牢記初心使命　抓好黨建工作

米梅?李汀

摘要：新時代黨建工作對高校黨建工作提出了新的要求。獨立學(xué)院作為高等教育新體制的辦學(xué)模式，肩負(fù)著新時代人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究等方面的重要任務(wù)。本文以西安交通大學(xué)城市學(xué)院黨建工作為例研究探尋獨立院校黨建工作機(jī)制體制。

關(guān)鍵詞：初心使命;黨建工作

西安交通大學(xué)城市學(xué)院成立于2004年，經(jīng)國家教育部批準(zhǔn)、由西安交通大學(xué)和西安博通資訊股份有限公司共同舉辦。在西安交通大學(xué)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以總書記新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹新時代黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，按照新時代黨的建設(shè)總要求，始終堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”黨建工作思路，落實全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

一、交叉任職，決策發(fā)聲，健全機(jī)制

（一）促進(jìn)決策有效進(jìn)行監(jiān)督

按照“政治引領(lǐng)放首位、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)不缺位、保障監(jiān)督不讓位、參與決策不虛位、服務(wù)中心找準(zhǔn)位、支持行政不越位、自身建設(shè)要到位”的思路和要求，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入學(xué)校治理各環(huán)節(jié)。建立健全董事會、黨政聯(lián)席會等議事規(guī)則與決策程序，將黨的建設(shè)寫進(jìn)《西安交通大學(xué)城市學(xué)院董事會章程》，學(xué)院黨組織負(fù)責(zé)人依法定程序進(jìn)入學(xué)院董（理）事會，在學(xué)院重大決策中，全面貫徹黨的教育方針。

（二）認(rèn)真貫徹落實“黨政聯(lián)席會”制度

認(rèn)真落實黨委主體責(zé)任，制定《西安交通大學(xué)城市學(xué)院黨政聯(lián)席會議實施細(xì)則》堅持“三重一大”決策制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨政聯(lián)席會議制度，學(xué)院執(zhí)行層面的重要事項除報董事會決策之前由黨政聯(lián)席會集體討論研究，平均每年召開20次黨政聯(lián)席會。

（三）積極完善二級院系基層黨組織

根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)民辦高校黨的建設(shè)工作的若干意見（試行）》（中辦發(fā)【2016】78號）文件要求和學(xué)院實際工作需要，以實現(xiàn)黨組織全覆蓋為目標(biāo)，黨支部組織設(shè)置科學(xué)合理，實現(xiàn)了黨的基層組織“橫到邊、縱到底、全覆蓋”。

二、 強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，樹立先進(jìn)典型，加強(qiáng)隊伍建設(shè)

（一）加強(qiáng)基層黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化黨性意識

學(xué)習(xí)內(nèi)容上，定期系統(tǒng)組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論和基本路線、方針政策，學(xué)習(xí)總書記新時代中國特色社會主義思想，為黨務(wù)干部購買《總書記談治國理政》、《總書記的七年知青歲月》等書籍，鼓勵黨務(wù)干部自學(xué)，每年深入基層開展調(diào)查研究至少1次。先后開展了“迎接十九大、黨員再出發(fā)”、“不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)”十九大精神專題等專題網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)方式上，采取集體討論、專題講座、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、微信互動、一對一談心等多種形式，在多樣化的學(xué)習(xí)中逐步解決黨員同志的思想困惑，提高黨性修養(yǎng)。學(xué)習(xí)管理上，把調(diào)查研究、線上互動學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)答題、撰寫學(xué)習(xí)報告以及典型示范等措施相互融合，從不同的角度強(qiáng)化并考核檢驗黨員的學(xué)習(xí)效果。2018年至2019年培訓(xùn)黨務(wù)干部405人次。

（二）選優(yōu)配強(qiáng)支部干部班子，培養(yǎng)青年骨干“雙帶頭人”

從學(xué)院實際出發(fā)通過專題培訓(xùn)、相互交流等方式，把教學(xué)科研管理骨干培養(yǎng)為黨務(wù)干部后備力量，把優(yōu)秀的黨務(wù)干部培養(yǎng)成學(xué)科帶頭人和管理服務(wù)崗位能手，逐步建立一支素質(zhì)優(yōu)良、精干高效、專兼職結(jié)合的黨務(wù)干部隊伍。陜西省“崗位學(xué)雷鋒標(biāo)兵”等有能力、有擔(dān)當(dāng)?shù)膶W(xué)科帶頭人擔(dān)任教工黨支部委員。全國民辦高校優(yōu)秀輔導(dǎo)員、陜西省優(yōu)秀教育工作者等優(yōu)秀輔導(dǎo)員擔(dān)任學(xué)生黨支部書記。

（三）加大對基層黨支部書記抓黨建的考核力度，落實第一責(zé)任人責(zé)任

學(xué)院黨委要切實履行黨建主體責(zé)任，積極推進(jìn)落實黨建責(zé)任制，科學(xué)設(shè)計并不斷探索黨建工作考評指標(biāo)體系。重點突出日常工作量化考察，結(jié)合基層支部書記抓黨建工作年終述職，加大基層支部間的工作經(jīng)驗分享與交流，推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的充分發(fā)揮。對成績突出的黨支部和支部書記，予以宣傳推廣和表彰獎勵;對履職不到位、工作不負(fù)責(zé)的，及時進(jìn)行談話勸誡，必要時按有關(guān)規(guī)定予以調(diào)整。

