城建檔案管理的現狀、影響因素及對策分析

摘要：在城市化進程逐漸加快的今天，城建檔案管理的重要性愈發凸顯出來，而且檔案管理手段和管理方式也逐漸引起人們的注意。隨著城市文明化進程的加快，城建檔案管理工作逐漸有了新的變化，同時也對檔案管理工作提出了更高的要求。如何做好檔案管理工作，更好地服務社會，是相關管理人員需要重點考慮的問題。

關鍵詞：城建檔案;問題;策略

隨著時代不斷進步，城建檔案管理作為一項以社會公益為主要目的的重要事項，其管理工作受到了更多的重視，可是目前城建檔案管理的現狀仍然存在著一些問題，并不能夠完全滿足城市建設的實際工作需求，因此必須要讓城建檔案管理進一步創新發展，獲得更多的提高。

一、目前城建檔案管理方面存在的問題

（二）缺乏檔案管理意識

由于檔案管理部門缺乏對檔案管理的深入認識，因此，相關人員缺乏管理意識，造成城建檔案工作只是停留在表面形式，沒有實質意義。城建檔案管理工作中，出現檔案資料不全面，檔案管理不到位的情況，甚至有的人員抱著敷衍的態度工作，不能及時有效地完成檔案管理工作，甚至有的還會造成檔案資料丟失，阻礙了城建檔案工作的順利開展。

（二）檔案管理人員技能不足

目前在城建檔案管理的過程當中，很多工作人員流動性比較高，專業技能不足，還有一些人員對檔案管理方面的工作并未給予重視，因此并沒有選拔更具專業性的人員來進行檔案管理工作。雖然有一些檔案管理部門已經組織了足夠的培訓，但很多從業人員未進行認真的培訓學習，難以培養出真正符合專業技能要求的創新型、技能型工作人員。

（三）檔案管理信息化程度落后，缺乏完善的管理體系

當前城建檔案管理雖然有了很大發展，但是其信息化程度不高，很大一部分城建檔案資料依然采用人工管理，造成檔案管理有漏洞，出現數據丟失的情況。即使檔案管理部門應用了互聯網技術，采用信息化管理模式，但還沒有形成完善的信息管理體系，這也造成了城建檔案管理信息化落后的局面。想要改變這一現狀，就需要加大資金投入力度，積極建設現代化的信息管理系統。

二、解決城建檔案管理問題的有效對策

（一）提高檔案工作的認識，增強創新意識

城建檔案主要產生于城市規劃、建設、管理、施工單位，是城市規劃、建設、管理及工程維修、擴建、改造工作中不可缺少的依據，還是解決建設糾紛的重要依據。城市經濟發展越快，城建檔案工作就越顯示出其重要性。因此，從城市的發展趨勢來看，城建檔案的作用尤為突出，其貢獻價值也越來越受到社會的認可。隨著城市建設水平的不斷提升，新的建筑結構、施工工藝不斷呈現及政策法規的更新出臺，使城建檔案工作面臨了新的形勢，這就需要時刻保持創新意識，以適應檔案事業的新發展。

（二）加強檔案管理隊伍培訓教育及引進工作

一方面，針對現有的檔案管理人員，城建檔案管理部門應當積極引入多元化的培訓教育模式，充分結合每個職工的實際情況，制定針對性、個性化的培訓教育模式，培訓的內容應當全面涵蓋城建檔案管理、信息建設、信息化設備操作等，并定期進行檔案管理信息化發展動態的講解，致力于提升現有檔案管理隊伍的綜合素質。需要注意的是，培訓教育工作應當盡可能納入更多的新興信息化技術，包括當前涉及的大數據模式、互聯網模式以及信息化模式等，均需要納入到培訓教育工作中來。而在針對現有檔案管理隊伍進行專業知識培訓的同時，還應當充分結合檔案管理隊伍的不同特長、不同能力，致力于開展有針對性的培訓工作，使檔案管理隊伍在實踐工作的開展過程中，能夠遵循正確思路來開展。另一方面，城建檔案管理部門應當積極引入有關的專業人才，即圍繞城建檔案管理崗位實際，通過提升對應的薪酬待遇，提供公平的晉升途徑，吸引更多的人才進入到檔案管理崗位，促進檔案管理隊伍綜合素質的不斷提升。

