談電力企業法律事務管理效能的學習與思考

摘要：隨著我國社會主義市場經濟體制逐漸確立以來，伴隨著社會經濟的高速發展，電力在社會經濟持續增長中所起到的作用越來越大，企業用電量已經成為衡量企業增長速度的一項重要指標。為了順應時代發展，電力企業需要持續深化改革，法律風險控制是電力企業運營管理的重要工作內容，做好企業法律事務管理工作可以為電力企業的良好運營提供保障，在維護企業合法權益的同時，帶來可觀的經濟效益。本文就電力企業的法律事務管理效能展開分析、學習與思考，并結合實際情況，提出合理的改善措施予以實踐，推動電力企業健康持續發展。

關鍵詞：電力企業;管理效能;法律事務;法律風險

隨著電力企業體制改革的推進，特別是電力市場化進程的推廣，電力企業的發展環境日益復雜，經營形勢日益嚴峻，預防防范和化解法律風險越來越重要，但是很多基層電力企業沒有專門的法律事務機構和管理人員，這樣不僅可能會影響到企業生產經營活動有序開展，也可能無法及時掌握企業經營過程中所面臨的法律風險，影響企業健康持續發展。

一、電力企業法律事務管理基本情況

在全國上下積極推動深化改革的形勢下，電力企業作為國有企業的重要組成部分，必須積極開展持續深化改革，在黨中央關于全面依法治國的戰略部署前提下，國資委穩步推進法治央企建設，保障國有企業深化改革、健康發展，電力企業的法律事務管理已經提升到重要高度，但是目前部分電力企業，尤其基層單位存在的管理者對法律事務工作認知不高，對法律事務管理工作在企業管理中的重要性認識不足，會直接影響到電力企業的法律事務管理成效。在很多電力企業中，法律事務管理作為一種特殊的管理資源，它的價值和重要性沒有得到廣泛的認可，法律事務管理的重要作用沒有得到充分的體現;有些企業法律事務管理與普通事務性工作混為一談，不能做到專業處理和及時識別潛在風險;法律管理機制和方法并不健全，沒有形成規范和專業的工作機制，企業經營管理活動中規避法律風險能力弱。由此，電力企業需要提高對法律風險的認知，并積極應對，為企業改革發展奠定良好基礎。

二、電力企業法律事務管理效能提升途徑

電力企業要想不斷深化改革，持續提升經營管理水平，持續發展壯大，能夠在市場經濟大潮中積極應對外部競爭，只有通過持續推進企業法治建設，積極做好法律事務管理，為生產經營活動保駕護航。

1.構建一支高素質的法律事務隊伍

電力企業在法律事務管理中，要提升法律事務管理效能，首先是要提高各級管理者依法治企意識和理念，企業管理者是企業日常工作的決策者、實施者，這些人的法律素養、法律事務能力是關鍵。其次是構建需要專業法律事務隊伍，為企業基層業務開展提供支持。電力企業應該把握工作重點和難點，轉變理念，在推動法律事務基層隊伍建設同時，提高公司法務基礎設施建設，增加投入力度，改變地區無配套人員負責的問題。一旦發現基層法律事務問題可以及時解決，為電力企業營造良好的發展環境。與此同時，提高法律事務基層隊伍建設重視程度，明確法律事務標準和流程，對于可能存在的問題及時改進，促使法律事務逐漸規范化、標準化發展。強化電力企業法律事務管控能力，明確工作目標基礎上合理配置資源，以便于第一時間解決問題，尋求合理措施予以解決。只有這樣，才能對企業管理流程動態優化，朝著信息化和標準化發展，以便于有效提升企業的工作效率和質量。

2.摸索市場發展規律，指明電力企業發展方向

首先，建立內部管理機制。電力企業法律事務管理工作開展中，為了有效提升法律事務管理效能，應該緊緊圍繞法務服務中心監管職能，將監管工作全面落實到實處。這就需要在法律事務管理中，把握工作重點和難點，將法律事務工作納入到企業內部控制風險管理中，深層次剖析潛在的法律風險隱患，保證企業項目在法律允許范圍內進行，對可能出現的法律風險有效審核，實現電力企業各項經營活動的有效控制。

其次，維護企業合法權益。電力企業法律事務管理工作中，由于電力企業在法律層面處于弱勢地位，如何維護企業合法權益成為一項重要工作。這就需要電力企業法律事務管理人員提高經營活動合法性的認知和控制，完善相配套制度，嚴格遵循法律法規對違法行為說“不”。與此同時，轉變經營理念，提高電力企業領導干部的法律意識，企業依法經營，并將責任落實到實處，崗位工作走入法制化軌道，培養員工良好的思維模式和員工行為。這樣在面對違法行為，可以尋求合理的措施維護企業合法權益，以求推動電力企業健康持續發展。

最后，依法經營和管理。電力企業在市場發展中，相較于普通企業安全生產工作而言，電力企業法務工作要求更高，在控制風險隱患的同時，還要依法處理訴訟案件，引導企業實現企業經營管理目標。同時，在企業經營管理中，充分調動法務人員工作積極性，全身心參與到企業經營生產中，尤其是企業重大會議和談判場合邀請法務人員參加，對于企業經營生產中潛在的風險隱患有效預測和防控，為企業創設良好的經營環境。尤其是在長期實踐工作中，拉近企業經營管理和法務工作之間距離，充分發揮法律事務管理效能。

3.提升法務團隊素質水平

電力企業依法經營生產，離不開高素質法務團隊的支持。面對新形勢市場發展要求，電力企業需要立足實際情況加強法律顧問制度建設，定期組織法務人員專業培訓和考核。提升法務人員的學習意識和學習習慣，可以不斷提升自身專業知識和技能，靈活運用前沿技術和手段輔助工作開展;培養法務人員職業素養，樹立正確價值觀和道德素養，可以依據規章制度開展工作;落實責任到實處，提升員工的使命感和責任感，依法做好職責范圍內工作;學習法律知識的同時，還要學習管理專業、經濟專業、外語等專業知識，完善法務人員知識結構，打造一支高素質的復合型法務隊伍。

電力企業的健康持續發展，離不開法務隊伍支持，法務人員在長期實踐中，逐漸形成管理守規矩的工作作風，營造良好的工作氛圍。故此，電力企業應該進一步發揮法律事務管理效能，積極迎合新形勢對電力企業帶來的挑戰，改變法務人員不求創新的陳舊理念。同時，在企業經營生產中，不斷提升法務人員的專業能力和職業素養，營造有助于法務人員工作的環境，實現法務人員潛能和價值發揮，提升法律事務管理效能。

三、結論

綜上所述，為了順應時代發展趨勢，應該摸索市場發展規律，推動電力企業法律事務管理工作改革，建立完善的管理制度和體制，并結合實際情況合理配置人力資源，盡可能規避法律糾紛，維護企業合法權益，促使電力企業依法經營生產，帶來更加可觀的經濟效益和社會效益。

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作者簡介：龍艷（1972.11-），女，漢族，江西省上高縣，政工師，本科，法律、信訪、政工等方向。

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