三、 樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，實現(xiàn)工作模式的多層次、交互式構(gòu)建和傳播

加強(qiáng)思想政治工作是深化綜合改革、建設(shè)一流、高水平應(yīng)用大學(xué)的重要保證。思想政治教育必須圍繞學(xué)生，服務(wù)學(xué)生，立足要辦實事，解難題。在關(guān)心人、幫助人中教育人、引導(dǎo)人，積極做到日常談心有溫度，思想教育有故事，聯(lián)系師生有抓手，落實細(xì)節(jié)有力度。

（一）樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，開展寓教于樂、形式活潑的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育，引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文化方向，打造積極向上的網(wǎng)絡(luò)輿情陣地。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)思維，充分認(rèn)識“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代發(fā)展必然趨勢。建設(shè)一支熟悉網(wǎng)絡(luò)、玩轉(zhuǎn)新媒體的思想政治工作隊伍和學(xué)生骨干。轉(zhuǎn)變話語體系，用大學(xué)生樂于接受的話語體系，創(chuàng)新校園話語表達(dá)，在潛移默化中做好思想政治工作。密切關(guān)注學(xué)生的思想動態(tài)，利用微博、微信開展豐富多彩、虛實結(jié)合的校園活動，吸引大學(xué)生踴躍參與，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)思想政治工作的主陣地。

（二）發(fā)揮思想政治理論課教師在教育教學(xué)過程中的主導(dǎo)作用和青年學(xué)生的主體作用。積極改進(jìn)教學(xué)方法，提倡啟發(fā)式、互動式、研究式教學(xué)，貼近學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活實際，推進(jìn)總書記新時代中國特色社會主義理論體系進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦。堅持理論聯(lián)系實際，強(qiáng)抓實踐教育環(huán)節(jié)，把實踐教學(xué)與開展社會調(diào)查、志愿服務(wù)、公益活動、專業(yè)課實習(xí)等有機(jī)結(jié)合起來，提高學(xué)生思想政治素質(zhì)和觀察分析社會現(xiàn)象的能力。

（三）發(fā)揮共青團(tuán)在大學(xué)生思想政治教育中的優(yōu)勢，積極開展“愛國主義、英雄主義、集體主義、樂觀主義”四面旗幟教育與實踐探索。加強(qiáng)對各級團(tuán)學(xué)組織學(xué)生干部和班級干部的培訓(xùn)，通過百家講壇、青馬工程培訓(xùn)、調(diào)查研究、最佳團(tuán)日活動、三下鄉(xiāng)社會實踐等多種形式，提升學(xué)生干部素質(zhì)。重視學(xué)生公寓、網(wǎng)絡(luò)虛擬群體等思想政治教育工作，選拔大學(xué)生黨員和青年骨干參與學(xué)生公寓創(chuàng)優(yōu)和公寓文化建設(shè)工作。

四、拓寬渠道，創(chuàng)新形式，努力彰顯基層黨組織的戰(zhàn)斗力

以組織建設(shè)為重點，突出制度建設(shè)，提升組織生活質(zhì)量，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

（一）以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育為載體，加強(qiáng)基層黨組織制度建設(shè)

各黨支部圍繞“三會一課”、民主生活會、組織生活會等五項黨內(nèi)組織生活基本制度，結(jié)合具體情況，細(xì)化各項制度。每月檢查各黨支部的組織生活記錄本，及時糾正問題，將制度的落實情況納入各黨支部年終考核中以考促建，進(jìn)一步規(guī)范組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（二）創(chuàng)新組織生活形式，提升組織生活質(zhì)量

以學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神、總書記新時代中國特色社會主義思想為主題，立足于武裝思想、增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)和發(fā)揮作用的原則性，圍繞“雙一流”建設(shè)、新冠肺炎疫情常態(tài)化防控等學(xué)院中心工作，結(jié)合黨員思想工作實際設(shè)計并扎實開展接地氣、有特色、見成效的組織生活。教工黨支部開展“我愛讀文獻(xiàn)”、黨員教師示范教學(xué)與“五好示范黨支部”共建共創(chuàng)等活動;學(xué)生黨支部積極開展“五佳黨日”、“一對一”學(xué)業(yè)幫扶、職業(yè)發(fā)展調(diào)研，黨建知識問答、優(yōu)秀典型為支部代言等活動。

