精準(zhǔn)扶貧背景下高校駐村幫扶工作淺析

鄭亞光

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)扶貧;高校駐村幫扶工作;教育;文化

2013年，習(xí)近平總書記在湘西考察扶貧工作時(shí)首次提出“精準(zhǔn)扶貧”，7年過去了，全國扶貧工作成績顯著，一名名扶貧干部因地制宜，真抓實(shí)干，一個(gè)個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)“摘帽”，村民生活富足，幸福安康。高校作為幫扶工作派出單位的一份子，在“精準(zhǔn)扶貧”的大背景下，如何做到“精準(zhǔn)”至關(guān)重要，要統(tǒng)籌考慮高校的教育、文化、人才等優(yōu)勢，結(jié)合幫扶困難村實(shí)際困難點(diǎn)，有針對性地開展幫扶工作，幫助困難村謀出路，促發(fā)展，通過幫扶工作，使困難村整體面貌煥然一新。我作為高校駐村幫扶組的一員，結(jié)合自身幫扶經(jīng)歷，就如何開展好駐村幫扶工作淺析以下幾點(diǎn)體會(huì)：

一、強(qiáng)化黨建，提升黨支部帶動(dòng)發(fā)展和治理的政治引領(lǐng)力

基層黨支部在村莊發(fā)展和治理中發(fā)揮著核心和政治引領(lǐng)作用。困難村黨建基礎(chǔ)普遍較為薄弱，黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。要堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)，把黨建工作融入結(jié)對幫扶全過程，以基層黨建的高質(zhì)量推動(dòng)結(jié)對幫扶工作的高成效，將基層黨組織建設(shè)成為凝聚人心、促進(jìn)和諧、推動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，強(qiáng)班子抓學(xué)習(xí)。組織村兩委、全體黨員堅(jiān)持“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，不斷深化“不忘初心，牢記使命”主題教育，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng);從嚴(yán)教育管理黨員，把每個(gè)黨員都納入黨組織有效管理，真正使基層黨組織有活力、黨員起作用。通過專題學(xué)習(xí)、交流研討、微信平臺線上學(xué)習(xí)等多種形式教育黨員，使黨員們將結(jié)對幫扶困難村政策、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等內(nèi)容入腦入心，自覺融入到脫貧攻堅(jiān)這場戰(zhàn)役當(dāng)中去。

加強(qiáng)黨員管理，發(fā)揮先鋒模范作用。構(gòu)建“2+1”的黨員服務(wù)模式，即在抓好黨支部建設(shè)、黨員學(xué)習(xí)發(fā)展的同時(shí)，持續(xù)開展“萬名黨員聯(lián)萬戶”實(shí)踐活動(dòng)，帶領(lǐng)黨員深入村莊田間地頭，與困難群眾結(jié)對子，宣傳黨的扶貧政策，幫助群眾解決實(shí)際問題。加強(qiáng)宣傳報(bào)道，樹立形象，通過微信公眾號等新媒體平臺，讓村民了解家鄉(xiāng)變化，使在外致富能手和觀望村民堅(jiān)定回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)信心和加入黨組織的信念。組織困難村青年入黨積極分子走入大學(xué)，與大學(xué)生入黨積極分子共同開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，交流思想、拓展視野，規(guī)范村黨支部黨員發(fā)展制度。

為進(jìn)一步提升困難村黨建工作水平，可積極協(xié)調(diào)大學(xué)基層黨委與困難村建立“校-村”黨建共建機(jī)制，聯(lián)合開展黨日活動(dòng)。發(fā)揮高校與農(nóng)村基層黨組織的各自優(yōu)勢，互幫互學(xué)，互相促進(jìn)，建強(qiáng)困難村基層黨組織，開闊視野、增長能力，使村黨總支成為凝聚人心、促進(jìn)和諧、推動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。

