新常態下做好國有企業網絡輿情防控工作的幾點思考

摘要：當前，隨著“互聯網+”的迅猛發展和媒體融合的深入推進，國有企業面臨的輿論形勢越來越嚴峻。本文通過對當前社會環境下國有企業網絡輿情的現狀、存在的問題進行分析，提出相應的政策建議，為國有企業的網絡輿情防控提供參考依據。

關鍵詞：國有企業;網絡輿情;防控

網絡輿情是指在互聯網背景下，網民對現實社會和虛擬社會中各種現象問題，所表達的信念、態度、意見和情緒表現的綜合。在“個個都有麥克風、人人都是通訊社”的新媒體時代，網絡輿情成為社會各階層利益表達、情感宣泄、思想碰撞的公眾集聚地，成為輿情發展擴散的“放大器”。在新的形勢下，國有企業只有認真研判網絡輿情的發展態勢，促進企業輿情管理創新，才能順應新媒體時代發展，掌握網絡輿論引導的主動權，做好網絡輿情的有效應對工作，化危機為機遇。

一、新媒體時代國有企業網絡輿情問題凸顯

2020年4月28日，中國互聯網絡信息中心（CNNIC）發布第45次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》，指出：截至2020年3月，我國網民規模為9.04億，互聯網普及率達64.5%，其中手機網民規模達8.97億人，網民使用手機上網的人群占比上升至99.23%。這些數據充分說明了新媒體的迅猛發展，改變了信息傳播方式，網民言論的活躍度已經達到了前所未有的程度。

隨著國有企業在市場經濟大潮改革中的不斷深入、經濟結構的不斷調整、發展方式的不斷轉變，深層次的矛盾隨著利益格局的改變會逐漸凸顯。由網絡輿論引發的社會熱點事件不斷增多，互聯網已經成為輿情事件發端的獨立源頭，給公共安全、行業形象、企業聲譽造成巨大影響，也給企業造成不可估量的經濟損失。如何積極應對網絡輿情、引導輿論，為企業發展創造一個良好的輿論環境，是國有企業當下面臨的一個既棘手又迫在眉睫的重要問題。

二、國有企業應對網絡輿情的探索與嘗試

為營造良好的輿論氛圍，占領網絡輿情引導的制高點，近幾年，許多國有企業都做了很多有益的嘗試，探索出許多行之有效的辦法。具體表現為以下幾個層次：

第一個層次是刪帖圍堵，被動應對。企業對網絡輿情視為敵情，面對危機如洪水猛獸，急于快速平息事件，不惜代價進行刪帖圍堵。在“人人皆媒體”的網絡環境下，刪帖行為其實已經失去作用。而且“兩高”司法解釋已明確規定，網絡公關公司刪帖行為是非法經營，這樣的方式早已難以為繼。

第二個層次是網絡炒作，誤導輿論。為了應對輿情危機，除了“圍、堵、截”的方式進行隱瞞或刪減外，還一味在公關手段上下功夫，借助公關公司進行反向網絡炒作，實行軟文營銷、網絡水軍等手段，試圖挽回不利的影響。這樣的炒作一旦過頭，擊穿公眾道德底線，必將透支品牌信譽，使企業處境更加困難。

第三個層次是主動溝通，敢于面對。在經歷大量經驗教訓的基礎上，經過更多的輿情管理專業培訓，一些企業的危機應對意識與能力在實踐中得到提高。企業普遍通過新聞媒體、微博等渠道有針對性地回應公眾質疑，在態度真誠、切實解決問題、巧避鋒芒、后續跟進、修復影響等方面，都有了很大的進步。

第四個層次是建立機制，強化管控。不少企業在積極提高危機應對能力的同時，已經將工作重心向前擴展，強化了輿情預警的工作，并積極建立健全危機輿情管理體系，通過監測、預警、應對、修復等環節，建立起上下銜接的組織體系，形成有效的監控預警機制和事后評估問責機制，全面有效地化解網絡輿論危機。

第五個層次是借助輿情，助推管理。從輿情“消防員”的角色跳出來，充分利用主流媒體通過宣傳典型、展示形象等方式正面引導輿論，同時將更科學的調查方法引入輿情管理體系，在企業的經營和管理創新中，正確實施輿情管控，進一步樹立企業的良好形象，為推進企業改革發展提供了良好環境。

