王芳東
市場監管部門是履行市場監督管理和行政執法職能的重要部門,投訴舉報熱線是面向廣大經營者、消費者和社會群眾的重要窗口。
2019年12月31日,市場監督管理總局在鄭州市市場監督管理局,對河南省12315五線整合話務平臺進行了實地測試和驗收,隨后,新12315話務平臺在河南省市場監督管理局智慧監管中心啟動。
撥打12315免去語音導航按鍵業務選擇
投訴舉報更高效
據悉,2019年6月1日,河南省已實現市場監管投訴舉報熱線的“五線合一”,成為全國第一批實現“五線合一”的省份。消費者撥打12315后再通過語音導航轉接到原來的各個熱線平臺,各熱線和平臺仍按原工作程序和要求開展工作。
同時,考慮到社會公眾對熱線整合有一個知悉和適應的過程,短期內仍有撥打原熱線號碼的習慣,因此2019年過渡期間,在確保“12315”熱線統一受理投訴舉報的前提下,暫時仍保留另外四個號碼與12315熱線并行接聽,逐步停止使用。河南省市場監管部門統一由12315平臺人工坐席接聽記錄,分送轉辦,為廣大消費者提供更快捷、更有力的服務。
而本次整合驗收,將實現真正意義上的“一號對外”。據12315相關工作人員介紹,河南省“五線”整合、新的12315話務平臺正式上線后,消費者遇到消費維權、質量監管、藥品監管、物價監管、知識產權維權等問題,撥打12315熱線可以直接接通,免去按照語音導航進行按鍵業務選擇的過程,投訴舉報更加便捷高效。
新上線的12315話務平臺
五大特征
第一,它是一個統一的規范化平臺。該平臺實現了“六個統一”,即統一熱線號碼,統一運行平臺,統一工作機構,統一制度規范,統一分析研判,統一績效評價,滿足了相對集中受理、分工協作辦理、應急指揮調度、數據分析研判、市場動態預警、消費提示警示等六大功能。
第二,它是一個集成服務平臺。新的12315話務平臺集成了市場監管部門原有的5個投訴舉報熱線,集成了咨詢、投訴、舉報和聽取意見建議等多項功能,統一對外提供便民高效服務。
今后消費者、經營者投訴舉報食品藥品安全、制假售假、價格違法等行為,尋求知識產權維權援助,咨詢市場監管業務問題或反映其他有關訴求,只需撥打12315一個號碼,或登錄12315一個平臺就可完成。
第三,它是一個聯動執法平臺。依托這個平臺,省內的省、市、縣市場監管局和基層市場監管所,將實現四級縱向聯動,開展監管、維權執法工作,同時依托全國12315平臺,形成了上下五級貫通的行政執法體系。
下一步,還將實現12315平臺與市場監管執法辦案、企業信用信息公示、應急指揮管理等市場監管業務系統互聯互通、深度融合。通過全國12315平臺,還可實現與外省12315平臺互聯互通,話務互通、坐席互轉、執法協作。
第四,它也是一個智慧監管平臺。新的12315平臺將全渠道、全業務、全系統匯集消費者、經營者訴求信息,是市場監管部門重要的情報系統。
12315平臺及其大數據監測分析系統,為市場監管及相關部門智能研判、風險預警、科學監管、精準執法提供有效載體。
第五,它更是一個社會共治平臺。12315平臺和市場監管執法體系接收、處理群眾投訴舉報,接受社會監督,組織查處、懲戒消費侵權和市場違法行為,倒逼生產經營者落實法定義務和社會責任。
通過12315社會化維權網絡建設、發展在線糾紛處理企業(簡稱ODR),與消費者組織、相關監管部門共同探索糾紛多元化解機制,推動構建政府主導、部門協作、企業自治、行業自律、社會監督、消費者參與、信用約束為一體的協同共治格局。
新的12315話務平臺上線后,全省市場監管部門將進一步建好、管好、用好統一的12315平臺,完善制度機制,加強業務融合,努力打造一流的、人民群眾滿意的監管服務平臺。