加強科創(chuàng)載體建設(shè) 為揚州建設(shè)新興科創(chuàng)名城搭建起飛平臺

摘要：創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。揚州作為長三角地區(qū)的傳統(tǒng)工商名城，在面臨加快轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需求時，提出“打造新興科創(chuàng)名城”，爭創(chuàng)揚州發(fā)展的第四次輝煌。要建設(shè)新興科創(chuàng)名城就必須高度重視科創(chuàng)載體的培育和建設(shè)。

關(guān)鍵字：科技創(chuàng)新載體;新興科創(chuàng)名城;創(chuàng)新

現(xiàn)代科技創(chuàng)新載體是構(gòu)建國家創(chuàng)新體系的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，是集聚創(chuàng)新要素推進自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略高地，是新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的策源地，是實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要依托，是把科技創(chuàng)新真正落到實處的有效抓手。只有重視載體的培育和建設(shè)，才能促使科學(xué)技術(shù)真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。因此，揚州要建設(shè)新興科創(chuàng)名城就必須高度重視科創(chuàng)載體的培育和建設(shè)。要加強科創(chuàng)載體建設(shè)：

一、是要打造基礎(chǔ)設(shè)施共享平臺。第一，組建孵化載體平臺。組建包括創(chuàng)業(yè)苗圃、眾創(chuàng)空間、微型孵化器、科技企業(yè)孵化器、加速器、大學(xué)科技園等梯級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。支持孵化載體之間的合作與幫扶，鼓勵孵化開放和外包，加強行業(yè)自律，提升孵化服務(wù)水平。第二，完善實驗和檢測儀器設(shè)備共享平臺。推動在揚高校、科研院所、企業(yè)等實驗室全天開放，通過合理的收費標準來共享實驗、檢測、大型儀器設(shè)備。第三，建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)化平臺。圍繞揚州市新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求，推動產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)平臺建設(shè)。加強各級企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、工程實驗室等技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)。推進在揚高校院所之間的產(chǎn)學(xué)研合作，探索在揚構(gòu)建一批重大產(chǎn)學(xué)研合作新型研發(fā)機構(gòu)。

二、是要打造專業(yè)化創(chuàng)新服務(wù)平臺。第一，打造綜合服務(wù)平臺。打破科研院所、高校、企業(yè)、創(chuàng)客等各類創(chuàng)新主體之間的單位、部門、地域界限，鼓勵科技人員離崗創(chuàng)業(yè)，推動人才、資本、信息、技術(shù)等創(chuàng)新要素自由流動和優(yōu)化配置;政府部門負責(zé)宏觀管理和決策，拓展公共服務(wù)功能，推動服務(wù)外包等專業(yè)化工作，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。第二，匯聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)在同一平臺。遴選基礎(chǔ)條件好、資信度高、輻射范圍廣、具有示范帶頭效應(yīng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)，提供信息發(fā)布、融資、掛牌、咨詢輔導(dǎo)等專業(yè)化服務(wù);載體自主選擇服務(wù)項目，政府提供財政補貼，加強監(jiān)督，通過分級分類評定考核進行增選和淘汰，引導(dǎo)機構(gòu)不斷完善服務(wù)功能。第三，大膽引進高級人才尋訪機構(gòu)。政府確定人才引進方向，按照項目方式或財政補貼方式，依靠專業(yè)化公司運作，快速鎖定目標人選、精準挖掘、高效推進，發(fā)現(xiàn)、追蹤、評價、甄選、引進高級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

三、是要打造創(chuàng)新人才管理平臺。第一，推進人才匯聚的平臺。破除體制機制障礙，加快構(gòu)建具有全球競爭力的人才制度體系，向用人主體放權(quán)，為人才松綁，讓人才創(chuàng)新創(chuàng)造的活力充分迸發(fā)，使科技、產(chǎn)業(yè)、金融、管理、法律等各類人才能在揚各得其所、盡展其長，聚天下英才而用之。 第二，加快人才引進的平臺。引進人才應(yīng)當覆蓋各類研發(fā)人員、技能人才、專家、學(xué)者、投資者等，構(gòu)建人才梯隊。第三，創(chuàng)新人才培養(yǎng)的平臺。加快推進高校和科研院所的人才培養(yǎng)模式改革，樹立典型，推廣經(jīng)驗，盡快落實產(chǎn)教融合方案，以實用性人才和創(chuàng)新型人才作為重要指標加強績效考核。第四，加強人才培訓(xùn)的平臺。盡快落實人盡其才、才盡其用的有關(guān)措施，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用，完善不同行業(yè)對新興和前沿知識培訓(xùn)的機制。

四、是要打造創(chuàng)新信息連通平臺。第一，建立科技成果供需平臺。整合政府部門、企業(yè)、科研院所、高校和其他相關(guān)機構(gòu)的信息資源，加快科技成果公共信息服務(wù)平臺的建設(shè)，以需求為導(dǎo)向，建設(shè)以“互聯(lián)網(wǎng)+”科技成果信息、交易、轉(zhuǎn)讓、融資、孵化等為一體的綜合服務(wù)平臺，建立完善覆蓋全市企業(yè)、線上與線下相結(jié)合的科技成果信息流通網(wǎng)絡(luò)。第二，建立人才供需平臺。依托各類型人才資源庫，聯(lián)合政府和民間智庫，面向大、中、小、微企業(yè)建設(shè)人才信息一體化平臺，實施全市人才配置合理化，盤活現(xiàn)有人才資源，推動人才工作的科學(xué)化，既為揚州市急需、緊缺、新興、重點行業(yè)提供人才支持，也為廣大中小微企業(yè)提供基礎(chǔ)人才服務(wù)。第三，建立資金融通平臺。充分發(fā)揮專業(yè)資本集聚、科技資源支撐、高端人才引領(lǐng)、大小企業(yè)融通的帶動作用，匯聚政府扶持、科技貸款、科技擔保、科技保險、科技租賃、股權(quán)投資、眾籌、大數(shù)據(jù)金融等方式于同一平臺，吸引社會資本、金融業(yè)機構(gòu)參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，形成科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新良性互動、科技資源和金融資源高效對接、支撐揚州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的有效機制。

參考文獻：

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作者簡介：

董娜娜（1990–），女，漢族，籍貫：山東聊城，工作單位：中共揚州市委黨校，職稱：講師、學(xué)位：碩士。