三、國有企業網絡輿情防控的建議

黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》提出，要“完善堅持正確導向的輿論引導工作機制”“健全重大輿情和突發事件輿論引導機制”“建立以內容建設為根本、先進技術為支撐、創新管理為保障的全媒體傳播體系”，這對國有企業網絡輿情管控工作提出了新的更高要求。針對新聞載體在變、傳播廣度在變、讀者群體在變的現狀，唯有提前謀劃，方能掌握主動。

（一）建立源頭防控機制，提升主動應對能力

國有企業必須與時俱進，積極應對新媒體時代的到來，規范企業信息披露以及新聞發布制度，加強對企業高管和中層管理人員進行網絡輿情與企業危機公關知識的培訓，引導企業管理人員理性對待公眾監督，掌握與公眾和媒體打交道的語言藝術及其技巧，坦誠面對各類媒體的評論，不回避、不隱瞞、不消極應對。在重大事件發生時，快速、準確、透明地在主流媒體發布權威信息，占領網絡輿情高地，使小道消息無法在論壇、QQ群里蔓延傳播，主動引導輿論，放大正面聲音，稀釋、中和、平衡負面輿論，維護企業品牌形象。全媒體時代，要加大短視頻、科普文章等喜聞樂見知識載體的生產供給，用優質內容增強國有企業宣傳的吸引力，讓網民對行業資訊讀得進、聽得清、看得暢，實現行業發展與消費者需求同頻共振。

（二）建立管理工作機制，提升隊伍素質能力

成立企業網絡輿情應對領導小組，統籌規劃企業網絡輿情管理工作。加強對輿情防控工作的組織領導，在機構建設、人員配備、資源整合、物質投入、宣傳規劃等方面統籌安排，將機構設置、人員配備、工作經費等納入企業的編制和預算，構建一個“大輿情”防控格局。建立輿情工作人員的激勵和發展機制，培養一批政治強、業務精、網絡通的高素質輿情監測員隊伍，在工作、學習、生活和培養使用上，為他們創造更多的條件，及時收集行業信息，讓正能量充盈網絡空間。

（三）建立輿情監控機制，提升反應處置能力

輿情應急處置的黃金時間，傳統媒體時代為24小時，而微博等自媒體時代僅為1小時，能否掌握主動，做好預案至關重要。建立一套網絡輿情監測系統，對企業在網絡媒體上的輿情進行全天候監測，隨時掌握網絡輿論的導向、特點和趨勢，把握輿情走勢，判斷輿情風險，收集相關信息，進行分類處置。一是做好輿情監測記錄，發現輿情，進行分級定性，做好輿情跟蹤記錄，及時向輿情應對領導小組匯報。二是對輿情反映的情況進行調查，挖掘輿情根源，形成報告及時報送輿情應對領導小組，做到早發現、早報告、早處置，重點跟蹤，分級處置，把問題解決在萌芽狀態。三是定期開展應對突發輿情的應急演練，一旦出現負面輿情要分類施策，確保及時研判、正確處理。

（四）建立責任追究機制，提升綜合防控能力

建立和完善輿情管理工作考核制度，將輿情管理工作責任落實到各單位和部門，形成一級抓一級的工作運行落實機制。加大督查力度，檢查各單位制度是否完善、預案是否制訂、人員是否到位、工作是否落實。加大問責力度，對輿情引導控制不力、發生重大輿情事故、造成工作被動、損害企業形象的單位和個人嚴肅處理。對不實輿情發布人建立約談機制，對不同觀點試行網絡解釋制。對別有用心、煽風點火、制造混亂的網絡謠言，嚴格按照相關法律法規進行追究，起到懲前毖后的作用。

參考文獻：

[1]楊德鋒.如何做好國有企業網絡輿情管理[N].中國民航報，2014-7-31（6）.

[2]冉芮川.加強新形勢下國有企業網絡輿情的管控與處置[J].辦公室業務，2014（1）：50-51.

作者簡介：

紀靖（1983-），女，漢族，單位：山東威海煙草有限公司，職稱：經濟師，學歷：大學本科。

作者單位：山東威海煙草有限公司