新時(shí)代工會(huì)組織如何做好勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作

摘要：工會(huì)工作是黨的群眾工作的重要組成部分，在勞動(dòng)關(guān)系糾紛中發(fā)揮著協(xié)調(diào)穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的社會(huì)作用。我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了一系列新的變化，如何準(zhǔn)確定位工會(huì)在勞動(dòng)關(guān)系的作用，如何以創(chuàng)新的思維明確發(fā)展方向，引導(dǎo)勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域社會(huì)組織工作在探索中創(chuàng)新發(fā)展，是當(dāng)前工會(huì)亟需要解決的時(shí)代課題。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;工會(huì);協(xié)調(diào)工作

區(qū)別于由政府授權(quán)成立、主要從維護(hù)勞動(dòng)法的角度維護(hù)工人和企業(yè)的權(quán)利的勞動(dòng)行政執(zhí)法部門，工會(huì)工作作為黨的群眾工作的重要組成部分，是工人的自治組織，對(duì)工會(huì)會(huì)員負(fù)責(zé)，可以組織會(huì)員與資方就勞動(dòng)待遇、工資、福利等方面直接對(duì)話，起著協(xié)調(diào)穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的潤(rùn)滑劑和冷卻劑的不可或缺的作用。《關(guān)于在部分地區(qū)開展勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解試點(diǎn)工作的意見》出臺(tái)后，全國(guó)多地地開展勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解試點(diǎn)工作，這對(duì)逐步推動(dòng)形成勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解新格局和勞動(dòng)關(guān)系化解有著深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。

一、工會(huì)要在和諧勞動(dòng)關(guān)系中著力調(diào)節(jié)好勞動(dòng)關(guān)系

一個(gè)企業(yè)的基礎(chǔ)的關(guān)系，就是勞動(dòng)關(guān)系。構(gòu)建和諧企業(yè)最基礎(chǔ)、最直接的工作，也必然是勞動(dòng)關(guān)系。如果沒有和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，企業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定將難以實(shí)現(xiàn)。近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，企業(yè)生產(chǎn)組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了深刻的變化。在當(dāng)前勞動(dòng)力總體過剩的情況下，勞動(dòng)者在分配中同樣處于弱勢(shì)地位，結(jié)果造成職工在企業(yè)分配中的利益經(jīng)常受到損害，甚至有的企業(yè)在職工享受社會(huì)保障、安全衛(wèi)生、接受職工培訓(xùn)和企業(yè)福利上的權(quán)利更加不公正。這些現(xiàn)象直接影響企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系，給企業(yè)和社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定因素。

工會(huì)正是勞動(dòng)關(guān)系的產(chǎn)物，是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的最重要的社會(huì)團(tuán)體，在調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系方面有著不可替代的作用。面對(duì)當(dāng)前企業(yè)矛盾和存在的問題，工會(huì)應(yīng)承擔(dān)起協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、理順員工情緒、化解勞企矛盾、穩(wěn)定員工隊(duì)伍的重要責(zé)任。一是要堅(jiān)持員工合作與參與原則。企業(yè)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)公開管理，最大限度地讓員工參與決策過程，使勞企雙方獲得共同發(fā)展，使企業(yè)成為利益共同體。二是要加大宣傳和落實(shí)《勞動(dòng)法》的力度。《勞動(dòng)法》是工會(huì)維護(hù)和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的一部重要法律，工會(huì)組織應(yīng)該充分運(yùn)用這個(gè)武器，推進(jìn)員工勞動(dòng)權(quán)益的落實(shí)。三是挖掘社會(huì)資源，發(fā)揮動(dòng)力。通過廣泛收集、分類梳理職工需求，挖掘社會(huì)各方面的資源，發(fā)揮自身主觀能動(dòng)動(dòng)力，滿足職工生產(chǎn)生活學(xué)習(xí)工作日益增長(zhǎng)的思想相對(duì)集中、熱點(diǎn)比較突出、效益較為適宜社會(huì)組織服務(wù)合理需求的項(xiàng)目。聯(lián)系引導(dǎo)勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域社會(huì)民間組織工作交由社會(huì)組織這個(gè)內(nèi)在動(dòng)力成分承擔(dān)，鼓勵(lì)支持其提供公共服務(wù)、履行社會(huì)責(zé)任。四是要用活、用足國(guó)家及地方有關(guān)勞動(dòng)保障的政策和法規(guī)，加快勞動(dòng)保障法制化、體系化建設(shè)步伐，加快勞動(dòng)合同法、社會(huì)保險(xiǎn)法、就業(yè)促進(jìn)法和企業(yè)工資條例等法律法規(guī)的與時(shí)俱進(jìn)立法步伐，提高企業(yè)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的能力和質(zhì)量。工會(huì)通過其卓有成效的工作，引導(dǎo)員工積極投身到提高生產(chǎn)勞動(dòng)率，發(fā)展企業(yè)經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)造先進(jìn)文化的事業(yè)中去，這樣才能使企業(yè)充滿活力。