（三）豐富館藏檔案資源體系

一方面，要大力開展檔案征集工作，尤其是體現城市建設、發展過程中的特色檔案的收集。如體現城市建設的古宅、歷史街區等建筑資料，以及詩文、碑刻等人文資料的征集，將反映城市建設記憶的歷史、自然、人文資料及時收集至檔案館，不斷豐富城建檔案館館藏檔案資源體系。另一方面要注重城建檔案資料門類及各個城建檔案類型收集。如地名、人防、地下管線、城市管理等，尤其是“與民眾經濟利益直接相關的拆遷補償資料、房產認定資料、環境影響等資料”。通過館藏檔案資源體系的豐富，為城建檔案利用工作提供有力支撐。

（四）圍繞信息技術動態加強城建檔案信息化建設

一方面，加大城建檔案硬件投入力度。在城市化建設進程中，城建檔案管理工作的不斷推進，必然會涉及各種新興信息化技術。這就需要全面加大城建檔案硬件投入力度，全面圍繞城建檔案信息化建設實際，推進硬件設施更新、完善工作，使得現有硬件基礎能夠為信息化建設提供有效的支持。例如，現階段城建檔案管理工作必然會涉及大數據、云計算等新興信息化技術，相應的硬件基礎則需要具有性能優秀的計算機，同時還需要具備有關的服務器，也包含各種輔助硬件設施，必然需要根據信息化技術發展動態，結合城建檔案管理工作發展趨勢，不斷完善有關的硬件基礎。另一方面，積極引入新興信息化技術。5G時代的全面到來，城建檔案管理信息化建設需要全面了解當前信息化技術發展動態，主動引入各種新興信息化技術，并將其融入到城建檔案管理工作中來。具體來說，城建檔案管理工作應積極引入大數據、云計算等技術，利用大數據技術針對城建檔案管理工作當中有關的城市建設數據進行深入地分析，同時基于云計算平臺進行有關檔案信息的存儲，利用云計算存儲、大數據分析，切實提高城建檔案管理工作信息資料收集、管理的效率，為城建檔案管理工作提供數據支持。除此之外，城建檔案管理工作還需要致力于推進檔案數據的拓展工作，即充分利用大數據技術針對智慧城市背景下有關的信息數據進行更為深入地挖掘，同時針對城建檔案管理工作相關的數據進行交聯、互通處理，為城市化戰略執行、智慧城市建設提供有效的數據支持。

（五）創新利用服務方式

通過信息化技術，利用互聯網，搭建數字化城建檔案管理服務平臺，讓服務對象可以通過城建檔案管理服務平臺在網上提交申請和上傳有效證件，遠程查閱檔案。也可以通過城建檔案管理服務平臺查看城建檔案業務辦事指南、進行在線業務咨詢、預約現場查檔。現場查檔除一對一人工服務外，還可以借鑒圖書館自助查詢系統運作方式，結合城建檔案自身特性，實現自動登記功能，查檔人員在進行自助查檔操作前先使用二代身份證在身份證閱讀器上登記個人身份信息，閱讀器識別出正確查檔人員信息后方可進行檔案信息查詢。查詢到結果后，查檔人員可根據預設的權限導出電子文件或直接在配置了打印機的電腦打印電子文件利用，以此來提高辦事效率，落實便民服務。

三、結語

綜上所述，在城市化發展進程當中，城建檔案管理是不可或缺的一項重要工作，因為城市發展的每一個瞬間、每一個腳印都由城建檔案部門來完成記錄。而今，城建檔案管理工作中存在的問題逐漸浮出水面，在對問題進行不斷分析的基礎上，要堅持從全局出發，把握好正確的方向，并針對具體問題來具體分析，提出有針對性的管理對策，不斷為城市的發展建設做好檔案管理服務，使城市檔案管理工作更具有科學性、規范性、合理性。

參考文獻：

[1]陳紅.城建檔案管理信息化建設路徑探索[J].城建檔案，2020（2）：11-12.

[2]周德雄.制約城建檔案管理與開發利用的因素及應對策略[J].城建檔案，2020（2）：51-53.

作者簡介：

紀鴿，膠州市城建檔案館。