云南少數民族地區數字教育出版的實踐與探索

摘 要：在國家和省級政府的支持下，根據云南少數民族地區現狀，提出數字教育實踐。在實踐過程中，遇到一些亟待解決的問題，針對這些問題提出解決方案，以期在數字出版方面有所發展，實現出版社社會效益和經濟效益的雙贏。

關鍵詞：數字教育；出版

中圖分類號：G230.7 文獻標志碼：A 文章編號：1674-8883（2020）02-0189-01

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》中強調“合理配置教育資源，向農村地區、邊遠貧困地區和民族地區傾斜，加快縮小教育差距”。《新聞出版業“十二五”時期發展規劃》《國家文化科技創新工程綱要》《教育信息化十年發展規劃（2011—2020年）》《云南省中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》等都將數字出版、數字教育、民族教育納入國家和省級政府重點支持發展方向。教育信息化為民族地區教育發展帶來了千載難逢的機遇，也為出版社的發展帶來了千載難逢的機遇。目前，數字出版已成為一個重要的趨勢，國家大力推動媒體融合發展，出版社應該抓住這些機遇，整合國內甚至國外優質基礎教育資源，建立海量教育資源庫，匯集大量優質基礎教育資源，構建一個針對少數民族地區的基礎教育數字出版云服務系統，逐漸實現傳統出版社的轉型發展。

一、云南少數民族地區進行數字教育的意義

（一）發展民族教育，實現共同繁榮

我國是一個多民族國家，全國有55個少數民族，9120萬人口。少數民族居住的地區地域遼闊，生產力發展極不平衡。新時期解決民族問題的根本原則是促進各民族的平等、團結和共同繁榮，各民族共同繁榮是黨的民族政策的根本出發點。要實現各民族共同繁榮這一艱巨的歷史任務，必須把發展民族教育放在優先發展的戰略地位。[1]

（二）促進云南教育公平，培養少數民族人才

云南是一個多民族的邊疆省份，全國55個少數民族，云南就有25個。在云南發展民族教育顯得尤為重要。然而，由于地理、交通、歷史等原因，經濟社會發展長期滯后，致使云南省教育水平落后，各類人才奇缺。這些問題在少數民族地區更為突出，經濟落后、優質教育資源匱乏導致少數民族地區學生的學習資源少，受教育程度低。要想推進“興邊富民工程”，使云南的經濟社會全面發展，核心是發展教育，關鍵是解決人才問題。

2019年，結合教育部深入實施“奮進之筆”，教育部民族教育發展中心開展了“民族地區信息化教育現狀及滿意度調查”，發現了諸多實際問題。如何聚焦教育信息化途徑，逐步縮小區域、城鄉數字差距，大力促進教育公平，讓少數民族地區的學生也能享受優質教育、通過知識改變命運，是我們在未來一段時期內急需破解的難題和應當解決的問題。[2]

（三）推進出版社從傳統出版向數字出版轉型

數字出版融合并超越了傳統出版業，具有多方面的優勢：一是具有即時性、開放性；二是降低出版的成本。[3]出版社借助現代信息技術優勢，一方面研發整合國內外優質教育資源，建立數字化教育服務體系，提高云南省基礎教育質量，積極培養邊疆少數民族地區人才；另一方面也使傳統出版逐步向數字出版轉型，順應時代的發展。

云南的出版社開發少數民族地區的數字教育產品有諸多優勢：一是對少數民族地區的教育現狀較為了解；二是出版社長期出版發行中小學教材教輔，整合教育資源有得天獨厚的條件；三是在國家政策的引導下，各出版社也在從傳統出版向數字出版轉型，對數字出版、數字傳播、數字出版運營、在線教學、數字教育資源在教學中的應用有較好的理解和把握；四是出版社擁有各個學科的編輯，可以對教育資源庫內容進行把關。

數字化教育模式的實現，使傳統出版業和教育業具備了從一個大量消耗自然資源的產業轉向綠色產業的可能，將減少對紙張的耗費，實現真正意義上的零物流，保護自然環境，促進節約型社會的建設。

二、實施教育數字化面臨的困境

將數字出版滲透到云南少數民族地區固然有許多顯而易見的優勢，然而面對云南少數民族多、許多地區經濟發展滯后等現狀，在實踐過程中必然會面臨許多困境和阻礙，想要推廣普及也面臨著巨大的困難。

