淺談城市社區(qū)文化建設

摘要：城市化進程中社區(qū)文化建設的問題日益凸現(xiàn)出來，為了達到具有現(xiàn)代素質(zhì)的社區(qū)居民、具有鮮明特色的社區(qū)文化形象、具有豐富的社區(qū)文化資源、具有繁榮發(fā)達的社區(qū)文化產(chǎn)業(yè)、具有滿足居民實際需要的社區(qū)文化活動，加強城市社區(qū)文化建設的目標，有針對性的提出了充分認識城市社區(qū)文化建設的重要意義、加強對城市社區(qū)文化建設的領導、用先進文化的要求統(tǒng)領城市社區(qū)文化建設、理順城市社區(qū)文化建設管理體制、塑造具有個性特征的城市社區(qū)文化形象、探索城市社區(qū)文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新路、整合與利用城市社區(qū)文化資源、建設高素質(zhì)的杜區(qū)文化工作者隊伍、增強現(xiàn)代城市社區(qū)意識、樹立正確的城市社區(qū)文化價值取向、提高對城市社區(qū)文化建設參與度、讓學習成為城市杜區(qū)居民的生活方式、注重城市社區(qū)文化建設中的倫理關懷等十三條對策。

關鍵詞：社區(qū);文化;建設;目標;對策

一、充分認識城市社區(qū)文化建設的重要意義

近年來， 由于體制變動、利益格局調(diào)整、經(jīng)濟形勢變化以及價值取向的多樣化，出現(xiàn)了一系列社會性的問題，在城市中尤為突出地表現(xiàn)出來。這些新情況、新問題的出現(xiàn)，提醒我們必須順應形勢的發(fā)展變化，強化社區(qū)的管理、保障、疏導等功能，才能把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。這些新情況、新問題也在提醒我們，必須充分重視城市社區(qū)文化的建設，探索社區(qū)文化建設的新路子，廣泛、持續(xù)地開展社會主義性質(zhì)的文化活動，以逐步提高居民的道德文化素質(zhì)和整個城市的文明程度。加強城市社區(qū)文化建設，是社會主義精神文明建設的一項重要內(nèi)容。我們只有抓住社區(qū)這個最基礎層面的社會單元，將其作為最佳切入點，并把城市社區(qū)文化建設與城市社區(qū)發(fā)展有機地結(jié)合起來，以社區(qū)為載體，以群眾為主體，才能把社會主義精神文明建設真正落到實處，收到實效，才能使廣大市民的文明素質(zhì)在建設中不斷得以提高，從而推動社會主義精神文明建設和整個社會文明程度再上一個臺階。

二、加強對城市社區(qū)文化建設的領導

城市社區(qū)文化建設是一個長期的、漸進的過程，其發(fā)展涉及方方面面的因素。片面追求城市社區(qū)文化建設“一年一個樣”未必現(xiàn)實，但由此而產(chǎn)生“慢慢來”的思想也是欠妥的。各級黨委、政府應從塑造人的戰(zhàn)略高度，深刻認識社區(qū)文化重要作用及其深遠意義，切實將推動城市社區(qū)文化建設當作政府的一項重要工作職責，擺上更為突出的位子，從體制、法規(guī)、政策等多方面入手，將社區(qū)文化建設作為經(jīng)濟社會發(fā)展的一項根本任務來抓，把社區(qū)文化建設納入精神文明建設的總體格局。要緊緊圍繞城市發(fā)展規(guī)劃，把社區(qū)文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化設施建設納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃之中，特別在特大城市規(guī)劃中的居住小區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃中，應將居民的文化娛樂設施科學、合理地編制其中，因地制宜，建立與社區(qū)發(fā)展相適應的文化中心或文化站，進一步完善和配置圖書閱覽室、展覽室、宣傳欄、閱報欄等文化活動設施。文化行政主管部門要研究制定社區(qū)文化工程建設規(guī)劃，提出加強社區(qū)文化建設的具體措施。

三、理順城市社區(qū)文化建設管理體制

城市社區(qū)文化建設涉及到三大主體：一是城市政府，二是城市社區(qū)組織，三是城市社區(qū)成員（包括社區(qū)居民和社區(qū)單位）。正確界定三者的職責，處理好三者之間的關系，建立起符合國情、符合城市和社區(qū)特點的體制和機制，是城市社區(qū)文化建設具有生命力、能持續(xù)深入進行下去的基本前提。城市社區(qū)文化建設探討，是一個由政府推動又是政府從權(quán)力和責任中心脫離出來的城市社會體制改革，社區(qū)建設的最終目標是要由政府的“行政主導”向社區(qū)的“民主自治”轉(zhuǎn)變，社區(qū)文化建設最終也要由政府獨立支撐和主導推動向社會、市場與社區(qū)的自我發(fā)展共同推進轉(zhuǎn)變，這是社會主義市場經(jīng)濟體制下城市基層社會和社區(qū)文化發(fā)展的必然趨勢和客觀需要。

