城市道交通事故及其管理策略

王姚俊

摘 要：在機(jī)動(dòng)車總量、城市人口以及出行距離大量增加的當(dāng)下，城市出行總量增加，同時(shí)也對城市交通秩序、安全以及生活環(huán)境給出了更多要求。交通問題作為影響城市發(fā)展的關(guān)鍵問題，交通事故、交通擁堵將嚴(yán)重影響城市建設(shè)。因此，在城市道路管理中，必須充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+保險(xiǎn)+警方”的模式，通過智能交通安全系統(tǒng)，增強(qiáng)城市道路交通管理成果。

關(guān)鍵詞：城市;交通事故;管理;策略

中圖分類號：U491 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

0 引言

最近幾年，在城市交通基礎(chǔ)設(shè)施大量增加的同時(shí)，交通建設(shè)速度與步伐也發(fā)生了很大的變化，與此同時(shí)也暴露了很多問題，例如：施工打圍，嚴(yán)重影響了道路交通資源，一旦片區(qū)道路通行能力下降，道路上的行人與道路沖突就會增加，甚至帶來交通事故。另外，在城市交通設(shè)備不斷完善的同時(shí)，城市駕駛員數(shù)量與機(jī)動(dòng)車保有量增加，道路網(wǎng)通行壓力增加，供需矛盾拉大，很容易釀成交通事故。為了預(yù)防交通事故，在城市道路管理時(shí)需要從體制、環(huán)境、車輛、道路以及人員等角度綜合考慮，落實(shí)交通安全管理準(zhǔn)則。

1 樹立以人為本的管理理念，提高出行者的安全意識與交通文明

充分利用安全提醒、宣傳教育、隱患公布以及出行指導(dǎo)在交通安全管理的價(jià)值，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺、新聞媒體、電子地圖以及各種門戶網(wǎng)站，對駕駛?cè)私邮苄畔⒌耐緩健⒎绞揭约皟?nèi)容進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，結(jié)合現(xiàn)實(shí)效果，提高安全預(yù)警的價(jià)值。第一，發(fā)揮“兩員”、“兩站”價(jià)值，通過宣傳勸導(dǎo)，補(bǔ)齊交通安全勸導(dǎo)的“四件套”。對于農(nóng)用車、農(nóng)村面包車、摩托車駕駛?cè)说热后w，開展交通安全宣傳教育工作。第二，統(tǒng)一批評安全問題。充分利用主流媒體的現(xiàn)代價(jià)值，對經(jīng)常發(fā)生事故的運(yùn)輸企業(yè)集中曝光，公示終身禁駕的駕駛?cè)嗣麊巍κ鹿暑l發(fā)路段以及典型的安全事故案例進(jìn)行曝光，從而引起社會關(guān)注，這樣才能提高安全意識和管理責(zé)任。第三，通過多媒體進(jìn)行輿論引導(dǎo)。各個(gè)宣傳部門不僅要發(fā)揮傳統(tǒng)新聞媒體的功效，還應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用微博、微信等新媒體進(jìn)行宣傳，對運(yùn)輸企業(yè)、駕駛?cè)诵麄鹘煌ò踩▌t以及道路出行知識。在輿論的監(jiān)管與指導(dǎo)下，通過交通專欄，打造良好的輿論監(jiān)管氛圍，在網(wǎng)上和網(wǎng)下、現(xiàn)代與傳統(tǒng)結(jié)合的情況下，提高安全宣傳的引導(dǎo)力、傳播力與影響力。為了達(dá)到安全主題宣傳的效果，借助春運(yùn)、元旦等節(jié)氣進(jìn)行集中宣傳，通過宣傳活動(dòng)，打造安全熱潮。另外，客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織駕駛?cè)藛T集中學(xué)習(xí)，以“安全才能上路”為原則，文明駕駛。

2 防治結(jié)合，優(yōu)化交通安全治理以及隱患排查工作

對近幾年城市道路交通排查出的百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)的隱患以及危險(xiǎn)路段進(jìn)行分類，形成道路安全防護(hù)工程數(shù)據(jù)庫，并且全線跟蹤治理、排查與維護(hù)過程，認(rèn)真排查城郊結(jié)合部與農(nóng)村地區(qū)的安全防護(hù)設(shè)備是否有效與齊全;導(dǎo)向設(shè)備是否完好、全面;事故頻發(fā)地帶是否有路面提醒;容易積雪、團(tuán)霧頻發(fā)地帶的應(yīng)急管理方案與物資設(shè)備是否適用。對于事故頻發(fā)地帶進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，如果某個(gè)地段需要治理，用3～5年的時(shí)間對車流進(jìn)行跟蹤，以掌握交通事故頻發(fā)位置、車流速度、交通量、事故損失等資料;對于路段治理后的事故路段以及多發(fā)路口進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，通過擬定跟蹤報(bào)告，采用比較分析法等形式評價(jià)事故頻發(fā)路段以及多發(fā)路口，這樣才能對后續(xù)管理與路段治理提供有效資料。另外，還可以充分利用電子警察、監(jiān)控視頻以及道路關(guān)卡等設(shè)備，對各個(gè)路段進(jìn)行管理，規(guī)避重大事故以及交通違法行為的出現(xiàn)。

