鐵路工程概預算的關鍵點探討

彭琛

摘 要：隨著我國整體經濟建設的飛速發展，對各行業領域起到良好的推動作用，尤其是鐵路運輸事業，為滿足社會經濟發展需求，以及為人們的出行提供便利，近年來不斷增加鐵路工程項目數量與建設規模，同時為強化施工質量與效率，積極應用先進的技術與設備，然而這對工程概預算工作也是一個考驗。基于此，本文圍繞鐵路工程的概預算展開研究，首先闡述鐵路工程概預算工作的情況，其次指出開展概預算時的關鍵技術，最后提出相應的優化措施，旨在促進鐵路事業的穩定發展，希望對相關從業人員提供參考與借鑒。

關鍵詞：鐵路工程;概預算;關鍵技術;優化措施

中圖分類號：U215.1 文獻標識碼：A

0 前言

鐵路建設造價在鐵路工程建造前期影響巨大，利用概預算編制來提高鐵路工程預算質量是現階段的有效方法。概預算編制是對工作人員的專業性要求較高的經濟管理工作，隨著工程建設規模的不斷擴大，對概預算編制人員的要求也越來越高。由于部分鐵路工程建設中出現一些因素，給預算編制帶來影響，導致預算遠超出投資控制，這樣不僅會影響到鐵路行業的利潤效益，而且也會阻礙企業內部成本管控工作的開展。因此，一方面要結合鐵路工程概預算工作的發展情況，找出當前存在的主要問題。另一方面還要結合概預算的關鍵技術，提出針對性的策略，這對鐵路工程的成本管控具有重要意義。

1 鐵路工程概預算工作情況

在現階段的鐵路工程概預算工作中，由于工程量大、施工程序復雜、技術難點高等問題，使傳統概預算體系在使用中逐漸體現出各類問題，例如設計環節缺乏與實際情況與契合性，只是將各類工作量代入到計算公式中，并沒有對實際情況進行考量，當設計專業與工程量的定額匹配環節存在分歧時，就會直接導致工程量的計算結果存在誤差，從而對工程造價管理方案構成影響。同時，雖然部分鐵路建設單位認識到精細化管理與全過程控制的重要性，但是還是采用整體工程計算方式，沒有對工程量進行細化，使具體施工階段的預算方案與實際工程量存在誤差，造成施工資源與成本損耗[1]。

與此同時，施工組織設計工作的作用愈加明顯，根據實際應用結果可知，結合鐵路工程選擇合適的組織設計方式，可提升各階段概預算工作的準確性，以此來保證預算方案的可行性。然而，當前大部分鐵路工程的施工組織設計方案缺乏優化完善，尤其是在施工計劃變更時，無法及時在概預算方案中作出調整，使鐵路工程造價方案與實際工程量的差異變大，不僅不利于施工質量與效率的控制，還會影響鐵路建設企業概預算能力的提升[2]。

2 鐵路工程概預算工作的關鍵點

2.1 技術人員的綜合素質

對于鐵路概預算工作來說，其關鍵點主要為人員技術水平、約束機制與應用方法，近年來鐵路建設企業已經認識到概預算工作革新的重要性，并且在應用技術與配套設施方面進行優化，但是此階段中卻忽略了對技術人員的強化培訓，導致技術人員的綜合素質逐漸降低，無法有效掌握各類概預算技術與方法。因此，只有對技術人員的工作態度與專業技術進行培訓，使其認識到自身崗位的責任與作用，才能對概預算工作的順利開展提供助力[3]。

2.2 激勵約束機制

由于鐵路建設項目工程量較大，且設計廣泛，概預算工作不僅要保證具體階段工程量的準確性，還要保證各階段的銜接效率，這樣才能盡量減少預期工程量與實際數值的差異。因此，要針對各項工作進行有效監管，將獎罰機制與激勵約束機制融入到鐵路工程概預算中，進而保證各類概預算工作的質量。

2.3 革新工程預算方法

在現代化信息技術的推動下，鐵路工程的概預算計算方法也要與時俱進，根據實際應用情況進行調整優化，例如對傳統“平推”預算方式進行深入分析，對相關細節進行調整，在概預算工作中體現實事求是的態度，以此來強化概預算工作的節約效果與內在動力。