二、工會(huì)在和諧勞動(dòng)關(guān)系中進(jìn)一步拓展民主管理渠道

工會(huì)組織員工通過職工大會(huì)或職代會(huì)等形式積極參與企業(yè)管理，是企業(yè)民主管理工作的客觀要求，充分發(fā)揮職代會(huì)作用對(duì)于落實(shí)職代會(huì)職責(zé)，和諧勞動(dòng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)維護(hù)具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。開好職代會(huì)很大程度上取決于職工代表的政治素質(zhì)和構(gòu)成比例，工會(huì)要進(jìn)一步拓展民主管理渠道，重視職工代表的選舉、管理和巡查工作，提高職工代表的質(zhì)量和參政議政能力。

為提高職工代表大會(huì)的質(zhì)量，進(jìn)一步拓寬民主管理的渠道，除了堅(jiān)持每年一次職工代表大會(huì)履行民主管理民主堅(jiān)督職責(zé)之外，工會(huì)還要好抓職代會(huì)職工代表的民主管理、民主監(jiān)督工作。認(rèn)真執(zhí)行職代會(huì)制度及實(shí)施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格控制職代會(huì)代表構(gòu)成比例，激發(fā)并確保一線職工能夠積極參與企業(yè)管理之中。要提高職代會(huì)代表的質(zhì)量和政治素質(zhì)，工會(huì)要認(rèn)真落實(shí)職工代表競(jìng)選制度、職工代表的津貼制度和職工代表述職評(píng)議制度。通過競(jìng)選述職、評(píng)議職工代表，將職工代表置于群眾監(jiān)督之下，有效地增強(qiáng)職工代表的責(zé)任感和緊迫感，使職工的合理要求、建議得到及時(shí)采納，形成企業(yè)關(guān)愛職工，職工敬業(yè)愛崗的局面。

三、工會(huì)在和諧勞動(dòng)關(guān)系中要履行好維權(quán)職責(zé)

維護(hù)職工合法權(quán)益，做好職工權(quán)益保障工作，是工會(huì)基本職責(zé)。工會(huì)組織和維權(quán)行動(dòng)，有助于保障企業(yè)秩序的穩(wěn)定與和諧。工會(huì)維權(quán)的內(nèi)容包括：參與企業(yè)管理的民主權(quán)利、各種勞動(dòng)權(quán)利、精神文化娛樂權(quán)利、身體健康及心理健康權(quán)利等等，所有這些權(quán)利，工會(huì)都應(yīng)當(dāng)予以維護(hù)。特別是要以下崗失業(yè)人員和困難職工群體作為重點(diǎn)對(duì)象，切實(shí)維護(hù)好職工群眾在勞動(dòng)就業(yè)，收入分配、社會(huì)保障，技術(shù)培訓(xùn)、安全衛(wèi)生等方面的權(quán)益。工會(huì)要立足本職履行維權(quán)職責(zé)，把職工的好事辦實(shí)，把實(shí)事辦好，為建設(shè)和諧企業(yè)貢獻(xiàn)力量。

建設(shè)和諧企業(yè)，只有保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好各方面的積極性，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大職工的根本利益，企業(yè)才能有穩(wěn)定發(fā)展，企業(yè)才能真正實(shí)現(xiàn)和諧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。為此工會(huì)組織一是要積極抓好崗位職工技能培訓(xùn)工作，加快高技能人才的培養(yǎng)，建立職業(yè)技術(shù)技能考核機(jī)制，積極推進(jìn)職業(yè)技能認(rèn)定。通過崗位練兵，技術(shù)比武，等級(jí)考核等方式，不斷提高職工技能。二是加強(qiáng)再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，以培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)，工會(huì)要針對(duì)企業(yè)實(shí)際情況，加強(qiáng)再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，以技能培訓(xùn)、技能鑒定為手段，以就業(yè)服務(wù)為依托，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，努力提高職工培訓(xùn)后上崗率和就業(yè)率。三是建立健全平等協(xié)商、集體合同制度，維護(hù)職工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，勞動(dòng)所得合法經(jīng)濟(jì)利益，督促企業(yè)按期足額為員工繳納保險(xiǎn)，著力解決員工社會(huì)保險(xiǎn)問題，解除后顧之憂。四是強(qiáng)化激勵(lì)約束，助推激勵(lì)機(jī)制。將工會(huì)開展聯(lián)系引導(dǎo)勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域社會(huì)組織工作納入對(duì)工會(huì)評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，提高工作積極性，促進(jìn)工會(huì)聯(lián)系引導(dǎo)勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域社會(huì)組織工會(huì)工作順利進(jìn)行。五是協(xié)助黨和政府做好困難職工的幫扶工作。在社會(huì)救助體制、政策框架內(nèi)，充分發(fā)揮工會(huì)的職能和機(jī)制優(yōu)勢(shì)，關(guān)心困難職工的生產(chǎn)生活，按照國(guó)家政府有關(guān)政策，保障最低工資標(biāo)準(zhǔn)和下崗職工特別是對(duì)待弱勢(shì)群體的職工最低生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)放，通過一系列的措施和工會(huì)維權(quán)工作，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。

作者簡(jiǎn)介：

劉寶琦，天津?qū)氎娼?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)服務(wù)中心。