3 做好路途稽查，從源頭上控制違法行為

根據(jù)《中華人民共和國交通安全法》與《中華人民共和國刑法修正案（九）》等規(guī)定，嚴(yán)格打擊客車超載、運(yùn)輸車違規(guī)運(yùn)輸以及酒駕等行為，全面防范并且遏制各種影響道路安全的違法行為。對于闖紅燈、酒駕、超載超速、假牌照等違法行為重點(diǎn)整治，將中型貨車、大客車、化學(xué)品運(yùn)輸車、面包車、校車、渣土車作為重點(diǎn)，進(jìn)行稽查整治。在此期間，渣土車作為重點(diǎn)管理對象，要嚴(yán)格按照“六控”（控車高、載重、封閉、漏灑、車速與線路），對每輛車安裝監(jiān)控系統(tǒng)。對于關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)安全預(yù)警提示與研判分析力度，利用交通安全服務(wù)站工作機(jī)制，使用“延時(shí)、加人以及增點(diǎn)”等方法，確保市民出行;通過多種方式的曝光行為，震懾交通違法行為。例如：火車站通過LED的形式曝光交通違法行為，就收到了很好的宣傳教育效果。為落實(shí)源頭交通隱患的排查工作，集中精力對駕駛?cè)藛T、重要車輛、關(guān)鍵路段進(jìn)行排查，以增強(qiáng)對大型客運(yùn)車輛、貨車以及小車的管理工作。同時(shí)對于重點(diǎn)車輛的交通違法、事故抄告制定期進(jìn)行清零，通過下發(fā)《整改通知書》，對于整改不到位、落實(shí)不到位的單位進(jìn)行處罰。

4 超前預(yù)警，增強(qiáng)交通安全的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制

圍繞重點(diǎn)車輛、隱患路段、擁堵路段、農(nóng)村地帶以及惡劣天氣，對道路交通安全進(jìn)行綜合分析，提前掌握擁堵路段。針對容易起霧、容易結(jié)冰，存在安全缺損的路段，做好重點(diǎn)車輛的預(yù)防工作，通過及時(shí)會商與定期分析，對全年不同時(shí)段的事故規(guī)律、交通流量、天氣變化以及違法規(guī)律進(jìn)行研判，擬定有效的勤務(wù)安排。針對“十一”、“五一”、“春運(yùn)”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，增設(shè)交通安全隱患排險(xiǎn)工作，通過預(yù)警提示與安全研判，嚴(yán)格按照安全服務(wù)站的檢查體系，落實(shí)交通安全的救援機(jī)制。為了改善事故預(yù)防力度，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢，鞏固事故預(yù)防機(jī)制，包含交通事故預(yù)警機(jī)制，整治交通事故“黑點(diǎn)”，發(fā)掘事故規(guī)律，減小安全隱患等;通過手機(jī)APP、交管官網(wǎng)、支付寶、微信、高德地圖、微博等平臺，為廣大市民推送事故高發(fā)路段和交通安全出行預(yù)警信息，以保市民出行安全;通過線下線上整合，對不同人群進(jìn)行有目的的宣傳，以提高宣傳效能。

5 多管齊下，落實(shí)交通安全全程監(jiān)管

一方面，嚴(yán)格按照事故級別追究責(zé)任。根據(jù)法規(guī)，將交通運(yùn)輸企業(yè)與車輛所有人納入事故排查對象把三人或者以上的死亡納入事故績效考核目標(biāo)，如果出現(xiàn)事故，立即排查原因，一旦涉及道路安全隱患、駕駛?cè)穗[患以及路途違法問題，根據(jù)規(guī)定追責(zé)。同時(shí)結(jié)合公安部、視頻監(jiān)控巡查系統(tǒng)、智慧交通管理系統(tǒng)，通過專項(xiàng)整治、便衣跟車、巡邏檢查等方法，緊盯貨車、旅游車、面包車，認(rèn)真懲處非法運(yùn)營、超載與超速等行為。另一方面，落實(shí)安全應(yīng)急管理工作。結(jié)合惡劣天氣無法通行、有限通行以及嚴(yán)重?fù)矶碌葐栴}，優(yōu)化相關(guān)部門的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作，及時(shí)做好備案。針對容易積雪、容易生霧、容易擁堵的路段，設(shè)置好警示牌，通過提供裝備與物資，落實(shí)應(yīng)急處理。對于積雪結(jié)冰、能夠有限通行的路段，利用間斷放行、重車碾壓等方式確保公路暢通;面對嚴(yán)重結(jié)冰的路段，通過多點(diǎn)分流、遠(yuǎn)端控制、掉頭返回等形式疏散車流;對于出行高峰、歡慶活動(dòng)、交通事故擁堵的路段，通過現(xiàn)場疏導(dǎo)，調(diào)控事故處理方式，確保城市道路順暢。

6 結(jié)語

預(yù)防為主、安全第一作為城市道路交通行駛的原則，針對近年來頻發(fā)的交通安全事故，我們應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照交通事故處理方法懲處，在精準(zhǔn)施策、問題為導(dǎo)向的原則下，完善管理對策，減少交通不安全因素，通過完善交通設(shè)計(jì)規(guī)劃，在多措并舉的情況下，規(guī)避交通安全事故。

參考文獻(xiàn)：

[1]易丹，梁源.武漢市道路交通事故成因分析及預(yù)防對策[J].交通企業(yè)管理，2019，34（06）：99-102.

[2]李洪奇，周倩倩，辛盈，等.城市道路交通事故預(yù)警系統(tǒng)[J].計(jì)算機(jī)工程與設(shè)計(jì)，2020，41（06）：1779-1786.

[3]李云，翟欣欣，胡雅麗，等.城市道路交通事故的時(shí)空特征與規(guī)劃成因——以深圳市南山區(qū)為例[J].深圳大學(xué)學(xué)報(bào)（理工版），2018，35（02）：197-205.

[4]沈坤.我國道路交通事故死亡人數(shù)預(yù)測與管理對策[J].安全與環(huán)境工程，2017，24（05）：138-144.