馮菲
摘要:蘇聯是社會主義的革命先驅,在社會主義的建設探索實踐中有很多寶貴的新思想,其中新經濟政策實施嘗試就是一項極富特色和創造性的寶貴成果。中國從提出改革開放初期以來,我國領導人是在總結自建國以來正反兩方經濟建設的經驗總結教訓結合中國的特有的國情后,重新認識蘇聯時期新經濟政策,探索社會主義建設的正確道路。
關鍵詞: 新經濟政策;改革;市場經濟
一、兩大政策提出的歷史背景
1921年俄國十月革命勝利,國內戰爭結束。更為重要的是,四年的帝國戰爭和三年的國內戰爭使俄國的物資消耗殆盡。農業經濟瀕臨破產,從而使整個國民經濟處于崩潰邊緣。在蘇俄陷入嚴重的政治經濟危機的時候蘇聯果斷的開始了社會主義歷史上的第一次改革,實施“新經濟政策”使蘇俄經濟得到了恢復和發展。
而半個世紀后的中國,百業凋零,國民收入損失約5000億元,我們國家的經濟同樣處在崩潰的邊緣。同時由于受蘇聯影響,在建國后我們就關閉了與西方資本主義國家的貿易往來。中蘇關系破裂后,東歐各國家的大門又關閉了。正是在這種內外交困的形勢下,1978年我國第二代黨中央集體把黨和國家工作重心轉移到經濟建設上,吸收了蘇聯“新經濟政策”中的思想精華和實踐成果,并從時代特征和我國實際出發,創立了自己的改革理論使之付諸實踐,開始了我黨歷史上的第二次革命。
二、改革的目的、政策內容
(一)改革的目的
蘇聯在實施新經濟政策時明確指出:“國家受到嚴重的破壞,無產階級被多次幾乎超越人力的緊張情況弄得筋疲力盡,我們要在這樣的條件下著手最困難的工作,給真正的社會主義的經濟奠定基礎……只有隨著恢復工業所取得的實際成就,隨著建立既有利于農民又有利于工人的正常的國家產品交換,工人階級才能治好自己的創傷、恢復無產階級的‘階級力量’,農民才會加強對無產階級領導的依賴……?!蔽覈谕菩兄袊鐣髁x初級階段經濟改革時也反復強調:“社會主義優越性最終要體現在生產力能更好的發展上。”“社會主義階段的最根本任務就是發展生產力,社會主義的優越性歸根到底要體現在它的生產力比資本主義發展得更快些、更高一些,并且在發展生產力的基礎上不斷改善人民的物質文化生活。”由此可見,蘇聯和我國的改革都是為了迅速解放生產力,發展國民經濟,提高人民生活水平,從而鞏固社會主義國家。
(二)改革政策內容
1.從經濟體制改革的內容和措施來看,蘇聯和我國的改革具有一定的同一性。
兩次改革都是以農業為突破口的,都是從農村開始的。蘇聯和我國都主張在一定程度上放開所有制形式,使之適應生產力的發展。在社會主義建設實踐中他們都逐步認識到,商品經濟和市場經濟只不過是經濟手段,而不是資本主義專有的。1922年蘇聯新經濟政策并不改變工人國家的實質,然而卻改變了社會主義建設的方法和形式,因為新經濟政策允許建設中的社會主義同力圖復活的資本主義,在通過市場來滿足千百萬農民需要的基礎上實行競賽。
我國領導人曾明確指出:“說市場只存在于資本主義社會,只有資本主義的市場經濟,這肯定是不正確的?!薄吧鐣髁x可可以搞市場經濟?!薄斑@是社會主義利用這種方法來發展社會生產力”“社會主義和市場經濟之間不存在根本矛盾?!薄坝媱澖洕坏扔谏鐣髁x,資本主義也有計劃,市場經濟不等于資本主義,社會主義也有市場?!边@就對社會主義可以搞市場經濟這個問題,作了一個清楚、透徹、精辟的總回答,從根本上解除了把計劃經濟看作屬于社會主義基本制度范疇的思想束縛。
2.改革政策內容的不同點
首先,體現在農業改革上。從俄國農民的實際情況出發,推行新經濟政策,培育農貿市場,逐步引導農民走合作社的道路。我國首先在農村推行了家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制,發展鄉鎮企業和農村商品經濟,從而初步構筑了適應發展社會主義市場經濟要求的農村新經濟體制框架。
其次,體現在對市場經濟的認識上。蘇聯市場和商品經濟并不是改變工人國家的實質,只是社會主義建設的方法和形式。我國改革就是把經濟搞活,把市場運用好,就是以市場為取向。所以 “我們必須從理論上搞懂,資本主義和社會主義的區別不在于是計劃還是市場這樣的問題。社會主義也有市場經濟,資本主義也有計劃經濟”。
再次,體現在對外政策上。蘇聯倡導社會主義應加強同資本主義國家的經濟交往和合作,并首次提出社會主義國家最早的對外開放形式——租讓制。我國是從實際出發,結合時代特點,總結歷史經驗,確立了對外開放的基本戰略。
最后,實踐效果不同。新經濟政策的實施使蘇維埃國家逐漸擺脫了嚴重的經濟和政治危機,重新激發了國民經濟的活力。我國吸收了蘇聯改革思想中的成分,從時代特征和我國實際出發,創立了自己的改革理論并使之付諸實踐,把蘇聯的改革思想發展到一個新階段,推進到一個新的高度。
三、經驗與啟示
在20世紀世界社會主義運動史上,俄國社會主義建設道路的探索中,提出的“新經濟政策”為俄國找到一條適合國情的社會主義建設道路;半個世紀以后我國領導中國人民探索建設有中國特色的社會主義道路中,又提出改革開放思想,為我國的社會主義事業開辟了一條嶄新的道路。通過對這兩場改革的比較,我們可以得到許多寶貴的經驗和有益的啟示。 蘇聯新經濟政策可以說是馬克思關于社會主義理論的第一次突破嘗試。雖然突破的力度和廣度不大,但卻取得了巨大成功。新經濟政策是社會主義改革開放的真正源頭,對中國的社會主義市場經濟理論的形成起到了可貴的啟示性作用。
半個多世紀后,中國社會主義建設實踐中,吸收了蘇聯新經濟政策的精髓——實事求是,能夠做到從中國的具體實踐出發,不斷創新、發展和豐富馬克思主義的理論,并不斷領導我們的黨員干部要從實踐中來到實踐中去,一切以實踐為基礎,用實踐來檢驗我們工作中的得失成敗。從而將我們社會主義建設事業不斷推向高潮和經濟不斷穩步向前發展的良好勢態。
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