關于實施“1+x”職業技能等級證書制度的探討

段本碩

摘要：“1+x”職業技能等級證書制度的實施，給我國的職業教育帶來了很大的影響，學校、企業、學生的多方參與與互動，給職業教育注入新的生機，展現了“1+X”證書制度的重大意義。

關鍵詞：1+x;職業教育;職業技能

引言

目前我國的高等教育主要包括本科院校和高職高專院校兩部分，我國現階段對高職高專的定義是區別于本科教育的、與普通高等教育同等重要的另一種類型教育，而不是本科教育的補充。現行的教育制度，本科及以上的學生畢業將會獲得學歷證書和學位證書，而高職高專學生畢業時只發放學歷證書，這種情況無法真實體現高職高專院校學生職業教育的成果，對高職高專院校學生的能力沒有相應的認可證明，這不利于社會對職業教育進行正確認識，勢必會對職業教育的發展產生不利影響。

一、“1+x”職業技能等級證書制度概述

為培養符合社會發展需求的高素質復合型人才，教育部、國家發展改革委、財政部、市場監管總局于2019年4月，聯合印發了《關于在院校實施“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點方案》，部署啟動“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點工作，這一制度簡稱為“1+X”證書制度試點方案[1]。

“1+X”證書制度中的“1”指的是學歷證書，能夠綜合反映學校教育的人才培養質量，“X”指的是若干職業技能等級證書，能夠反映職業活動和個人職業生涯發展所需要的綜合能力。

二、實施情況

自“1+X”證書制度試點方案提出來了，社會各界反響非凡，試點工作有條不紊的展開實施，并取得較好進展和效果。目前已經分三個批次在各個專業和領域評選出近百個職業技能等級證書，大約1000所院校報名參與證書試點考核。就參與的企業、學校數量以及報考證書的學生來看，企業、學校、學生對證書的認可度均比較高。

三、實施意義

“1+X”證書制度是對“職教20條”的貫徹執行，將學歷證書與職業技能證書緊密結合起來，是我國職業教育改革的重要舉措，“1+X”證書制度的實施具有非常重要的作用和意義。

（一）促進職業教育發展。首先，“1+X”證書制度由國家制定政策并推動實施落地，保證了制度的權威性;之后由企業投標競選，從中選拔出實力強、資質深、經驗豐富的行業龍頭作為證書評價機構來組織證書考核工作，評選方式也在一定程度上確保了職業技能等級證書的實用性和適用性;最后由學校層面組織學生參加培訓、證書考核，具有一定的廣泛性。這一制度真正將政府、企業、學校聯合起來，發揮社會各界的特長，各司其職，各盡所能，對于促進職業教育的發展意義重大。

（二）促進學生職業技能提升。實施“1+X”證書制度，從一定程度上給高職學生樹立了職業學習目標，提高了高職學生學習職業技能的主動性和積極性;同時學生在證書考核的過程中，理論和技能操作缺一不可，實現了理論知識和實踐知識的雙重發展，對于提升學生的職業技能起到了促進作用。

（三）有利于企業選拔人才。職業技能等級證書是畢業生、社會在職人員職業技能水平的憑證，代表了持證人員所掌握的技能以及所能達到的技能水平[2]。實施“1+X”證書制度，對從業人員的職業技能有了明確的評價，對于企業尋求自身所需的職業人才提供了依據和便利，無論是企業還是從業者，都將成為“1+X”證書制度實施的直接受益者。

（四）助力學校課證融通改革。“1+X”證書制度的實施，對高職院校的人才培養模式提出了新的要求，原有的不適合職業教育的教學模式必然會被打破，新的教學模式也將會在不斷探索中逐漸成型。近年來，高職院校一直致力于“課證融通”、“書證融通”改革的探索之中，“1+X”證書制度給“課證融通”提供了一個可靠的探索方向，結合證書考核，人才培養模式、教學模式、課程認定等都有了發展的出口。

總結

“1+x”職業技能等級證書制度的立意以及發展展現了它在職業教育發展中的重大意義，對于國家、企業、學校、學生各方都有著非常明顯的作用，但在實際過程中，也在制度執行、各方關系處理等方面存在一定的問題，能夠進一步解決好這些問題，“1+x”職業技能等級證書制度的意義將更加顯著。

參考文獻：

[1]國務院.國務院關于印發國家職業教育改革實施方案的通知.[EB/OL]. （2019-02-13）[2019-04-20].Http：//www.gov.cn/zhengce/content/2019-02/13/content_5365341.htm.

[2]周斌，卞玲玲.高職院校1+X證書制度關鍵要素實施探討——以首批1+X職業技能等級證書試點專業物流管理專業為例.[J].當代旅游.2019.

作者單位：威海職業學院