國有企業(yè)基層黨建工作創(chuàng)新路徑研究

趙楓林

????關(guān)鍵詞：企業(yè)黨建;基層黨組織;工作創(chuàng)新

在國家層面不斷要求國有企業(yè)加強(qiáng)黨建工作的背景下，如何充分發(fā)揮國企內(nèi)部基層黨組織的重要力量，不斷創(chuàng)新黨建工作方式，是一個(gè)非常值得關(guān)注的問題。因?yàn)檫@關(guān)系到企業(yè)的黨建工作如何才能永葆生命力、始終有新鮮的血液加入，長(zhǎng)期有條不紊地進(jìn)行。

一、國有企業(yè)創(chuàng)新基層黨建工作的必要性

隨著國家發(fā)展戰(zhàn)略的不斷調(diào)整以及供給側(cè)改革為企業(yè)帶來的種種現(xiàn)實(shí)要求，很多企業(yè)在發(fā)展運(yùn)營的過程中在人才儲(chǔ)備、經(jīng)營管理等方面出現(xiàn)問題，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)效益下滑、資金鏈緊俏等情況。但不可否認(rèn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、種種新技術(shù)的應(yīng)用，也為企業(yè)帶來了巨大的機(jī)遇，比如國家為了引導(dǎo)企業(yè)獲得更好的發(fā)展，制定了諸多政策，其中就包括圍繞基層黨建工作推進(jìn)和開展，所制定的政策。

國有企業(yè)通過加強(qiáng)基層黨建工作，會(huì)讓自身在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持正確的方向，在不斷提高員工的凝聚力和戰(zhàn)斗意識(shí)的同時(shí)，更增加其主人翁意識(shí)。因此，作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和重要支柱，國有企業(yè)必須意識(shí)到基層黨建工作的重要性，必須不斷探索出新的工作方式，做好黨建工作，為企業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)、做好保障。

二、國有企業(yè)基層黨建工作存在的問題

概括地說，當(dāng)下大部分國有企業(yè)在基層黨建工作方面，存在這樣幾方面問題，只有充分意識(shí)到這些問題并在后續(xù)工作的過程中有目的、有針對(duì)性的進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，創(chuàng)新黨建工作思路，才有可能收獲更為理想的效果。

對(duì)黨建工作不夠重視。很多國有企業(yè)習(xí)慣將管理和運(yùn)營的重心置于企業(yè)效益和日常管理方面，他們關(guān)心如何讓企業(yè)創(chuàng)收、如何擴(kuò)大營銷網(wǎng)絡(luò)、如何帶來更大的收益，但對(duì)于為何要開啟黨建工作，如何落實(shí)國家對(duì)企業(yè)黨建工作的各項(xiàng)要求，并沒有過多涉獵，最終導(dǎo)致企業(yè)已有的基層黨建工作無法按照相關(guān)要求開展，甚至企業(yè)已經(jīng)存在的基層黨建工作亦在內(nèi)容設(shè)置、組織方式方面存在很多漏洞，敷衍了事、形式主義的情況比比皆是——?dú)w根到底，這些問題都是因?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)部對(duì)黨建工作不夠重視所導(dǎo)致的。

企業(yè)內(nèi)部制度體系不完善。部分國有企業(yè)因?yàn)閮?nèi)部制度體系不夠完善，致使基層黨建工作無章法可循，常常錯(cuò)誤百出、分工不明，讓基層黨建工作一度變成看似可有可無的尷尬存在。還有一些企業(yè)沒有結(jié)合自身發(fā)展的實(shí)際情況，沒有跟隨企業(yè)發(fā)展的進(jìn)程調(diào)整制度，對(duì)其進(jìn)行修訂和完善，以至于相關(guān)制度嚴(yán)重落后企業(yè)發(fā)展的實(shí)際，黨建工作根本無法順利開啟。

黨建隊(duì)伍無法滿足實(shí)際工作要求。一些企業(yè)在人力調(diào)配方面出現(xiàn)不足，最為直接的表現(xiàn)就是基層行政、業(yè)務(wù)工作人員兼職黨建工作，如此就會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)如下的問題和弊端：

