德國職業教育的示范效應探究

夏姝彥 王瑋

摘 要：“德國制造”聞名全球，德國人嚴謹、規范、精細的工作作風，得益于德國聯邦政府有一套完整、操作性強的職業教育法規，得益于德國職業教育取得的優良成績。進一步探究德國的職業教育方式及特點，對于新時代下的我國職業教育改革具有借鑒意義。

關鍵詞：德國職教；啟蒙教育；實施方式；示范效應

中圖分類號： G719 文獻標識碼：A 文章編號：2095-9052（2020）05-0232-02

一、德國的職業啟蒙教育

（一）職業興趣培養從小開始

德國的職業教育從小學階段就已開始進行。在德國，小學的5、6年級就開設“職業認知課程”，主要向他們介紹德國社會上的職業分類、每種職業干什么以及每種職業的特點等。除此之外，學校老師還會定期組織小學生參觀各種企業、場館，讓他們收集不同職業信息。比如了解科學家、工程師、制造業技工、醫生、面包師、美發師等職業的工作場景和工作成果，對各類職業有一個初步的認識。引導小學生思考自己對什么職業感興趣、做什么最有意義、自己將來的職業目標是什么。德國聯邦政府還編制了小學生“職業選擇意向書”樣表（各州有所不同），供5～6年級的學生填寫。學校要求每位小學生從5年級開始每年填寫1套并上交學校，從中了解其職業興趣、愛好。

（二）中學實行分層次教育

德國中學（7～12年級）的學生實行分層次教育。小學6年級時學校老師根據學生的學習情況、職業興趣和愛好向學生及家長推薦下一步應該上哪一類中學。

德國的中學大致分為4種：主體中學、實科中學、大眾中學和特殊中學。主體中學學制6年，7～9年級屬于義務教育相當于我國的初中，10～12年級相當于我國的高中；實科（或文科）中學的學制為5年，7～9年級屬于義務教育相當于我國的初中，后兩年相當于我國的職業高中；大眾中學的學制為3年，相當于我國的初中；特殊中學為智障、殘障者的學校。在德國，7～9年級的學生還需繼續填寫“職業選擇意向書”。

德國的主體中學畢業生可選擇直接上大學或者職業學校；實科（或文科）中學的畢業生可直接上應用技術學院（相當于我國的專科）或職業學校，當然，他們也可繼續學習主體中學的其他未修課程，修完且合格后再上大學；大眾中學的畢業生則主要是上職業學校，如修完主體中學的課程且合格后也可繼續上大學。

二、德國職業教育的實施方式

早在1768年德國就組建了職業學校，1938年明確規定所有職業者就業前需要上職業學校。“二戰”后德國更加重視青年人的職業技能培養。1964年開始組建“雙元制”職業學校，1969年頒布了“職業教育法”，2005年修訂了“職業教育法”，并將適時更新。在“職業教育法”中明確界定了政府、職業學校、行業協會、企業的職責和義務。形成了“不接受職業教育的人難找工作，而且工資低、失業率高”的社會氛圍。

德國的職業（專業）教育教學模式分為“雙元制”模式、全日制模式和特殊職業教育（智障、殘障者學校）。職業學校大部分屬于公辦學校，實行免學費的職業教育，也有少量民辦職業學校。學制因職業（專業）不同有所區別，一般為2～3.5年。

德國的職業（專業）種類大約有328～345種（各州有差異），根據實際情況不斷淘汰過時的專業，增加新型的專業。每一種職業（專業）的教學方案（例如：專業的名稱、專業描述、持續學習時間、課程體系、教學標準、技能標準、教學安排、考核評價方式與要求等）都是由聯邦政府經濟技術部組織相關行業協會、各州政府教育部（所屬的教育研究所）、企業、工會等共同制定并統一頒布實施。

（一）“雙元制”模式職業教育

德國“雙元制”職業教學模式的學生約占70%以上。接受“雙元制”培訓的學生，必須具備大眾中學的畢業證書，實科中學、主體中學或大學畢業的學生等也能夠參加培訓。

自愿接受“雙元制”培訓的學員，可以根據本人的喜好，自己選擇或通過聯邦州勞動局的職業介紹中心選擇一家取得聯邦州職業教育教學資格的“雙元制”企業（多為工業企業、手工業企業等）。學員按照有關法律的規定同企業簽訂“學徒工協議書”，得到培訓位置，之后再和企業共同選擇一所“雙元制”學校，到該職業學校登記取得理論學習資格[1]。學徒工期限一般和該職業理論教學的學制是一致的。在“雙元制”職業教育模式下，學生有兩個學習培訓場所：培訓企業和職業學校。學生具有雙重身份，在企業是學徒工、在學校是學生。

“雙元制”學生，一般每周在企業（當學徒工）學習3～2天，在學校學習2～3天。每個職業（專業）教學方案（計劃）中對學校和企業的分工、任務等都做出了明確界定。學生的學習效果由行業協會組織考核評價，合格者頒發相關職業資格證書[1]。

“雙元制”企業的教學場地包括專門的教學車間和生產車間。學生在職業學校主要學習教學方案（計劃）中安排的公共基礎理論、專業基礎理論等課程，并在教學車間（實訓室）進行職業基礎技能訓練。在企業，學生跟隨取得教學資格的企業技術或管理人員學習教學方案（計劃）中安排的職業基礎知識、企業文化、操作技能、生產過程等內容，并進行頂崗實習。

“雙元制”的學生在企業的頂崗實習可以在“學徒工協議書”中規定的期限內得到由企業支付的工資或生活費，學徒工工資標準由所屬工會和企業協商確定。德國企業不會限制“雙元制”學生畢業之后的工作選擇，學生畢業后可以在原先頂崗實習企業工作，也可流動到其他企業工作。

