長三角一體化背景下安徽省產業結構優化研究

摘要：長江三角洲區域作為“一帶一路”和長江經濟帶的重要交匯處，在我國現代化建設及發展中占據重要的戰略地位。安徽省自全面加入長三角以來經濟總量不斷增長，但其產業結構仍停留在較低層次，本文結合近十年相關數據對安徽省產業結構現狀進行橫向及縱向分析，探究在長三角一體化背景下安徽省產業結構優化的實現途徑。

關鍵詞：長江三角洲區域一體化;產業結構優化;產業增加值;泰爾指數

一、引言

在長三角區域一體化發展的戰略背景下，如何優化產業結構推動經濟高質量發展是日前亟待解決的問題。產業結構優化是支撐經濟全面協調可持續發展的重要力量，同時，長三角目前的經濟增長速度也為產業結構優化提供相適應的物質基礎，可以實現產業結構優化升級與經濟增長的良性循環。

隨著長三角一體化戰略的推進，安徽省在社會經濟發展上取得了實質性的突破，社會經濟高速發展，至2018年全省生產總值已超三萬億。然而其粗放型經濟增長較為明顯，經濟發展模式仍停留在傳統模式上，產業結構體系不完善，現代服務業等新興產業發展不足，產業層次較低。安徽省產業結構的優化升級，將為省經濟發展帶來新的增長動力。

總體上來說，推進產業結構優化有利于實現安徽省資源優化配置、提高產出投入比，提升產業的層次，促進國民經濟各產業的協調發展，使各產業發展與國民經濟發展相適應，以推進安徽省經濟發展效益的最大化。

二、安徽省產業結構現狀分析

（一）產業結構增加值縱向分析

近年來，長三角區域經濟持續增長，產業結構不斷優化，二、三產業發展勢頭迅猛。安徽省自全面加入長三角區域以來，積極響應淘汰落后產能、促進傳統產業轉型升級的政策號召，三次產業結構不斷優化提升。在2018年之前，安徽第二產業增加值所占比重始終高于第一、第三產業增加值，第三產業增加值比重呈現逐年增加的趨勢，到2017年第一、第二、第三產業增加值所占比重分別為9.56%、47.52%、42.92%，仍呈現“二三一”的產業結構特征。[1]而在2018年，安徽省第三產業增加值所占比重約占總產業增加值的一半，首次超過第二產業增加值所占比重，第二、第三產業增加值所占比重分別為41.44%、50.80%，第三產業的發展已成為安徽省經濟發展的中堅力量。

（二）產業結構增加值橫向分析

根據國務院常委會通過的《長江三角洲城市群發展規劃》，長江三角洲城市群的建設目標為建設面向全球、輻射亞太、引領全國的世界級城市群。自2019年安徽省正式全面加入長江三角洲以來，省產業結構持續演繹優化，經濟增長得到階段性發展。

結合長江三角洲區域2014-2018年的相關數據，上海市第一、第二產業增加值所占比重逐年遞減，第三產業增加值所占比重從2014年的64.81%逐步增加至2018年的70.94%，持續呈現“三二一”的產業結構特征，第三產業始終是上海市經濟發展的主要力量。上海市作為中國的金融中心，口岸進出口位居世界城市之首，是長三角地區經濟發展中的領軍角色。據初步核算，2019年全年上海市第一產業增加值103.88億元，下降5.0%;第二產業增加值10299.16億元，增長0.5%;第三產業增加值27752.28億元，增長8.2%。第三產業增加值占上海市生產總值的比重為72.7%，比上年提高1.8個百分點。

江蘇省在2014年時第二產業增加值所占比重最大，占比為47.41%，但僅略高于第三產業，而在次年第三產業增加值所占比重首超第二產業，至2018年其占比已達50.36%。據統計，2019年江蘇省第一產業增加值4296.3億元，增長1.3%;第二產業增加值44270.5億元，增長5.9%;第三產業增加值51064.7億元，增長6.6%。江蘇省加快調整產業結構，2019年全年三次產業增加值比例調整為4.3：44.4：51.3，其中服務業增加值占GDP比重比上年提高0.9%，全省經濟活力不斷增強。

浙江省作為我國省內經濟發展程度差異最小的省份之一，自2014年以來第三產業增加值占比一直高于第一、第二產業，至2018年其數值達到52.96%。至2019年全省第一產業增加值2097億元，第二產業增加值26567億元，第三產業增加值33688億元，分別增長2.0%、5.9%和7.8%，其中第三產業對GDP增長的貢獻率為58.9%，全年三次產業增加值結構為3.4︰42.6︰54.0。

反觀安徽這一農業大省，其第一產業增加值所占比重在2014年時高達11.47%，其數值甚至高于同年上海、江蘇、浙江三地第一產業增加值占比累計總和。在2018年以前，第二產業增加值所占比重一直占據最高值，但其數值呈現逐年遞減的現象，直至2018年第三產業增加值占比才首超第二產業達到50.80%。據初步核算，安徽省2019年第一產業增加值2915.7億元，增長3.2%;第二產業增加值15337.9億元，增長8%;第三產業增加值18860.4億元，增長7.7%，全年三次產業增加值結構為7.9：41.3：50.8。安徽省第三產業增加值占比雖呈現逐年增長的趨勢，但是相對于長三角江浙滬三個地區，第一產業增加值占比仍遠超其他地區，安徽是農業大省，在今后的發展中要不斷發展高產、優質、高效、生態、安全的現代農業，實現農業的現代化、產業化，[2]而如何將農業大省轉變為農業強省是安徽省在經濟發展中所需面臨及解決的重要問題。