機(jī)關(guān)第一黨支部等12個教工黨支部獲西安交通大學(xué)“五好”示范黨支部稱號，管理系教工黨支部獲西安交通大學(xué)“樣板”黨支部稱號。

（三）積極構(gòu)建ABCD四級黨校培訓(xùn)體系，確保黨員發(fā)展質(zhì)量

依據(jù)中央及陜西省黨員發(fā)展規(guī)定，結(jié)合學(xué)院實際構(gòu)建ABCD四級黨校培訓(xùn)體系，形成理論學(xué)習(xí)和實踐教育相結(jié)合的培訓(xùn)模式。開設(shè)A班——黨的基礎(chǔ)知識培訓(xùn)班、B班——入黨積極分子培訓(xùn)班、C班——發(fā)展對象培訓(xùn)班、D班——預(yù)備黨員培訓(xùn)班，共計96個學(xué)時的理論課學(xué)習(xí)，歷時2年以上的實踐教育。任何環(huán)節(jié)的考核不合格，均不能進(jìn)入下一個環(huán)節(jié)的培養(yǎng)，嚴(yán)把黨員質(zhì)量發(fā)展關(guān)。五年來共推薦培養(yǎng)4300名入黨積極分子，發(fā)展黨員1499名。

（四）搭建個性化舞臺，引導(dǎo)黨員充分先鋒模范作用

黨員要“扛紅旗、做先鋒”，牢固樹立“四個意識”，增強(qiáng)“四個自信”，做到平常時候看得出來，關(guān)鍵時刻沖得上去，發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。教育引導(dǎo)廣大教師黨員為人師表，學(xué)高為師，身正為范，采取集體備課和個人鉆研相結(jié)合、名師引領(lǐng)和交流研討相結(jié)合、示范觀摩和集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式，創(chuàng)新講授內(nèi)容，改革教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量。切實加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，開展最受歡迎的優(yōu)秀教師評選活動;管理服務(wù)崗位黨員要立足學(xué)院改革發(fā)展大局，提升管理服務(wù)效能和質(zhì)量，每兩年開展一次優(yōu)秀教育工作者評選活動;創(chuàng)建大學(xué)生公寓創(chuàng)優(yōu)工作部，開展“校園之星”評選活動，教育引領(lǐng)廣大學(xué)生黨員和入黨積極分子，主動參與到學(xué)風(fēng)建設(shè)和公寓文化建設(shè)各項活動中，模范遵守各項規(guī)章制度，珍惜美好時光，努力學(xué)習(xí)、勇于實踐，發(fā)揮黨員和入黨積極分子在學(xué)習(xí)、工作中的優(yōu)勢，幫助身邊的同學(xué)。

（五）弘揚(yáng)傳承西遷精神，建功立業(yè)新時代

2017年12月11日，總書記對西安交大史維祥等15位西遷老教授的來信作出重要指示，向當(dāng)年響應(yīng)國家號召、獻(xiàn)身大西北建設(shè)的老同志們致以崇高的敬意。2020年4月22日，總書記蒞校視察指出，“西遷精神”的核心是愛國主義，精髓是聽黨指揮跟黨走，與黨和國家、與民族和人民同呼吸、共命運(yùn)。組織師生黨支部全面準(zhǔn)確、深入、持續(xù)地宣傳落實總書記重要指示精神、蒞校視察重要講話精神，認(rèn)真領(lǐng)會“西遷精神”的核心和精髓。緊緊圍繞學(xué)院的隊伍建設(shè)、專業(yè)及課程建設(shè)、人才培養(yǎng)、管理服務(wù)、師德師風(fēng)建設(shè)等中心工作，開展““西遷精神新傳人”、“弘揚(yáng)愛國奮斗精神，建功立業(yè)新時代”、“弘揚(yáng)西遷精神，爭做最美奮斗者”等系列活動。選樹先進(jìn)典型，使黨支部成為建設(shè)“雙一流”大學(xué)的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，使黨員成為干事創(chuàng)業(yè)的先鋒戰(zhàn)士。

社會影響力持續(xù)提升。2019年學(xué)院獲評中共陜西省委教育工委、陜西省教育廳“輿情處置工作先進(jìn)集體”稱號;榮獲騰訊回響中國教育盛典“2019年度綜合影響力獨立學(xué)院”稱號;在2019全國主流媒體教育聯(lián)盟總評榜陜西榜職業(yè)教育與民辦高教篇評選活動中，榮獲“最具社會影響力院校”和“教育教學(xué)成果典范”稱號，陳光德院長獲評“教育風(fēng)云人物”。

教育教學(xué)改革結(jié)碩果?！皶媽W(xué)”、“國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易”專業(yè)入圍國家級一流本科專業(yè)建設(shè)點遴選;現(xiàn)有機(jī)械系機(jī)械工程實驗教學(xué)中心2個省級示范中心，7個校企聯(lián)合共建實訓(xùn)室。學(xué)院在中國科教評價研究院的科研排名由2018年的62名提升至2019年26名。

西安交通大學(xué)城市學(xué)院認(rèn)真貫徹落實《中央組織部、中共教育部黨組關(guān)于加強(qiáng)民辦高校黨的建設(shè)工作的若干意見》（教黨〔2006〕31號）精神，積極探索、勇于創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)黨組織的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)和保障作用，推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]李汀等.淺析改進(jìn)高校學(xué)生黨建工作的措施和路徑[J].學(xué)園，2018（03）.

作者單位：西安交通大學(xué)城市學(xué)院