（一）資金缺乏

想要實現少數民族地區教育數字化，各種終端設備、網絡硬件的配備是必不可少的，如多媒體教學設備、平板電腦、手機和順暢的網絡等等。然而，在某些經濟發展落后的少數民族地區，人們生活困難，因經濟困難而輟學的人不在少數，更不用說使用平板、手機這些在現代生活中非常普遍的設備了。雖然教育數字化從整體上來說是綠色的、節約成本的，但落實到每個家庭，卻增加了人們的經濟負擔。另外，系統的維護、升級、更新也需要投入人力、物力，這些都需要充足的資金支持，否則難以一直保證較好的使用效果。

（二）加重教師的教學負擔

目前只能實現學生層面的數字化教育，如學生可以在平板電腦上進行知識的學習、檢測等，卻沒有針對教師的電子化教學設備。教師除了要根據教材講授相關知識外，還要指導學生使用終端設備進行互動學習。這無形中增添了教師的教學任務，加重了教學負擔，在有限的課堂時間里并不能解決所有學生的問題。

（三）缺乏技術維護人員

當前，出版社的業務還是以紙書出版為主，編輯主要是在內容上把關，技術層面的問題仍然需要專門的人員解決，然而數字出版方面的技術人員非常有限。如果只是針對試點學校進行系統維護，出版社的人員還能夠應付，但日后普及到更多的學校，僅以出版社的人力資源顯然是不夠的。

三、發展少數民族地區數字教育出版的建議

教育數字化、數字出版等都是近幾年來新興的概念，對于云南來說，有更加重要的意義。在云南這個邊疆少數民族地區，要發展數字教育出版，必然會遇到重重困難。以下針對教育數字化實踐過程中遇到的困難，結合出版社的實際情況，提出幾點建議。

（一）豐富資金來源

在邊疆少數民族地區進行教育數字化，最大的困境就是資金不足。要想依靠當地學校拿出資金來購買服務基本上是不可能的，因此要想普及這一教育模式，首先要爭取國家資金扶持，這些資金主要用來購買設備、整合資源、建立相應的系統等等。但這筆資金是龐大的，并且不是一勞永逸的，后期還需要不斷投入。僅僅依靠國家資助、出版社自籌等方式顯然不是長久之計。從出版社層面來說，可以考慮把成熟的民族基礎教育數字出版體系和產業化模式向貴州、西藏、甘肅、青海、新疆、廣西等民族地區推廣使用。同時，將這種數字出版模式推廣到非少數民族、經濟發達地區，用在這些地區的盈利來支撐少數民族地區數字出版的發展，形成良性循環。

（二）組織教師培訓

出版社可定期對學校教師進行培訓。這就要求出版社要經常回訪當地學校教師，了解他們的使用情況，再根據教師反饋的問題，找到解決方案，對他們進行有針對性的培訓，不斷提高教師使用數字教育資源的熟練程度，以便更加快捷高效地解決學生使用中存在的問題。

（三）尋求合作

出版社相關技術人員有限，維護起來較為困難，尋求合作是一個較好的解決方法。當前有許多專門從事數字教育的技術公司，它們對系統的維護、升級、更新都有成熟的經驗，與他們合作可以解決出版社技術人員缺乏的問題。

四、結語

數字出版是一個新興的產業，也是未來出版行業的發展趨勢。其對于地處邊疆地區的云南來說，還處于探索階段。發展好數字出版是傳統出版社轉型的路徑之一。在少數民族地區實施數字教育出版項目，無論對于出版社還是少數民族地區的學生來說都具有重大意義。出版社借此實現社會效益和經濟效益雙贏，少數民族地區的學生因此可以獲得更多更好的教育資源，對促進少數民族地區經濟社會發展具有重要作用。不可否認，在此過程中會面臨來自各方面的困難，還有許多需要解決的問題，數字教育出版要走下去，任重道遠。

參考文獻：

[1] 吳德剛.中國民族教育研究[M].教育科學出版社，2011：3.

[2] 郭巖.加快教育信息化發展 補齊民族地區教育短板[J].中國民族教育，2020（02）：20-22.

[3] 甄貞.教育出版數字化轉型面臨的困境及其解決方法[J].新聞傳播，2016（02）：33-33+35.

作者簡介：余俞（1985—），女，重慶人，碩士，中級職稱，編輯。