三、安徽省產業結構優化度量

（一）產業結構合理化的度量

產業結構合理化主要是依據產業關聯技術經濟的客觀比例關系以推進產業結構優化的演繹過程，促進各產業間的協調發展。本文借鑒于春暉的研究[3]，采用泰爾系數作為產業結構合理化的度量指標，采用2014-2018年安徽省相關數據，經測算，安徽省泰爾指數為非零數且數值較小，并呈現逐年遞減的趨勢，這意味著安徽省產業結構并非處在理想的均衡狀態，但產業結構相對較為合理，且逐年趨于合理化。

（二）產業結構高度化的度量

產業結構高度化主要是指產業從低水平狀態向高水平狀態發展的動態過程，其中創新起到核心作用。本文采用第三產業增加值與第二產業增加值的比值來度量產業結構高度化，稱之為產業結構高度化系數，該數值越大，表明產業結構的優化。根據2014-2018年安徽省相關數據計算，系數分子數值逐年遞增且分母數值逐年遞減，產業結構高度化系數持續增長。從增長的變化速度來說，2017-2018年間增長速度最快，主要是因為第三產業增加值同上一年度增長了7.88個百分點，第二產業增加值同上一年度減低了6.08%。

四、安徽省產業結構優化路徑探索

（一）提升自主創新能力

決定產業結構變動的四種基本因素，包括需求結構、供給結構、國際貿易結構以及國際投資結構，而起到核心作用的因素是創新。依據熊彼特的觀點，創新是引入的一種生產函數，用以提高社會潛在的產出能力。合肥市作為安徽省的省會城市，是全國四大科教基地之一，也是全國首個科技創新型試點市。合肥市作為全省創新水平提升的領頭軍，讓人們看到了整個省科技創新的巨大潛力。

重視創新水平的發展，一方面在于重視省內企業自主創新的能力，優化資源配置。政府加大對中小企業的扶持力度，健全相關政策措施，鼓勵企業自主創新。安徽省政府可以利用皖江城市帶這一政策優勢，承接國內外的產業轉移，在此過程中吸收先進的技術與經驗。[4]另一方面更在于培養省內創新型專業人才，是企業創新發展的根本動力。應通過政策鼓勵高端人才留在省內發展，完善人才保障體系，優化人才發展環境。[5]

（二）確立并轉換主導產業

主要成長部門的迅速擴張，致使社會經濟的發展保持強勁的沖擊力，同時也對其他產業部門起到推動或抑制作用，主導產業的轉換和產業結構高度化具有特殊的關系。主導產業的實現可以通過市場的自發調節和政府積極干預這兩種方式，但由于當前市場經濟仍未達到發達程度，安徽省政府可以通過對主導產業傾斜的措施使得主導產業獲得快速發展，實現追趕型省市后發型利益的快速發展。

（三）實施品牌策略，發展本土優勢企業

根據2009-2018年十年間長三角三大產業增加值比來判斷，安徽省產業結構增加值比相對于江浙滬三個地區，安徽省第一產業增加值占比遠超其他三個地區，而第三產業增加值占比最低。安徽省作為農業大省，地區產品特色頗為豐富，例如績溪山核桃、碭山酥梨、長豐草莓、六安瓜片等，雖具有一定的省內知名度，但在長三角區域范圍內品牌效應較為薄弱，缺乏具有品牌影響力的龍頭企業。

區域性農產品如果能在占有一定市場份額的同時，擴大其產品品牌的聚集效應，便可以影響、帶動和規范該區域農產品的生產經營，甚至強勢企業可以依靠其品牌優勢兼并同類品牌，逐步演變為“一地一品”的發展新態勢。讓優勢品牌成為當地的地區亮點，逐步培養消費者對本土品牌的忠誠度，使其成為興農富民的優勢品牌，以吸引更多合作伙伴及消費者對安徽特色品牌的關注。

（四）著力發展現代服務業

2018年，安徽省政府出臺《加快發展現代服務業若干政策》，通過系列舉措著力推動服務業專業化發展、集聚融合、開放創新，加快培育發展新動能。在重視企業發展生產性服務業的同時，省政府組織實施現代服務業人才引進培養計劃，將服務業的高端人才納入新興產業領軍人才等選拔范圍中。據安徽省統計局初步統計顯示，2019年安徽省服務業增加值增速快于GDP0.2個百分點，但在當前現代服務業在服務業中所占比重仍較低，現代服務業市場開放程度有待提升，發展現代服務業的進程依舊任重而道遠。

參考文獻：

[1]周榮榮.長三角產業結構優化調整與經濟轉型升級[J].江蘇社會科學，2012（06）：78-83.

[2]張麗，欒敬東.加快安徽產業結構優化升級的實證研究[J].中國集體經濟，2009（30）：37-38.

[3]于春暉，鄭若谷，余典范.中國產業結構變遷對經濟增長和波動的影響 [J].經濟研究，2011，（5）：4～16.

[4]張竹云，耿艷軍.新常態下安徽省產業結構優化研究[J].湖北經濟學院學報（人文社會科學版），2015，12（12）：24-25.

[5]周澤炯，馬艷平.承接產業轉移? 促進安徽產業結構優化升級[J].宿州學院學報，2014，29（12）：25-29.

作者簡介：

萬秋璇（1999-08 ），女，漢族，安徽合肥人，安徽財經大學國際經濟貿易學院，2018級本科生，研究方向：國際經濟與貿易專業。

基金項目：本文屬安徽財經大學2020年度大學生科研創新基金項目《長三角一體化背景下區域產業結構優化研究》（編號：XSKY2011ZD）研究成果。

作者單位：安徽財經大學國際經濟貿易學院