貧困縣旅游開發精準扶貧研究

張思琦 蒙蘭香 王千

摘要：在精準扶貧的背景之下，貧困縣鄉村旅游扶貧成為扶貧的重要方法手段之一，是推動農村產業融合發展的重要途徑。經過調研發現貴州省丹寨縣的旅游扶貧效果顯著，本文以貴州省丹寨縣為例，歸納研究該縣旅游開發對精準扶貧帶來的經濟效應及助推脫貧攻堅的成功經驗，探索旅游扶貧的實踐路徑。

關鍵詞：精準扶貧;旅游脫貧;丹寨縣

1997年9月12日，江澤民同志在中國共產黨第十五屆全國人民代表大會上首次提出“兩個一百年”的奮斗目標。到現在，我們已經初步實現了到2020年，新時代脫貧攻堅的任務，所有貧困縣全部摘帽，農村貧困人口實現全部脫貧，打了一場漂亮的扶貧之戰。但脫貧摘帽并不是結尾，如何將精準扶貧推進到鄉村振興，才是未來鄉村可持續發展的奠基之石。

旅游扶貧是由英國國際發展署于1999年提出，是指貧困人口從旅游發展中獲得包括環境、經濟、社會和文化在內的綜合凈效益。國內對于旅游扶貧的認識是在1991年全國旅游局長會議上對它的提出并很快引起了學術界的廣泛關注。經過不斷探索研究發現，可持續旅游將是消除貧困的強有力工具。近年來，我國的鄉村旅游不斷發展，將資源豐富的鄉村地區，結合地方優勢，通過發展旅游業來促進當地經濟，改善村民的生活狀況。精準旅游扶貧針對不同的貧困地區的不同情況，結合當地特色開發條件，運用科學有效的方法進行管理，來達到將扶貧落實到實處的目的。

1.研究區概況

貴州省丹寨縣位于貴州省東南部，縣境內有多民族聚居，有苗族、漢族、水族、布依族等21個少數民族。地處都柳江、清水江上游，融合了都柳江系、清水江系苗族文化的特點，具有地理優勢明顯、環境資源豐富、民族特色突出等優點。在國家全面扶貧之下，萬達集團于2016年加入了丹寨的扶貧之路，萬達小鎮開業以來，帶動丹寨縣超過20個產業全面發展，直接或間接為丹寨增加了2.4萬個就業崗位，在2018年底丹寨縣累計減少貧困人口5.63萬人，5個貧困鄉鎮摘帽，92個貧困村出列，貧困發生率下降至1.67%，在2019年4月正式退出貧困縣行列。旅游扶貧效果顯著。

2.研究方法與數據

由于受疫情影響，本次課題組采用線上調研方法，課題組成員對當地居民發放并收集了關于“貴州省丹寨縣旅游精準扶貧情況”的線上有效調查問卷200份，了解旅游扶貧助力脫貧攻堅的狀況，直接獲取一手資料;其次，課題組通過上網查詢資料來獲取二手資料。

課題組對發放并回收的問卷進行了信度分析，采用了克隆巴赫系數對問卷進行了信度檢驗，信度系數越大，表明可信程度越高。經過分析，發現本次問卷整體信度為0.763，說明問卷的數據可信度較好，具有研究價值，可進行進一步分析。

3.有關數據分析

3.1樣本人口學特征

本次調查中，對被調查者的基本信息進行了調查，所得結果如表1所示。

通過上表可知，在被調研人群中，男性占比54.5%，女性占比為45.5%，占比低于男性;公務員占比16%，事業單位人員占比14%，企業員工占比22.5%，農民占比23.5%，個體經營者占比10%，學生占比11.5%，其他職業占比2.5%;高中及以下學歷占比39%，專科學歷占比49%，本科學歷占比59%，研究生及以上學歷占比7%;18歲以下占比14%，19到30歲占比30.5%，31到45歲占比31%，占比最多，46到60歲占比19%，60歲以上占比5.5%，占比最少;從年收入來看，一萬元以下占比20.5%，一萬到三萬元占比15%，三萬到五萬元占比18.5%，五萬到十萬占比12.5%，10萬到15萬占比22%，15萬以上占比11.5%;最后，從被調查者是否參與鄉村旅游來說，47%的人參與過，53%的人則沒有。

從整體上來說，被調研人群男性多于女性，年收入多為中等偏下，青年人數較多，老年較少，職業來講，農民和企業員工較多，公務員等較少，學歷多為高中及以下學歷，高學歷不多。