（二）全日制模式職業教育

德國的全日制職業教學模式一般屬于文科類、管理類、商務類職業（專業），也有手工業類，教育教學情況和我國的全日制職業教育教學情況基本相同。條件好的全日制職業學校有完備的教室和教學車間（實訓室），實施理實一體化教學和綜合技能訓練。條件受限的全日制職業學校，學生的綜合技能訓練可以到由政府和行業協會共同出資建設的職業教育“跨企業綜合實習基地”中進行。學生的學習效果亦由行業協會組織考核評價，考核合格者頒發相關職業資格證書。根據實施情況來看，這種職業教育教學模式時常存在學校教學和綜合實習基地教學結合不夠緊密的現象。

三、德國職業教育給我們的啟示

（一）職業教育起步早，轉換靈活

德國的職業教育起步早、層次清晰、轉換靈活。從小學就開始引導學生接觸各個職業，培養學生興趣，并根據實際情況為學生推薦學校。學生對未來學習和學校的選擇也并未死板固定，在基礎教育結束后的每一個階段，都可以從普通學校轉入職業學校。接受職業培訓的學生，也可以再經過一定時間的文化課補習后進入高等院校學習。學生選擇哪一類中學、哪一類職業，是自主的、自愿的，與其興趣、愛好、能力等因素結合密切。在德國不論是學生還是家長、老師、社會都是用積極的態度看待職業教育。

（二）職業教育法規體系完備多方合作共管共贏

德國的職業教育法規體系完備，由職業（專業）教育體系、職業（專業）教學標準、職業學校老師和企業老師資格準入規定、職業資格準入規定、職業資格考試規定和政府、行業協會、職業學校、企業各方的分工等部分組成。政府、行業協會、職業學校、企業、學生各方也是分工明確、職責清晰、配合默契。教育主管部門的聯邦職業教育研究所主要負責職業教育的組織、協調、統計報告、職業信息發布等工作；行業協會主要負責職業教育的許可、技術服務、咨詢、評價和發證等工作；工會主要負責學徒工的經濟利益（工資或生活費）、社會利益、政治利益的保障工作[2]。

人們一直認為德國的校企合作辦學之所以辦得好，是因為政府以法律法規的形式強制或以減免稅的方式鼓勵企業參與職業教育。事實上，德國的企業尤其是大型企業熱心參與職業教育的行為是主動的、自愿的[3]。德國的企業積極參與職業教育有三個原因：一是在為自己培養員工、挑選員工。在頂崗實習期間，企業可以全方位觀察和檢驗學生工作情況，并根據制定的測評規范對學生進行評價，可以為企業培養和挑選優秀員工，既花錢少、又見效快。二是學徒工（職校學生）也能為企業創造價值。對企業而言，學生在企業頂崗實習期間，企業即享受到了學徒工創造的價值，又享受到其廉價的勞動力。三是參與公益事業是企業的榮譽，還具有廣告宣傳效應。參與職業教育的企業基本都是得到了德國聯邦政府和行業協會認可的具有職業教學資質的企業，相當于變相地由聯邦政府和行業協會為其進行廣告宣傳，提高企業知名度。

（三）教師的教學能力和技能水平同等重要

不論是職業學校的老師，還是企業的老師，都必須達到教學許可的要求（專業、學歷、企業經歷、教學能力等）。職業學校的專業老師至少要講授兩門課程。新入職的專業老師并不能直接進行教學，而是先到相關企業實踐鍛煉至少一年，然后上講臺前還要跟著老教師聽課、觀摩，學習寫教案、寫聽課心得。除此之外，職業學校的老師不評職稱，也不分層級，專業老師的壓力主要來自于學生、家長和企業的評價。學校還規定每位專業老師每年都要到企業實踐不少于30個學時或參加相關校內培訓及研討會。另外，德國職業學校的老師享受公職人員或公務員的待遇也值得借鑒。

（四）注重培養學生處理問題的能力和方法

授人以魚不如授人以漁，德國“雙元制”職業學校注重培養學生處理問題的能力和方法。課堂教學實行小班制，每班15～30人。不論課堂教學還是實訓教學都以工作過程為導向，著重培養學生的學習能力、專業技能、團隊精神、相互交流能力、社會能力。實訓教學每個工位學生人數不多于5人，教學步驟為：學生觀察；跟著老師或師傅做；自己獨立做；自主承擔工作（生產）任務。

（五）新增職業（專業）的論證工作精細

在德國，凡是增設新的職業（專業）都必須經過充分論證。新職業（專業）的論證工作由行業協會委托專門的教育研究機構以課題研究的形式進行。經過前期調研、收集資料；職業工作過程分析研究，提出問題（職業需求）；確定職業技能目標；構建課程體系，選擇教學內容；制定考核評價標準；安排教學計劃；最后報批。

綜上所述，德國的職業教育法規體系健全、企業參與廣泛、同生產結合緊密，并且不同類型的教育轉化順暢、培訓與考核分離、社會參與度和認可度高。縱觀我國的職業教育，雖然取得了很大的成績，但“大而不強、多而不精”的局面仍需繼續努力改變。我國的職業教育如果也能“從小學生抓起”，成為“社會、家長和學生喜愛的教育、興趣的教育、快樂的教育”，也就無需花太多的精力去研究職業教育的理論和方法。

參考文獻：

[1]姜大源.當代德國職業教育主流教學思想研究[M].北京：清華大學出版社，2007.

[2]姜大源.德國職業教育的最新改革與發展動態[J].中國職業技術教育，2010（5）：5-9.

[3]交通職業教育教學指導委員會.交通職業院校校企合作、工學結合案例集[M].北京：人民交通出版社，2010.

（責任編輯：林麗華）