項目前期造價優化控制方法與應用研究

摘 ?要：將工程項目前期造價合理控制在一定范圍內，可有效降低投資風險，達到預期收益目標。本文在全面了解建設項目造價相關概念的基礎上，闡述了項目前期造價優化控制作用，提出了前期造價的優化控制方法，以供參考。

關鍵詞：前期造價控制;優化方法;作用;概述

中圖分類號：TU201.7 ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? 文章編號：2096-6903（2020）05-0000-00

1 建設項目造價概述

針對項目造價的概述，可從兩個方面進行表述，其一，工程施工投資成本[1];其二，從建設方、施工方、業主等不同角度來分析工程造價概念，即對項目全壽命周期內所產生的費用，包含已發生或后期即將投入的費用，例如，機械費用、人工費用、材料費用等[2]。此外，還可以從宏觀和微觀兩個層面進行項目造價控制分析，宏觀層面，造價控制是指政府機構的專業工程造價控制部門和行業協會組織對工程造價控制作出的一系列活動，出臺此類活動，對造價控制的法律法規的完善至關重要。微觀層面，結合項目造價依據、市場價格信息等，由項目參建各方預估、控制項目造價的各類活動。從宏觀和微觀層面分析我國的工程造價控制理論和實踐，實現全面發展。

2 項目前期造價優化控制作用

工程項目具有施工周期長、規模大、造價高等特點，在每一個建設階段均會影響工程的造價管理成效，要想做好項目造價管理工作，前期造價控制是關鍵。為此，必須重視項目前期造價優化控制作用。

工程造價貫穿于項目的整個生命周期，必須通過科學、合理的造價管理方式對各個階段進行有效管理，才能嚴格按照原定計劃按期、按質完成項目。對于一個工程項目來講，從無到有需要歷經多個階段，因此，做好項目造價優化控制將對整個項目建設產生十分重要的作用[3]。

項目前期造價包括決策階段、設計階段和招投標階段，在項目建設前期，決策階段是基礎，需要根據建設施工條件提出可供選擇的多種建設方案，在對各類影響因素綜合考慮的前提下，擇優選擇最佳方案。設計階段直接影響后期施工是否合理、科學，對工程變更和是否超預算等方面影響較大。招投標階段是合理確定合同價格，保證招標質量的重要階段，在招標過程中，要保證招投標環節的合法性、規范性，才能確定招標過程的公平公正，保證招標結果科學、合理，才能優化控制招標階段的造價。

在項目前期造價控制中，受很多因素制約，且具有不確定性。為達到優化控制的目標，必須精準掌握造價項目，制定合理的控制方案，做好風險性造價項目識別與分析，有效控制不確定造價項目。

3 項目前期造價優化控制方法

從項目籌建到完成的整個過程中，為有效控制項目造價，應針對每一個階段的特點，采用合理的造價控制方法，避免“三超”問題，增加工程造價的合理性、科學性[4]。

3.1 項目投資決策階段造價優化控制方法

3.1.1完善法律法規體系

工程項目不同于一般項目，其投資額巨大，少則幾百萬，多則上億元。在整個建設過程中每一個階段都涉及大量資金流動。投資決策階段是工程全壽命周期的初始階段，應從源頭上合理管控工程造價。這就要求必須完善相關法律法規，建立完善的法律體系，從立法層面切斷參建各方的利益鏈，嚴格審核相關決策資料，避免決策階段造價控制混亂，做好決策階段監督工作，在法律監督下，開展各項投資決策工作，保證各單位切實履行自己的職責[5]。

3.1.2 增強造價控制意識

在項目可行性研究階段，需要收集大量相關資料和數據，保證資料完整、透明、有據可循。保證可行性研究報告真實、有效、準確。這種情況下，必須增強相關人員的造價控制意識，保證全部人員能夠嚴格按照法律法規和規章制度辦事，針對不合理的制度，要及時改進、優化，保證在執行過程中，制度合理、公正。

3.2項目設計階段造價優化控制方法

（1）強化設計階段控制理念。在項目前期造價優化控制中，應強化設計階段控制理念，有效實施標準設計和限額設計，利用這種方式，最大限度降低設計階段造價，優化設計方案。在限額設計中，要以設定的限額為依據，準確確定設計限額和控制標準[6]。

（2）重視設計方案競選程序。一般情況下，設計方案在兩個以上，要重視設計方案競選程序，科學對比分析全部設計方案，通過價值工程理論，對所有設計方法的經濟指標、技術指標進行對比分析，尤其要重視經濟指標，改變傳統方案設計過分注重技術而忽視經濟的弊端。將兩種指標有效融合到設計方案，優化設計方案，才能合理控制設計階段的造價。

（3）建立激勵機制，鼓勵設計優化。設計單位的工作態度和設計水平直接決定設計的優化程度。因此，在合同中必須明確設計單位的責任和義務，同時，還要明確設計標準，合理控制設計造價。應建立完善的激勵機制，鼓勵設計人員最大限度發揮自己的潛能和才華，優化設計方案，為工程項目造價控制設計出最佳方案。

3.3項目招投標階段造價優化控制方法

（1）約束建設單位不合理行為。建設單位在工程項目造價控制中擔負主要責任，在整個工程項目建設過程中，價格確定是否合理至關重要。招投標階段作為決定價格的最關鍵階段，其對造價控制影響較大。因此，可認為建設單位將嚴重影響價格的多少。若招投標階段建設單位造價優化控制意識薄弱，或受個人利益思想影響，很容易出現招標結果不合理、不經濟等現象，從而影響造價控制效果。因此，應從源頭上，規避和約束建設單位的不合理行為，制定嚴格、科學的規范制度，加大招標工作的監督力度。

（2）合理運用價值管理方法。招投標階段，最常見的情況為投標單位旗鼓相當，招標單位難以抉擇，這種情況下，應該合理運用價值管理方法，合理分析各投標單位。在此階段，應成立價值管理小組，準確分析市場情況，詳細收集功能評價指標資料，對價值管理小組的最終評分進行量化和權重，匯總最終結果，有效減少項目成本，提高項目功能，合理控制招投標造價。

4結語

綜上所述，于工程項目建設而言，前期造價影響很大，一旦存在造價管理不科學、不合理問題，勢必會出現規模不符、成本超預算、質量不達標等情況。因此，做好項目前期造價優化控制至關重要。一般來講，決策階段、設計階段和招投標階段均屬于一個項目前期造價控制內容，本文從以上三方面入手，有針對性地提出優化控制方法，希望能夠從根本上合理控制工程項目造價，提高工程投資效益。

參考文獻

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[4]高天，尹貽林，王翔.PPP模式對工程造價管理的影響及需求研究[J].項目管理技術，2018（1）：30-35.

[5] 梅玲娜.工程造價全過程控制在施工階段的控制要點分析[J].房地產導刊，2015（8）：275-275.

[6] 郭艷平.工程造價全過程控制在施工階段的控制要點分析[J].工程技術（文摘版），2015（12）：146-146.

收稿日期：2020-04-03

作者簡介：薛玉琴（1971—），女，河南鄭州人，工程碩士，工程師，研究方向：交通工程。

Abstract： The reasonable control of the initial cost of the project within a certain range can effectively reduce investment risks and achieve the expected return target. Based on a comprehensive understanding of the related concepts of construction project cost， this article expounds the role of the optimization control of the early stage cost of the project， and proposes the optimization control method of the early stage cost for reference.

Keywords： prophase cost control; optimization method; function; overview