首先，相關(guān)工作人員并非專業(yè)出身，對(duì)于黨建工作的政策、知識(shí)不夠了解，組織和統(tǒng)籌能力不足，必然會(huì)影響到活動(dòng)的開展，基層黨建工作呈現(xiàn)出心有余而力不足的境況;

其次，工作人員將更多精力置于跟企業(yè)業(yè)務(wù)相關(guān)的方面，對(duì)于黨建工作沒有更多的精力去研究、去推進(jìn)，如此直接導(dǎo)致基層黨建工作方法和形式老舊、跟不上時(shí)代、不符合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，甚至于信息技術(shù)快速發(fā)展的今天亦嚴(yán)重脫節(jié);

最后，針對(duì)國家層面提出的國有企業(yè)黨建工作新要求，相關(guān)活動(dòng)的執(zhí)行與落地者必須及時(shí)參加培訓(xùn)，畢竟如果不參加培訓(xùn)極有可能出現(xiàn)“術(shù)業(yè)不專”的問題，影響后續(xù)活動(dòng)的開展。

基層黨建活動(dòng)缺乏活力。除了上述提及的問題和不足外，如下境況的發(fā)生很大程度上也會(huì)影響到國企基層黨建工作的順利開啟：

缺乏制度約束（主要是指考評(píng)制度和監(jiān)督管理制度），黨建工作的質(zhì)量無法得到根本保證，已經(jīng)開展的活動(dòng)沒有辦法得到正確的評(píng)價(jià);

沒有專職的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)基層黨建工作，基層黨建隊(duì)伍建設(shè)不利自然會(huì)影響到活動(dòng)的開展效果;

對(duì)基層黨建工作不夠重視，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、創(chuàng)新成本都存在明顯的不足。活動(dòng)形式老套、內(nèi)容缺乏新意，對(duì)諸多老黨員的吸引力都在與日俱減，何況那些新加入黨組織的年輕黨員。

三、創(chuàng)新國有企業(yè)基層黨建工作的主要路徑

問題的存在雖然可能阻礙企業(yè)發(fā)展前行的狀態(tài)，但也會(huì)成為驅(qū)動(dòng)企業(yè)進(jìn)行自我更新和提升的原動(dòng)力。因此，國有企業(yè)基層黨建工作的創(chuàng)新必須在充分意識(shí)到已有問題的基礎(chǔ)上，有所突破。基于前文所提及的目前國有企業(yè)基層黨建工作方面存在的問題和不足，筆者認(rèn)為其可以從這樣幾個(gè)角度進(jìn)行創(chuàng)新：

充分發(fā)揮國有企業(yè)黨委的政治核心作用。國有企業(yè)要想做好基層黨建創(chuàng)新工作，關(guān)鍵要充分發(fā)揮企業(yè)黨委的政治核心作用，將基層黨建工作納入企業(yè)發(fā)展運(yùn)營的重要日程當(dāng)中。國有企業(yè)要積極搭建組織架構(gòu)，做好頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化黨建工作隊(duì)伍，制定完備的黨建工作培訓(xùn)計(jì)劃，確保多項(xiàng)政策的順利落地和實(shí)施。

創(chuàng)新基層黨建工作管理方式。國有企業(yè)基層黨建工作管理方式的創(chuàng)新，除了依靠基層黨組織開啟的特色活動(dòng)外，還可以根據(jù)黨章要求、企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，圍繞黨建工作的開展情況，進(jìn)行有針對(duì)、有目的的管理和調(diào)整。

步入新時(shí)期，國有企業(yè)要充分利用互聯(lián)網(wǎng)及信息技術(shù)之便開啟各項(xiàng)黨建活動(dòng)，可以通過學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP等促進(jìn)黨員的日常活動(dòng)開展、思想政治理論學(xué)習(xí)，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部參與黨建活動(dòng)不積極的問題，更可以采取相應(yīng)的措施，提高活動(dòng)的有效性。此外，也可以利用視頻會(huì)議、導(dǎo)入音頻、視頻等新鮮的內(nèi)容，以廣大黨員喜聞樂見的方式，來創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體與形式。

