從歷史角度認識作風建設的重要意義

劉祖盛

摘要：作風就是黨的形象，關心人心向背，關系生死存亡。從中國共產黨近百年的奮斗征程中，我們可以更明確地認識到作風建設是如何影響人民群眾對黨的擁護和支持，我們也能更清晰、更深刻地認識到作風建設的重要意義。作風建設不僅是中國共產黨加強自身建設，奪取勝利的重要法寶，也是中國共產黨在不同時期解決黨內突出問題的有力抓手。同樣，從歷史的角度我們也能更深刻認識到作風建設對黨的建設起到的重要作用。

關鍵詞：作風;歷史;意義

作風建設是中國共產黨同其他政黨相區別的顯著標志，作風建設的實踐貫穿于中國共產黨的整個奮斗歷程。中國共產黨建黨近百年以來，歷經了革命、建設、改革三個歷史時期，在每個歷史時期中國共產黨面對不同的歷史任務，為了應對挑戰，首先就開始加強自身建設，解決當時存在于黨內的突出問題，特別思想認識問題。比如延安整風，通過作風建設達到了統一思想，加強自身建設的目的。從而能更好迎接歷史挑戰，更好地團結廣大人民群眾團結一致奪取革命、建設和改革的勝利。

一、作風建設是中國共產黨取得輝煌成就的重要法寶

近百年來，我們黨緊緊依靠人民，歷盡艱辛完成了三件大事。第一件大事是我們黨緊緊依靠人民完成了新民主主義革命，實現了民族獨立、人民解放，建立了中華人民共和國。第二件大事是我們黨緊緊依靠人民完成了社會主義革命，確立了社會主義基本制度。建立起獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系，使古老的中國以嶄新的姿態屹立在世界的東方。第三件大事是我們黨緊緊依靠人民進行了改革開放新的偉大革命，開創、堅持、發展了中國特色社會主義，使中華民族逐漸走到世界舞臺中央，屹立于世界民族之林。

這三件大事，從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運。中國共產黨之所以能完成這三件大事，這是和緊緊依靠人民分不開的。

歷史的經驗表明，人民群眾對黨的擁護和支持，取決于對黨的認識和判斷，而黨的作風則是人民群眾認識黨最直觀、最形象的標志，是人民群眾決定是否跟黨走的最具顯著特征的依據。

“只要我們黨的作風完全正派了，全國人民就會跟我們學。黨外有這種不良風氣的人，只要他們是善良的，就會跟我們學，改正他們的錯誤，這樣就會影響全民族?！彼宰黠L建設是我們黨改進自身建設，緊密團結人民群眾奪取勝利的重要法寶。

黨的作風集中體現在于黨的干部身上，表現為思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風，干部作風好，上行下效，全黨就風清氣正;反之則是另一種情形。領導干部作風是人民群眾認識我們黨的最直觀的依據。因此干部的作風問題，在很大程度影響了黨同人民群眾的關系。干部的作風建設抓得不好，黨員干部同人民群眾的關系就會疏遠，而我們黨的宗旨又是全心全意為人民服務的，這會導致黨的各項方針政策路線落實不到位，黨的凝聚力和戰斗力會不斷衰減。國家的命運掌握在幾十萬縣委以上的干部手里，我們一定要警惕，不要滋長官僚主義作風，不要形成一個脫離人民的貴族階層。總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上指出：“從嚴治黨，重在從嚴管理干部?！覀儑乙鰡栴}主要出在共產黨內，我們黨要出問題主要出在干部身上?！被谶@種認識，我們黨歷次作風建設，均以干部為重點。延安整風運動首先是在高級干部中展開，以此帶動全黨整風。

二、作風建設是在中國共產黨在重大歷史關頭加強自身建設的關鍵舉措

“打鐵還需自身硬”，我們黨每逢重大歷史關頭，都特別重視作風建設，其目的就是著力解決黨內存在的問題，加強自身建設，把黨的組織建設得更加堅強有力，以應對重大的風險考驗和歷史挑戰。