3 強化鐵路工程概預算質量的優化措施

3.1 持續提升管理水平

通過對現階段鐵路工程中概預算發展情況進行分析，并且結合概預算工作的關鍵技術點，想要快速提升概預算的工作質量，便要從多方面入手，構建科學合理的概預算作業體系。首先是不斷提升管理水平，加強各部門之間的溝通交流，尤其是工程項目施工計劃存在改動時，各部門要相互通知與協調，保證后續施工工作能夠順利開展，同時還要采取統一的概預算標準，使方案更具可比性[4]。

3.2 時刻掌握行業市場動態

其次是對行業市場的發展趨勢進行深入分析，例如對鐵路工程中涉及的材料、技術、設備等價格情況進行匯總分析，通過對價格浮動進行合理掌控，以此來保證工程預算方案的準確性。同時，及時了解行業市場的變化情況，可降低概預算方案的執行風險，對于施工周期較長的鐵路工程來說，具有良好的應用作用。因此，借助信息化技術與計算機管理平臺，加強各單位與部門的溝通交流效率，避免信息傳遞閉塞造成的人為誤差，當具體施工階段的工程量產生變化時，要及時核對市場價格，將數據信息更新到整體概預算方案中[5]。

3.3 保證信息數據的對稱性

信息的準確性與可靠性，是概預算工作的基礎內容，鐵路企業要不斷強化技術人員的專業水平與工作態度，幫助其形成良好的工作態度，具體為對工程現場進行仔細勘察，在確定工程量與概預算方案的同時，還要對施工技術方案提供參考意見，加大前期工作量來避免項目后期的質量與成本風險。此外，明確信息數據與概預算工作的對稱性，當發現兩者之間存在數據差異時，要及時對原因展開分析，并且糾正錯誤信息，對后續概預算的審核提供保障。

3.4 科學審核概預算工程量

工程量計算可以通過可靠有效的工程量計算軟件計算，或者直接按照工程圖紙計算工程數量。工程量的審核可通過對比設計圖紙與工程概預算工程數量，找出容易發生差錯的項目，按定額規定的工程量進行仔細核算，避免重算或漏算的發生，根據圖紙全面審查工程量計算的正確性。此外，審查土方量及土方的填挖情況、路基及橋梁附屬等工程數量，審查工程量是否重復計算，建筑物砌體數量計算準確與否，這樣也能夠提升鐵路工程整體概預算方案的準確程度。

3.5 嚴格監管工程建設質量

最后要針對鐵路工程施工質量進行監督管理，尤其是具體施工階段與隱蔽工程，要根據概預算方案中的工程量進行核對，保證施工材料、技術、設備等方面的成本支出與造價方案一致。因此，在工程概預算方案中還要明確各類施工材料的價格與質量信息，在材料入廠環節與貯存管理階段進行嚴格管理，這樣不僅能夠避免材料質量問題造成的返工，從本質層面節省項目成本，同時也能夠對鐵路概預算工作的質量作出保證，科學促進鐵路工程項目的順利開展。

4 結論

綜上所述，鐵路事業已經成為我國綜合經濟體系的重要組成部分，其不僅是各行業領域穩定發展的基礎保障，同時也是國家機器正常運轉的主要零部件。因此，對于鐵路建設行業來說，在對技術、設備、環境等施工資源進行優化的同時，還要將關注重點放到造價管理與成本控制方面，具體為構建有效的概預算工作模式。本文對鐵路工程的概預算展開研究，首先闡述鐵路工程概預算工作的情況，其次指出開展概預算時的關鍵技術，最后提出相應的優化措施，具體為持續提升管理水平，時刻掌握行業市場動態，保證信息數據的對稱性，科學審核概預算工程量，嚴格監管工程建設質量，才能避免不必要的成本損耗，對鐵路建設企業的利潤效益作出保證。

參考文獻：

[1]金強.新版鐵路工程概預算編制辦法與費用定額的特點及應用[J].鐵路工程技術與經濟，2017（04）：55-56.

[2]王旭.鐵路工程概預算編制的分析與探討[J].名城繪，2019（07）：135.

[3]羅菊.新時期鐵路通信工程概預算段落編制探討[J].科技經濟導刊，2018，26（10）：42.

[4]李毓霞.鐵路工程概預算計價相關問題研究[J].環球市場信息導報，2018（14）：160.

[5]來昌.鐵路工程概預算編制存在的問題及對策[J].智能城市，2020（15）：78.