輕裝上陣、沖鋒陷陣的兜底制度，倒逼干部主動作為、干凈干事的督導(dǎo)制度亟需細(xì)化落地，各級對容錯免責(zé)的界定還不清晰、理解執(zhí)行尺度不一、分寸拿捏把握不準(zhǔn)，基于從嚴(yán)從緊的大勢，凡錯必糾、有錯必罰、出錯必懲成為“最大公約數(shù)”。這種到底到邊的強力威懾讓有些人怕作為、不敢為。三是有些人私心作怪、雜念叢生，過于愛惜“政治羽翼”，片面認(rèn)為與其多干出錯被處分，不如老實待著更踏實，庸政懶政、裝聾作啞、為官不為。這種消極作為在從嚴(yán)追責(zé)的背景下容易產(chǎn)生“破窗效應(yīng)”，無形中造成“能干多干的委屈背黑鍋，不干少干的坐等接餡餅”的怪象。

習(xí)主席指出，探索就有可能失誤，做事就有可能出錯，洗碗越多摔碗的概率就會越大。當(dāng)前，改革進入攻堅破冰階段，各種復(fù)雜的新問題、新情況、新矛盾層出不窮，有的需要摸著石頭過河，有的甚至連石頭都沒有，亟待一大批“老黃牛”干部、“小老虎”干部、“獅子型”干部，耐著寂寞干、冒著風(fēng)險上、頂著壓力沖、蹚著雷區(qū)進。只有徹底打破“獎懶罰勤”的“逆向激勵”，才能真正為想干事、愿干事、能干事的干部松綁加油、鼓勁撐腰，最大限度調(diào)動各級干部沖鋒陷陣的積極性，讓他們甩開膀子、擼起袖子、喊響號子，積極投身到黨的事業(yè)的偉大斗爭中去。

一要踐守初心敢作為。習(xí)主席要求黨員干部，在關(guān)鍵時刻讓黨信得過、靠得住、能放心。面臨考驗、遇到抉擇，是捂著烏紗帽為己當(dāng)官，還是拎著烏紗帽為民辦事，這是考驗衡量黨性初心的重要標(biāo)尺。一旦私心雜念重了，黨性觀念就弱了；小算盤打得精了，秉公之心就淡了；謀前程心思多了，堅持原則就少了。各級干部要剔除心中雜念，堅守如磐初心，穩(wěn)固強大內(nèi)心，任何情況下都相信黨、相信組織、相信群眾，不能怕“摔碗”就不去“洗碗”，不能怕出錯就不去干事，永葆共產(chǎn)黨員的坦蕩胸襟和高尚風(fēng)骨，在經(jīng)風(fēng)雨、見世面中長才干、壯筋骨，練就擔(dān)當(dāng)作為的硬脊梁、鐵肩膀、真本事。

二要優(yōu)勝劣汰揚正氣。一人干，眾人看，看的人心安理得；一人看，眾人干，看的人慢慢就看不下去。各級應(yīng)大力營造優(yōu)勝劣汰的健康政治生態(tài)，立起守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的鮮明導(dǎo)向，廣泛宣傳面對失誤主動擔(dān)責(zé)的先進典型，鼓勵擔(dān)當(dāng)者、支持擔(dān)當(dāng)者、保護擔(dān)當(dāng)者，倡導(dǎo)呼吁容錯大環(huán)境的建設(shè)，加強寬容免責(zé)、容錯糾錯政策制度宣貫，徹底清除“甘井近竭，招木近伐”“出頭椽子先爛”的思想痼疾，真正為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實做事、不謀私利的干部加油鼓勁，真正讓想干事的有平臺、能干事的有舞臺、干成事的上獎臺。

三要建章立制真撐腰。制度是解決問題最根本的抓手，依據(jù)中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》，按照“三個區(qū)分開來”的要求，結(jié)合本單位實際，梳理形成行業(yè)領(lǐng)域的正面負(fù)面職責(zé)清單，厘清容錯糾錯的邊界范圍、具體情形，讓各級干部清清楚楚知道哪些錯在規(guī)矩范圍里、哪些錯在規(guī)矩要求外，給“急先鋒”首先“兜住底”，給“老實人”吃上“定心丸”，讓知權(quán)、知責(zé)、知為、知畏同在，防錯、減錯、糾錯、容錯并舉。