“河長制”下的鄉村振興

高維微

核心閱讀：為了實現“每條河流要有‘河長’”，重慶自2017年起全面推行河長制，如今全市已有1.75萬余名河長，實現“一河一長”全覆蓋。

在河長制的深入推行過程中，巴南區石灘鎮為我們提供了河流治理的一種范本。河長制背景下，石灘鎮河流、水庫水質越來越好，老百姓生態保護意識也在不斷增強。與此同時，山清水秀的生態環境，也開始反哺愛護青山綠水的石灘老百姓。

重慶巴南區石灘鎮，地處巴南區、南川區和綦江區交界處。在方斗山上，至今還立著界碑“友誼碑”。

這里還是重慶主城區平均海拔最高的鎮，平均海拔843米。石灘河從這里發源，孝子河在這里匯入綦河。

在這兩條長江二級支流的環繞下，小鎮山清水秀。百歲老人黃吉瑛咧嘴笑著說，“我嫁到石灘鎮快八十年了，這里山好水好，養人得很。”

從“三不管”到“人人管”

過去，像石灘鎮這樣的交界地，被大家叫做“三不管”的插花地，尤其是那兩條河。

不過，隨著河長制的實施和推行，巴南區石灘鎮、南川區神童鎮、綦江區隆盛鎮聯動形成了三區跨區治水的合作模式。

石灘鎮黨委書記、河長任鵬宇說，“‘三區三鎮聯動’形成了大家共同找問題、共同解決問題的工作方式。”

孝子河尤其成為“三區三鎮聯動”工作機制的重點盯防對象。這條河發源于南川，全長67.65公里，蜿蜒的河流走勢，讓它在三區交界處反復流經南川、巴南和綦江。

在一次環保督察中，河長們發現，孝子河河床上有不太自然的泥沙淤積，水面還飄著一些油污。于是三個鎮的河長聯合起來，沿著孝子河走了一圈，最后發現問題出在河邊的洗車場。

任鵬宇說：“我們發現，南川南坪鎮有個碎石基地，貨車拉石子進，人重慶主城區的公路，有很長一段路是沿著孝子河走的，沿岸居民做起了洗車生意。由于這些洗車場沒有規范生產，貨車攜帶的泥沙以及油污，直接排到了孝子河。”

發現問題后，石灘鎮、隆盛鎮、神童鎮迅速開展聯合行動。

那時，巴南區正在開展“清水3號”專項行動，石灘鎮迅速取締了5家臨河違規開辦的洗車場。

別小看這些洗車場，真要逗硬關閉還真不容易。“石灘鎮就那么大，鄉里鄉親的，彼此都認識，當初很多人來給我‘打招呼’。”不過任鵬宇說，為了保護孝子河，再難的事情也得去做。

“新賬”“舊賬”一起算

“當河長，一定要因地制宜，不僅要看到自己管轄的河流，還要把眼光看向當地的大環境。”這是任鵬宇當河長總結出的一條“治水”心得。

每年汛期，石灘河河面上都會漂浮不少垃圾。垃圾從哪兒來？在石灘河河岸走過無數次的任鵬宇心里很清楚，“石灘河的污染，根源就在老百姓亂丟亂扔垃圾的生活習慣。

因為石灘河的源頭就在鎮上，不存在上游地區帶來的污染。每到汛期，河面上的漂浮物基本都是大家丟的垃圾。“這算是一筆’陳年舊賬’，”任鵬宇決心“新賬舊賬一起算”。

要算賬，方法也簡單。任鵬宇希望改變居民的生活習慣，不再產生污染源，把河水治理和鄉村人居環境整治結合起來。

“很多塑料垃圾降解性很差，會破壞我們的土壤，影響我們的健康和農作物的生長。”這是任鵬宇常常對居民說的話。隨著石灘鎮人居環境整治工作的深人，不亂丟垃圾已經深，入到居民心中。

針對廢棄農資，石灘鎮在每個村都設置了農業生產廢舊物資回收服務站，對使用過的農膜、塑料袋、農藥瓶等進行統一處理。

“我們在廢棄農資的管理上很注重細節，像農藥瓶這樣的廢棄物，我們發了多少瓶農藥，就一定會回收多少個農藥瓶。”任鵬宇對整治成效很滿意。

新賬不再添，河面上的舊賬也在同時“清算”。

首先是河面清漂。除日常清漂外，石灘鎮還利用汛期洪水沖下大量漂浮物的時候，開展集中清理。任鵬宇坦言，“要把居民經年累月丟棄在山林間的垃圾徹底清理千凈，是個浩大的工程，但我相信，在基層黨員志愿服務隊、各級河長、群眾的積極參與下，這項工作一定會做好。

生態意識“反哺”鄉村振興

河長制與鄉村人居環境整治相結合，讓生態環保理念深入到了石灘鎮居民心中。而生態系統的改善，又“反哺”當地人的生活。

“‘巴石’，意思就是要把河流保護、生態環境保護這些事情千‘巴適’、千漂亮。”石灘鎮成立了26支“巴石先鋒黨員志愿服務隊”，連70多歲的雞公山村黨支部書記孫學賢也當起了志愿者。

巴石先鋒志愿者帶動當地村民，把路邊的垃圾撿起來，丟進垃圾桶。農閑時，他們也會集體到山間，清理山林中散落的垃圾。

生態環境的好轉，讓許多外地游客慕名來到石灘鎮游玩，并爭相購買“石灘大米”、高山糯玉米、錯季果蔬等當地農產品。

嘗到旅游甜頭的當地居民，也越發重視對生態的保護。許多村民搞起了生態養殖，“稻+鴨”“稻+蛙”等立體農業模式出現在石灘鎮。

2019年，石灘鎮舉辦了第二屆農民豐收節。連成片的梯田上，金色的水稻被微風吹拂起層層稻浪，無數游客來到石灘鎮，同時也帶來了兩千多萬元的旅游收入。