二、抓產(chǎn)業(yè)、促文化，激發(fā)困難村“兩翼”騰飛源動(dòng)力

習(xí)近平總書記指出，“新形勢下，扶貧要注意由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變”“要加強(qiáng)扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，激發(fā)貧困群眾積極性和主動(dòng)性，激勵(lì)和引導(dǎo)他們靠自己的努力改變命運(yùn)”。高校應(yīng)積極主動(dòng)作為，為幫扶困難村提供資金支持，加強(qiáng)困難村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)要加強(qiáng)困難村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村文化建設(shè)，發(fā)揮學(xué)校科技、人才、智力優(yōu)勢，落實(shí)好上級幫扶政策、措施，多策并舉在集體經(jīng)濟(jì)、村民技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)銷對接、文化建設(shè)等方面，整合學(xué)校資源，竭盡全力助力困難村發(fā)展，走出一條高效精準(zhǔn)幫扶新路子，切實(shí)提升困難村高質(zhì)量發(fā)展的源動(dòng)力。????科學(xué)謀劃壯大村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，聚力產(chǎn)業(yè)幫扶。結(jié)合村莊實(shí)際和群眾發(fā)展愿望，立足脫貧致富關(guān)鍵，駐村幫扶組應(yīng)經(jīng)常邀請農(nóng)業(yè)專家、農(nóng)產(chǎn)品銷售等專業(yè)人員就種植技術(shù)、銷售經(jīng)營策略、就業(yè)等問題與農(nóng)民交流。組織困難村“職業(yè)農(nóng)民”建立抓也合作社，走上科技化、集約化、品牌化的發(fā)展之路，合作社的發(fā)展不僅帶動(dòng)村民實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)，增加村民收入，而且也逐步帶動(dòng)其他種植戶掌握新技術(shù)，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。????習(xí)近平總書記指出，“鄉(xiāng)風(fēng)文明，是鄉(xiāng)村振興的緊迫任務(wù)”。高校應(yīng)充分發(fā)揮教育文化資源優(yōu)勢，通過建立大學(xué)生志愿者入鄉(xiāng)村工作機(jī)制，持續(xù)助力困難村鄉(xiāng)村文明建設(shè)，在提高困難村硬件建設(shè)水平的同時(shí)，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，挖掘村莊文化傳統(tǒng)，弘揚(yáng)時(shí)代精神，不斷提升村莊文化軟實(shí)力建設(shè)。????加強(qiáng)思想宣傳教育陣地建設(shè)。投入幫扶資金，建立黨建園地，宣傳黨的十九大精神、宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作和扶貧工作的重要論述;公示村黨支部工作職責(zé)、兩委班子成員分工;宣傳身邊優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡。設(shè)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳欄、文明市民行為促進(jìn)條例宣傳欄，營造“村莊，因你而美麗的”良好氛圍。?????加強(qiáng)文化活動(dòng)場地配套設(shè)施建設(shè)。修建村中心文化活動(dòng)廣場，涼亭、長廊、傳統(tǒng)文化宣傳欄、體育活動(dòng)器械等，為村民開展戶外文化活動(dòng)提供場地。

組建村民志愿服務(wù)隊(duì)伍，開展文明示范活動(dòng)。開展“文明家庭評比”活動(dòng)，評選道德模范，樹立身邊榜樣，加強(qiáng)孝道等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化建設(shè)。組織4支志愿者服務(wù)隊(duì)，學(xué)習(xí)宣傳服務(wù)隊(duì)、互幫互助服務(wù)隊(duì)、文明風(fēng)尚服務(wù)隊(duì)、文化健身服務(wù)隊(duì)，有組織地推動(dòng)鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建活動(dòng)的開展。????持續(xù)開展大學(xué)生志愿者入鄉(xiāng)村活動(dòng)，凝練文化活動(dòng)精品，挖掘村莊文化特色，彰顯時(shí)代精神。積極組織村民開展村訓(xùn)、村約征集活動(dòng)，并開展“誦村訓(xùn)、唱村歌、踐村約”的文明創(chuàng)建活動(dòng)。

三、精準(zhǔn)兜底，持續(xù)開展困難群體幫扶工作

“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。駐村幫扶工作的關(guān)鍵是要保障困難群眾在“ 小康路上一個(gè)都不能少”，落腳點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)困難群眾生活有保障，并穩(wěn)定增收，實(shí)現(xiàn)生活有保障，讓他們有更多獲得感、幸福感、安全感。通過建立“黨建+助困”的工作機(jī)制，組織動(dòng)員高校各基層黨委、師生黨員、大學(xué)生志愿者及社會(huì)力量積極投入到困難群眾幫扶工作中去。建立“定點(diǎn)幫扶聯(lián)系”機(jī)制，學(xué)校基層黨委與困難群眾結(jié)對子，依托學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合困難群眾目標(biāo)需求，做到“一戶一策、一戶一清單、一戶也不能漏”，持續(xù)開展大學(xué)生志愿者關(guān)愛孤寡老人“四季行”、困難戶與邊緣戶共享溫暖等特色的助困幫扶工作。

認(rèn)真落實(shí)國家及地區(qū)幫扶政策，確保黨的扶貧政策精準(zhǔn)落實(shí)落地。堅(jiān)持精準(zhǔn)識別、因戶施策，逐家逐戶進(jìn)行走訪，詳細(xì)了解家庭情況，逐戶建立詳實(shí)的信息檔案。從教育資助、住房安全、醫(yī)療救助、就業(yè)增收、社會(huì)兜底等方面有針對性地制定幫扶措施，用足用好各類扶持政策，一戶一戶的宣講政策，做動(dòng)員工作。

持續(xù)開展入戶走訪慰問，結(jié)合困難群眾的需求，為他們提供物質(zhì)、精神方面的幫助，更好地為他們提信心、強(qiáng)志氣、促行動(dòng)，真正幫助他們擺脫困境。

2020年是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的收官之年，全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)，這是黨向全國人民的莊嚴(yán)承諾。高校作為“精準(zhǔn)扶貧”道路上的一份子，持續(xù)發(fā)揮著她的光和熱，并為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)努力奮進(jìn)。

參考文獻(xiàn)

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