探析加強中小型水庫除險加固施工管理的措施

摘要：水庫的主要作用是抵御江河洪水、為農業的發展提供必要的水源以及滿足城鄉居民生活用水等，在我國，水庫屬于基礎性建設工程，在水利建設工作中占有一席之位。我國大部分中小型水庫建造時間久遠，同時由于以前的技術水平有限，而且工作人員工作態度不夠認真，沒有做好日常的維護工作，所以導致水庫存在很多安全隱患所以，這就要求工作人員牢牢注重水庫的除險加固工作。本文中分析探討了有關中小型水庫在施工管理措施，供相關人員學習和參考。

關鍵詞：水庫;除險加固;施工管理

引言

水庫具有防汛、供水、灌溉等諸多功能，在改善群眾生產生活條件、保障地方經濟發展與社會發展方面發揮著重要的作用。但國內大部分水庫興建于20世紀50年代至70年代，存在著建設標準低、技術落后等先天不足，建成后又長期缺乏管護，經過數十年運行后，許多水庫都變成了病險水庫，出現了滲漏、管涌、流土等問題，嚴重威脅了下游居民安全。有鑒于此，水利部從1998年開始，不斷加大病險水庫除險加固。而如何提高除險加固工程質量，也成為一個值得關注、研究的問題。

一、中小型水庫施工特點

（一）投資少、工期短、單價低

中小型水庫除險加固工程，由于施工工期較短，在施工過程中比較容易出現施工進度與預期偏差較大，就要及時進行修正。一些施工單位為了能夠在規定工期內完工，在施工過程中就會不斷地追趕進度，導致施工質量降低。建設管理工作中由于監管人員監管力度不足，造成各項建設管理工作無法有序開展。具體施工中，部分施工單位會出現隱形轉包，導致工程質量與建設投資方要求不符，最終影響工程質量與施工進度。

（二）施工技術水平低

在中小型水利工程的建設中，由于承建單位人員技術力量薄弱，一些一線施工人員缺乏專業上崗資格，缺少專業培訓，容易造成關鍵部位或隱形工程質量上的欠缺，不能按設計精度要求保質保量的完成項目建設任務。

二、除險加固對于水庫運行的意義

（一）水庫安全性提高，防洪減災作用得到充分發揮

運行時間久遠、缺乏科發管理、數量多是我國中小型水庫的特點。如果水庫因此出現問題，就會為人們生命與財產安全帶來巨大威脅，嚴重影響當地的社會經濟效益。隨著全球氣溫變暖、局部地區暴雨頻發、各種極端天氣層出不窮，加上地震災害的發生，水庫防洪減災作用更加突出。水庫除險加固工程不僅可以消除潛在的危害，并對村莊以及道路基礎設施等提供保障，同時還能確保下游人口、土地的防洪安全。所以，中小型水庫的除險加固，要堅持從保障廣大人民群眾利益為出發點，嚴格按設計要求做好施工建設，加強后期的規范化管理，確保加固后水利工程造福當地人民。

（二）發揮水庫綜合功能，積極應對資源短缺

當前，我國部分地區水資源短缺，尤其是農村，各種中小型水庫不僅承擔著防洪減災的任務，也承擔當地農業灌溉以及環境改善等綜合功能，所以，水庫對于當地今后的長遠發展、環境改善具有重要作用。但水庫工程施工中也存在各種隱患，需要施工單位做好防范措施。由此可見，水庫除險加固工程施工管理工作高效率高質量進行，不僅能夠實現資源節約，還為當地經濟發展提供了保障。

三、中小型病險水庫存在的主要安全問題

（一）抗洪抗震性能低

很多中小型水庫產生病險問題都是因為修建水庫那個時期的經濟條件和生產技術較為落后，而且那時規范對防洪標準也較低，所以，水庫在后期使用過程中會有很多問題，導致其抗洪能力差。在水庫水文系列資料不斷豐富的基礎上，也伴隨著近年來我國很多地區降水量都較為豐富，所以，相關人員根據已有的水文資料對抗洪標準重新定義。然而已建造完成的中小型水庫的抗洪標準無法滿足新規范中的要求。地震等自然災害也會對水庫的質量完成一定的傷害，這就埋下了安全隱患，所以，水庫在修建過程中的抗震程度必須要結合最新標準的地震烈度，在此基礎上做詳細的分析和探討。

（二）大壩滲漏嚴重

水流的流速、蟻害和風化等自然因素都會對水庫大壩的質量和安全帶來一定的問題，再加上工作人員不注重對水庫大壩的維護工作，所以會使水庫大壩出現滲漏。具體問題如下：第一，壩基滲漏。在許多中小型病險水庫中，一般不會對沖積層和風化層做防護措施，這就導致水庫大壩隨著使用年限的增加透水裂隙則會慢慢向下游滲透，對水庫大壩的安全和質量留下了隱患;第二，壩體滲漏。水庫壩體受到重力及其它力的影響會產生縱向裂縫，水流會通過這個解封慢慢想壩體滲漏，特別是在壩體某些沒有做防護措施的結構中水流滲漏尤其嚴重;第三，繞壩滲漏。水流間接經過壩體，而是在壩肩和基巖所處的面層進行滲漏。不僅如此，水流還會在壩體兩肩的風化層和基巖處產生此類問題，使得壩體的質量不斷下降，對處于下游的人民生命安全和財產安全埋下了隱患。