將國企文化與黨建工作充分結(jié)合。對(duì)于國有企業(yè)而言，提升經(jīng)濟(jì)效益是其存在和發(fā)展的根本目標(biāo)，而這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要企業(yè)擁有強(qiáng)大的凝聚力，基層黨建工作的開啟，剛好能達(dá)成這一目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)這一效果。

所以，國有企業(yè)有必要在基層黨建工作中，融入有關(guān)企業(yè)文化的內(nèi)容，將企業(yè)價(jià)值觀等滲透到黨建工作的全過程。而且還可以考慮使用主題展覽、知識(shí)競(jìng)賽等方式，不斷提高工作人員對(duì)黨建重要性的認(rèn)知，促使其在日常工作中不斷自覺提高思想意識(shí)，生成一定的自覺性。

推進(jìn)國有企業(yè)黨建工作的數(shù)字化管理。國有企業(yè)基層黨組織要充分意識(shí)到數(shù)字媒體對(duì)黨建工作所能產(chǎn)生的意義和影響，要積極應(yīng)用APP和軟件對(duì)黨建工作進(jìn)行設(shè)計(jì)和管理，并利用微信公眾號(hào)、小程序等對(duì)企業(yè)思想政治學(xué)習(xí)、基層黨建工作進(jìn)行宣傳，其不僅可以在一定程度上豐富企業(yè)黨建工作的形式和載體，同時(shí)還能提高信息時(shí)代的宣傳教育效果。與此同時(shí)，國有企業(yè)內(nèi)部也要加強(qiáng)相關(guān)黨建主題的數(shù)字載體開發(fā)，包括社群建設(shè)、APP開發(fā)、微信公眾號(hào)運(yùn)營等一系列輔助措施。

堅(jiān)持以人為本，充分發(fā)揮基層黨組織為群眾服務(wù)的意識(shí)。企業(yè)依靠員工發(fā)展，員工依靠企業(yè)生存，“人”是企業(yè)最寶貴的資源，是企業(yè)的根本，而黨建工作的順利開啟歸根到底也是要通過“人”來實(shí)現(xiàn)的，所以只有“人”釋放出活力，基層黨建工作才能順利開啟、才會(huì)開啟的有意義。因此，國有企業(yè)必須堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持將“人”作為基層黨建工作的主線，強(qiáng)調(diào)以員工的根本利益和訴求為出發(fā)點(diǎn)，合理地滿足員工的需求，豐富黨建工作形式，提高廣大員工的滿意度，不斷提高企業(yè)的精神文化建設(shè)效果。

建立完善的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。任何工作都需要有一套完善的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，才能指導(dǎo)其更為順利地開展下去，對(duì)于國有企業(yè)基層黨建工作而言，亦是如此。而為了建立更為完善的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，國有企業(yè)首先要放棄舊的、落后于時(shí)代的評(píng)估方法，然后將其轉(zhuǎn)化為突出整體性和實(shí)用性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，而在具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置和選擇方面，在把握正確且具體政治方向的基礎(chǔ)上，要讓其完全為企業(yè)的業(yè)務(wù)和發(fā)展環(huán)境服務(wù)。

大力發(fā)展黨內(nèi)民主，充分調(diào)動(dòng)國有企業(yè)員工的積極性和創(chuàng)造性。國企基層黨建工作的開展有其在黨內(nèi)民主方面的要求，其必須堅(jiān)持和健全民主集中制，確保國有企業(yè)當(dāng)中黨員的地位和權(quán)力，如此其才有可能為黨建工作的順利開啟提供最為堅(jiān)實(shí)的保障。

總而言之，在如今的時(shí)代環(huán)境下，國有企業(yè)基層黨建工作可謂任重而道遠(yuǎn)。相關(guān)工作人員有必要轉(zhuǎn)變落后的工作思想，在堅(jiān)持以人為本的基礎(chǔ)上，落實(shí)新的活動(dòng)方案、不斷創(chuàng)新工作思路，在維系企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)順利開展的同時(shí)，在不斷提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)上，讓基層黨建工作真正意義上成為助力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要力量。

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