3.2當地居民對旅游扶貧的認識

3.2.1鄉村旅游對當地居民收入的影響認知

萬達小鎮的建立發展了當地的旅游特色，鄉村旅游的發展為丹寨縣帶來了許多變化和影響。這里曾經賣不動的茶葉、大米、蔬菜等土特產以及蠟染、銀飾等手工藝品都變成暢銷品。為了了解當地居民年收入與旅游收入之間的相關性，課題組對當地居民的年收入和旅游收入進行了調研對比，結果如下表2所示。

通過上表可知，年收入在1萬元以下以及1萬元到3萬元的居民通過參與旅游帶來的收入主要在1000元以下及1000元到3000元之間;年收入在3萬-5萬及5萬-10萬元的居民通過旅游帶來的收入主要是在3000元到5000元;而年收入在10萬-15萬元及15萬元以上的居民通過參與旅游帶來的收入主要是在5000到1萬元以及1萬元以上。由此可見，當地居民的年收入越高，其參與旅游帶來的收入也越高。

3.2.2鄉村旅游對當地居民就業影響的認知

鄉村旅游的發展帶動了丹寨縣的經濟發展，也為當地居民提供了更多的崗位選擇，根據中國旅游研究院提供的研究數據顯示，丹寨萬達小鎮開業以來，帶動丹寨縣超過20個產業全面發展，直接間接為丹寨增加2.4萬就業崗位，全面帶動了丹寨縣周邊卡拉村、泉山村、甲腳村、石橋村等27個景區和旅游村寨游客量持續增加。當地的絕大多數居民也認為鄉村旅游可以帶動當地的就業。

3.3當地居民對旅游脫貧效應感知

自萬達小鎮對丹寨縣進行“企業包縣扶貧”以來，丹寨縣以萬達小鎮為核心，創新產業旅游扶貧模式，利用少數民族特有的非物質文化遺產項目，手工藝制作以及特色農產品等和現代設施配套融合，形成一個獨具特色的旅游勝地。2019年12月9日，“萬達丹寨包縣扶貧”案例入選全球最佳減貧案例庫，為世界脫貧減貧貢獻了中國智慧。結合調研數據，了解當地居民對丹寨縣以及生活方面的變化感知，結果如下表3所示。

由上表可知，鄉村旅游發展對當地的改善主要體現在交通設施、公共設施、住房條件、公共廁所及村容村貌改善等。當地居民認為改善最大的是住房條件，從最初的土方，毛坯房改善到現在的瓦房甚至是樓房等，其次是交通設施的改善，公路的修繕方便了居民的出行往來，也加強了游客的可進入性。

4.旅游扶貧路徑探索

4.1加強建設鄉村優勢資源，打造鄉村特色品牌

對于鄉村旅游扶貧，結合當地地方特色發展是主要的形式之一。利用當地現有的資源，將當地的特色文化與旅游、農業等有機結合，滿足人們的物質需求之外還能滿足人們的精神文化需求，打造鄉村特色品牌，加強旅游人群的體驗感。

4.2完善鄉村旅游配套設施，創新鄉村旅游模式

打造鄉村特色的同時要加強和現代文化的銜接，加強鄉村旅游配套設施建設，完善道路交通設施、住宿餐飲設施及環境設施等，將鄉村旅游和扶貧開發相結合，鼓勵當地居民創辦旅游實體增加收入，鼓勵貧困人口參與建設，增加就業，穩定就業，有效防止返貧。加強美麗鄉村建設，推動鄉村振興。

4.3加強政府建設，加強人才管理與引進

貧困縣脫貧發展離不開政府的政策支持，加強政府對特色旅游的政策支持，加強培訓促進就業，強化對旅游扶貧企業等市場主體的金融擔保，鼓勵自主經營旅游項目;加強人才建設才是真正的“造血式扶貧”，才能實現持續發展，加強學校建設，完善人才培養方案，并給與人才一定的發展空間，讓其愿意留在鄉村發展。

參考文獻：

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本文系安徽財經大學大學生創新創業訓練計劃資助，項目編號：201910378029。

作者簡介：

張思琦（2000-），女，漢族，吉林四平人，安徽財經大學經濟學院，2018級本科生，經濟學專業

蒙蘭香（1999-），女，布依族，貴州畢節人，安徽財經大學經濟學院，2018級本科生，經濟學專業

王千（2000-），女，漢族，安徽六安人，安徽財經大學經濟學院，2018級本科生，經濟學專業.