（三）大壩穩定性較差

水庫大壩在安全檢測方面缺乏專業的安全檢測儀，而且相關人員的專業素養也有待提高，所以關于大壩的安全檢查只能通過工作人員憑借自身的工作經驗用眼睛進行分析和判斷，缺乏一定的專業性，而且相關人員也不重視大壩的日常維護工作，即使大壩存在一些質量問題也因為馬虎的工作態度而忽略了。這些質量問題隨著使用年限的增加，問題越來越大，再加上受天氣等自然因素的侵蝕，最終會導致大壩出現安全問題，使得大壩的穩定性不斷降低。

（四）金屬機電設備性能較差

在水庫中含有一些金屬結構和機電設備，這些金屬結構和機電設備隨著使用年限的增加，設備和結構會被腐蝕和老化等情況。然而很多機電設備已經停止生產，為維護和檢修工作增加了一定的難度。除此之外，資金問題也會影響設備的更換，水庫防洪閥門在這樣的情況下不能正常開啟，對水庫的安全帶來了一定的威脅。

四、加強中小型水庫除險加固工程管理措施

（一）加強水庫施工管理體系

科學、有效的除險加固項目管理體系是建立在完善適度的組織管理模式上的，因此，工程應改進組織管理方式，從傳統的職能型變成更為適用的矩陣式組織管理模式。在矩陣組織結構最高部門下設縱橫兩種不同的工作門類。縱向部門如人、財、設備材料、后勤等職能管理部門，橫向工作部門如每個工作小組等，并設置相應項目經理用于協調縱橫兩方的指令。矩陣組織結構適宜用于大型組織系統，它能在人力設備有限的情況下，合理分配并隨著項目的變化而調整。

（二）加強質量控制管理

各項項目施工技術人員在編制施工方案時，一定要確保方案的合理性與科學性。組織施工人員與技術人員熟知圖紙內容與職工規范行為以及質量驗收標準等。做好技術交底工作。進入施工場地的材料必須具備合格證明與檢驗證書，同時將隱蔽工程中產生的數據信息完整的記錄，并提交給監理工程師完成簽字驗收，才能進行下一步施工。每次測量放線之后都要進行復查工作，確保模板與支架的強度與剛度，在清潔模板工程時，要確保表面干凈、整潔。

（三）兼顧施工流程

中小型水庫除險加固工程建設施工中，各項施工環節都具備自身的特定流程，如果不按照流程辦事，就會產生安全漏洞，影響工程施工進度。為此，各部門在施工中要嚴格遵守規范施工流程進行施工。一些施工難點，要加強防范措施，增加施工人員，并對其進行全程監管。除險加固工程的目的就是保障水庫質量安全，所以一些施工工作的開展都要以保障工程質量作為前提，合理調節施工速度。

（四）合理使用資金

一般情況下資金大量使用階段是工程施工管理時期，由項目負責人完成資金撥付預計監督管理工作，然后根據實際施工進度，進行分月付款;每月初，有施工單位上交工程量與結算款項表格，之后由項目負責人報送給總監理師進行簽字，然后根據相關工序進行工程付款，確保工程款項專款專用。工程建設施工必須嚴格按照審批標準內容進行，最大化的減少施工方案變更，最終實現工程資金合理使用，才能在中小型水庫除險加固工程中提高施工管理工作效率與質量。

（五）加強對管理人員的培訓

大部分施工現場的管理人員只重視在建工程的情況，對已完成但尚未投入使用工程的管理意識缺乏。因此要求管理人員必須熟悉工程規劃、設計、施工的主要情況以及工程部位結構等。在此基礎上，要求管理人員對已完工程定期檢查，能對突發情況對癥下藥，及時采取措施并進行養護修理，從而防患于未然，將事故消除在萌芽狀態。

五、結束語

在社會不斷進步和科學技術不斷發展的大時代背景下，人與自然的關系越來越重要，越來越受到大眾重視，人與自然和諧共處的理念越來越深入人心。所以，水庫的除險加固工作必須要做好，以此建立更優質的水庫來滿足大眾的需求。因此，須采取科學有效、多元化的方式改善中小型水庫的施工管理現狀，提高中小型水庫除險加固工程施工質量與管理水平，使其能夠更好的為當地灌溉、發電、旅游、養殖以及人們生活安全提供更高的服務，促進我國中小型水庫除險加固工程建設水平不斷提高。

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作者簡介：

李艷愛，洞口縣田凼壩水輪泵站。