比如在抗日戰爭最艱苦的時期，對外面臨嚴峻的斗爭形勢，對內當時黨內還普遍存在馬克思主義理論水平不高，教條主義、本本主義等錯誤還很嚴重，嚴重阻礙了革命斗爭的發展。于是我們黨開展了延安整風運動，在全黨開展了馬克思主義教育，統一了思想，確立了實事求是的思想路線。解決了思想問題使全黨空前團結，為奪取抗日戰爭的勝利奠定了基礎，并對以后的革命和建設、改革產生了深遠影響。

改革開放之初，小平同志指出：“在目前的歷史轉變時期，問題堆積成山，工作百端待舉，加強黨的領導，端正黨的作風，具有決定的意義。”黨的十八大以來，中國共產黨站在一個新的歷史起點上，所面臨的發展機遇和風險挑戰前所未有。國際局勢深刻變化，面臨百年未有之大變;國內改革發展穩定任務艱難繁巨。新一屆中央領導集體以“八項規定”作為切入口和動員令，在全黨開展了黨的群眾路線教育實踐活動，緊接著在縣處級以上干部中開展“三嚴三實”專題教育、2016年在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育活動，2017年在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。在這系列教育活動的背后，是我們黨看到了在取得了一定成績之后，我們的一些少數領導干部思想懈怠了，作風散漫了，乃至影響到了黨和人民群眾的密切聯系。更有甚者走上貪污腐敗的道路，成為黨和人民唾棄的對象，針對這些人民群眾反映較大的問題，黨中央果斷采取措施，開展了系列教育活動。其中更遠的考慮就是在黨取得百年輝煌成就的基礎上，迎接新的歷史挑戰，必須要用黨的創新理論武裝頭腦，統一全黨思想，加強黨的戰斗力，匯聚全民族力量再上征程，創造一個新的百年輝煌。

三、作風建設是中國共產黨在不同時期解決黨內突出問題的有力抓手

在歷次作風建設活動中，作風建設與當時工作實際相結合，成為解決當時黨內存在的突出問題的有力抓手。例如，為了解決歷史遺留問題，消除主觀主義、教條主義的影響，延安整風運動以整頓“三風”為重點，即反對主觀主義以整頓學風，反對宗派主義以整頓黨風，反對黨八股以整頓文風，通過整風運動確立了實事求是的思想路線。黨的群眾路線教育實踐活動以“為民務實清廉”為主要內容，聚焦作風建設，集中解決群眾深惡痛絕、反映最強烈的“四風”問題，即形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題，以保持黨的先進性和純潔性。

作風建設與當前工作緊密結合，做到兩不誤、兩促進是黨的作風建設的取得明顯成效重要保證。作風建設是手段，是為了解決問題，是黨的自我凈化和革新。

四、傳承創新，作風建設永遠在路上

回顧黨的歷史，我們黨在抓作風建設工作中，不同時期采取的方式、方法是不同的?？傮w而言在方式方法上既有繼承，又注重創新與完善。以前抓作風建設，主要采用搞“運動”方式，運動的過程不好把握，常常有過火的現象。進入新時期后，作風建設吸取了搞運動的教訓，擯棄了 激烈的“左”的做法，創新方式方法，轉為自上而下、分批開展集中教育活動，以正面教育、自我教育為主，著重總結經驗教訓、提高黨員干部素質。這體現了民主與法治精神，反映了黨的建設工作的發展進步。

作風問題實質上黨性問題，以總書記為核心的黨中央不僅繼續從“事關黨的生死存亡”高度強調作風建設，并告誡全黨：“古今中外，因為統治集團作風敗壞導致人亡政息的例子多得很！我們一定要引為借鑒，以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措治理作風問題?！倍抑娬{“作風建設永遠在路上”，就是防止作風建設一陣風，走過場。作風問題具有反復性和頑固性，因此作風建設不是一時之舉，而是持續長久的事情，要長期抓，抓反復。形成優良作風不可能一勞永逸，克服不良作風也不能一蹴而就。

作風建設是中國共產黨在長期執政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。作風建設不能一蹴而就， 也不能一勞永逸，正如總書記說的那樣：作風建設永遠在路上。

注釋：

1.《毛澤東選集》第3卷，人民出版社1991年版，第812頁。

2. 《鄧小平文選》第二卷，人民出版社，1994年10月第2版，第178頁。