四、整合與利用城市社區(qū)文化資源

實現(xiàn)城市社區(qū)文化資源的整合與利用，是迅速提升城市社區(qū)文化建設水平的有效途徑。其次，要實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和共享。充分利用轄區(qū)內(nèi)的人才資源、設施資源、信息資源及其他資源，做到資源共享，發(fā)揮人才、設施、信息等優(yōu)勢，促進社區(qū)功能的全面開發(fā)，滿足居民的需求。再次，各社區(qū)要利用本社區(qū)代表性的文化活動，發(fā)展有特色的城市社區(qū)文化。為保證城市社區(qū)文化資源開放工作順利進行，社區(qū)特別是文化工作者要在摸清底數(shù)的基礎上，千方百計地密切與轄區(qū)內(nèi)機關團體單位的聯(lián)系，爭取將其文化活動場所向社區(qū)居民開放。可考慮成立街道社區(qū)文化工作委員會和相關單位參加的街道單位社區(qū)文化活動管理中心，實行會員制，尤其是要探索在市場經(jīng)濟條件下“共建、共享、互利、互惠”的新形式（如股份制、收入分成等），形成長期穩(wěn)定的協(xié)作機制。對現(xiàn)有的一些設施、場所，也可以進行適當調(diào)整，改造成或新開辟音樂角、戲曲角、讀書角、故事角、英語角、娛樂區(qū)、健身區(qū)、書法美術長廊、特色文化街等。同時，以社區(qū)居民的需要為導向，通過聯(lián)辦社區(qū)學校或各類培訓班等形式（如文化補習班、書畫學習班、電腦輔導班、藝術研究班），收取一定的學習費，以有償補無償，維持社區(qū)文化的可持續(xù)發(fā)展。

五、建設高素質(zhì)的社區(qū)文化工作者隊伍

首先，確保文化專業(yè)部門和管理部門的人員編制，落實有關政策，使他們安心工作、用心工作。第二，采取措施，對現(xiàn)有相關人員中有培養(yǎng)潛力的成員加強在職培訓，提高他們的素質(zhì)和本領，使他們成為社區(qū)文化建設的重要力量。特別要注重對文化站工作人員和社區(qū)文化工作者的培訓，對不適合崗位工作的，要進行適當?shù)恼{(diào)整。第三，培養(yǎng)和建立一支志愿從事社區(qū)文化工作的業(yè)余骨干隊伍。通過對社區(qū)居民的調(diào)查摸底，擴大、充實這支隊伍。從政策上鼓勵相關院校的大學生、相關院團的文藝、體育人才投身社區(qū)文化建設。要讓這些骨干隊伍在示范、影響、帶動周圍的群眾中發(fā)揮作用，在各種社區(qū)文化活動中發(fā)揮作用，在推進社區(qū)文化建設中發(fā)揮作用。

六、提高對城市社區(qū)文化建設參與度

社區(qū)居民既是社區(qū)文化的創(chuàng)造者，又是社區(qū)文化的受益者。沒有社區(qū)居民積極、自覺和共同參與，就不可能形成一股城市社區(qū)文化建設的熱潮，城市社區(qū)文化發(fā)展也只能是無本之木、無源之水。目前城市社區(qū)文化建設的主要方式是“政府主導，社會支持，群體參與”，將社區(qū)文化、企業(yè)文化、軍營文化、校園文化等融為一體;在參與面上，中年特別是在職工作人員要更多地參與社區(qū)文化建設，通過“以小帶大”和以家庭為主體的活動，讓更多的城市社區(qū)居民共享社區(qū)文化建設的成果。

結(jié)束語：

黨的十八屆三中全會報告明確提出：“緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革，加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機制，建立健全現(xiàn)代公共文化服務體系、現(xiàn)代文化市場體系，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮”。這表明我們黨高度重視文化建設，為城市社區(qū)文化建設指明了方向。隨著改革開放的進一步深入和社會主義市場經(jīng)濟體制進一步完善，我國經(jīng)濟社會迅速發(fā)展，社區(qū)經(jīng)濟實力不斷壯大，為城市社區(qū)文化建設奠定了堅實的基礎。作為社會主義精神文明建設這一系統(tǒng)工程的重要一環(huán)，城市社區(qū)文化隨著城市化進程的加快，會越來越受到城市政府的重視，成為城市領導者和廣大市民的共同追求，一個城市社區(qū)文化建設的高潮必將在全國興起。

作者簡介：

許瑩（1990-），女，安徽省馬鞍山人，本科，助理館員，從事群眾舞蹈的創(chuàng)作與編排研究。