淺談地攤經濟

黃羅醒

摘要：2020年是全面建成小康社會的決勝之年，任務艱巨，加之受到新冠肺炎疫情的影響，我國的經濟社會發展嚴重受創，如今國內疫情逐步控制，各地都在全力復工復產，發展經濟。目前“地攤經濟”的推廣和開展對促進消費、拉動內需，緩解就業壓力、推動當下經濟發展能起到一定的作用。本文將對地攤經濟的提出背景、概況、發展優勢及挑戰以及未來健康發展的意見進行淺要的闡述，希望能加深作者對地攤經濟的任何和理解。

關鍵詞：地攤經濟;提出背景;概況;發展的挑戰與意見

十三屆全國人大三次會議記者會上，李克強總理說：“兩周前，我看到報道，西部有個城市，按照當地的規范，設置了3.6萬個流動商販的攤位，結果一夜之間有10萬人就業。”對此，李克強總理給予點贊肯定，各大媒體、報刊雜志也紛紛點贊，“地攤經濟”讓城市找到了久違的“煙火氣”，和“高大上”一樣，是中國的生機。

地攤經濟，是指通過擺地攤獲得收入來源形成的一種經濟形式，是城市里的一種邊緣經濟，一直由于影響市容環境而不能堂皇入室，但地攤經濟有其獨特的優勢，它具有相對來說創業門檻低、失業風險低、商品價格低的特點，給予了群眾更多的創業機會，因其商品價格更親民，更實惠，最為貼近民眾的日常生活，也受到了消費者的青睞。在金融危機的背景下一定程度上緩解了就業壓力。1、地攤經濟能夠加快商品流轉速度，擺攤設點可以將商品通過簡潔的方法展現在消費者面前，各種各樣的商品集中在一起能夠提高消費者的購買欲。2、擴大終端銷售渠道，讓利給地攤銷售者，擺地攤能夠實現比較親民的銷售渠道，減少了物流繁瑣的流程，通過采購商品并銷售產品，這樣的循環經濟還是很不錯的。3、快速解決就業，目前很多行業都受到了疫情的影響，很多失業人員沒有收入來源，生活就會出現困難，而擺地攤有政府扶持，勞動者每天日結收入，能夠將他們的謀生本領顯現出來，維持勞動者的收入穩定。

雖然地攤經濟有其獨特的發展優勢，有著諸多好處，但就目前而言，我個人認為，在其發展的過程中，能否充分發揮其優勢，切實促進經濟的發展和提高人民的生活水平，還存在著一些挑戰。1.地攤經濟的發展除了需要政策支持以外，還需要有一定的經濟社會環境作為支撐。隨著經濟的發展和人民生活水平的提高，需求升級，地攤經濟不再以滿足人民的基本生活需要和低廉的價格為目的，主要是一種體驗式的經濟，核心吸引力來自于人多熱鬧的氛圍、燈火輝煌的環境和琳瑯滿目的商品等。我認為地攤經濟發展地如何，能不能發揮其獨特的優勢，和該地區人口的數量、人口的流動性和經濟的發展狀況、人民生活水平有著密切的聯系。在經濟發展程度高，旅游業發達，人口多且流動性較強的大城市，地攤經濟可借助這個大環境得以快速發展，并且在規范經營后也可以形成一道亮麗的風景線，反作用于城市的發展，比如成都、重慶、廈門等城市。但在經濟較為落后，人口相對較少，流動性弱的城市，主要以中低收入人群為主，這些勞動群體對于地攤經濟的需求要比在經濟繁榮的大城市要大得多，有很大一部分老百姓其實都是靠地攤經營來維持生活，但因為城市經濟發展水平和人民收入水平較低，地攤經濟很難形成規模和獨特的吸引力，客源市場有限，其優勢和作用就不能很好地發揮。比如我們縣城一直以來都有零零散散的小攤販分布在熱鬧的街頭和校門口，以前礙于管制數量不是很多，但現在雖然政策放開了，依然形不成規模，商品吸引力不強，人流量小客源也少，短期內可能不能很好地發展地攤經濟，充分發揮其優勢。2.地攤經濟的產品類型及品質具有一定的局限性。從事地攤經濟的人群絕大多數應該是中低收入人群，由于其自身條件的限制，生產或者銷售的產品主要以成本相對較低的初級產品為主，再加上暫時缺乏相關部門的監管，產品的質量得不到保障，也不能很好地滿足人民日益增長的物質需求，供給和需求不對口。加之由于地攤經濟的流動性較強，擺攤者的經營地點和時間相對自由，所以購買者的售后服務得不到保障，大部分產品對于顧客的吸引力就不夠強。3.地攤經濟的長久良性的發展，是需要規范化的管理來助力的。地攤經濟容易造成隨意擺放，影響交通和正常秩序的現象，在經營后也容易形成臟亂差的局面，影響市容市貌，對城市造成困擾，如何平衡地攤經濟發展和維護良好的城市環境，甚至能做到兩者互為促進，讓地攤經濟成為城市靚麗的風景線，這些對政府部門來說都是一個管理挑戰。

對于如何促進地攤經濟的發展，我認為，首先，要從供給端進行升級改變，在產品的選擇和制作方面，第一，地攤主需要充分了解市場的需求狀況，盡量做到供需相匹，并結合自身特點（如民族、地域、獨特的技術等）制作產品，形成自己的吸引力和核心競爭力，第二，要保證產品的質量和形成自身的售后服務方式，讓生意實現可持續發展，第三，攤主要遵守相關規定，不斷提升自己的專業化水平，為地攤經濟的健康規范發展貢獻自己的力量。其次，我認為政府部門的引導、管理和監督在地攤經濟的發展中至關重要。第一、政府部門在制定相關政策時要尊重經濟規律、尊重百姓意愿，不要搞形式主義的面子工程，相關部門需明確職責，確定哪些該管，哪些不該管。在給予市場主體充足的經營空間的基礎上，對于需要規范管理的部分，實施有力的管理措施。第二、政府部門需要對地攤經濟的經營者、參與者、消費者、管理者等利益相關方進行深入細致的調研，了解他們面臨的困難與問題，提供有針對性的解決方案，及時改進服務水平，保障地攤經濟的穩定發展。第三、可以結合消費券等財政支持手段，引導、刺激人們在地攤經濟方面的消費。第四、對地攤經濟的社會效益和經濟效益，要進行科學的評估，不夸大地攤經濟的作用，因地制宜理性發展。

雖然目前地攤經濟的發展面臨著一些挑戰，但總體來看我認為是利大于弊，通過不斷的完善和經驗的積累，健康規范的地攤經濟可以起到有效促進消費、拉動內需，推動經濟增長的作用，并且能夠幫助實現居民收入增長與經濟發展同步，社會成員共享改革發展的成果和居民的獲得感與生活品質的逐步提升。

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