新形勢(shì)下我國(guó)農(nóng)民合作社的發(fā)展趨勢(shì)探析

摘要：在農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)體系中，農(nóng)民合作社占有很重要的位置，在新形勢(shì)的發(fā)展背景下，農(nóng)民合作社的發(fā)展對(duì)于人們生活水平的提高有很重要的作用。本文對(duì)我國(guó)農(nóng)民合作社的發(fā)展現(xiàn)狀以及發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并針對(duì)各種問(wèn)題給予了有效的解決措施，使得合作社實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，從而提高人們的生活質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民合作社;發(fā)展趨勢(shì);探析

中圖分類(lèi)號(hào)：G 306.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、我國(guó)農(nóng)民合作社的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題

（一）我國(guó)農(nóng)民合作社的發(fā)展現(xiàn)狀

1合作社的興辦主體多樣化

目前，我國(guó)農(nóng)民合作社得到了極大的發(fā)展，合作社一般是由經(jīng)濟(jì)條件較好的農(nóng)業(yè)大戶(hù)創(chuàng)建起來(lái)的，其與普通家庭相比，經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較雄厚，在合作社的經(jīng)營(yíng)方面也比較專(zhuān)業(yè)，所生產(chǎn)的產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道多，這些優(yōu)勢(shì)確保了合作社的穩(wěn)定發(fā)展。家庭農(nóng)場(chǎng)與農(nóng)業(yè)大戶(hù)比較類(lèi)似，不同的是家庭農(nóng)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)性更強(qiáng)，集約化程度更高， 包括了第一二三產(chǎn)業(yè)，這些都是農(nóng)民主聯(lián)合組建的。此外，還有一些合作社是由政府出面帶動(dòng)村委建立的，就增加了合作社多元化。

2合作社的經(jīng)營(yíng)發(fā)展多樣化

目前，農(nóng)民合作社經(jīng)營(yíng)各種各樣的產(chǎn)品，與各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社相比較，農(nóng)民合作社的經(jīng)營(yíng)包括了農(nóng)村大部分的行業(yè)，比如種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和運(yùn)輸業(yè)等，但是主要經(jīng)營(yíng)的還是種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，種植業(yè)占據(jù)的分量比養(yǎng)殖業(yè)重很多，這是因?yàn)槲覈?guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村主要以種植業(yè)為主，種植出的產(chǎn)品的收益和合作社有著直接的關(guān)系，收益高就會(huì)增加對(duì)農(nóng)民對(duì)合作社的依賴(lài)性。

3合作社的服務(wù)項(xiàng)目多樣化

在合作社的發(fā)展中，規(guī)模越來(lái)越大，就不會(huì)出現(xiàn)資金短缺的問(wèn)題，合作社根據(jù)實(shí)際的需要在發(fā)展過(guò)程中開(kāi)展了加工業(yè)務(wù)，并對(duì)開(kāi)展的其他業(yè)務(wù)進(jìn)行了完善，比如技術(shù)指導(dǎo)業(yè)務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的業(yè)務(wù)等，合作社還開(kāi)展了成員教育活動(dòng)，對(duì)成員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和指導(dǎo)。此外，在發(fā)展中也在不斷的優(yōu)化合作社業(yè)務(wù)活動(dòng)的形式，逐漸擴(kuò)展合作社的服務(wù)項(xiàng)目。

二、我國(guó)農(nóng)民合作社發(fā)展存在的問(wèn)題

（一）地區(qū)發(fā)展不均衡，實(shí)施不徹底

我國(guó)的農(nóng)村基本上都建立了農(nóng)民合作社，但是隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就導(dǎo)致地區(qū)和地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平出現(xiàn)差異，并且農(nóng)業(yè)技術(shù)的水平也不相同，此外，不同地區(qū)政府的扶持力度也不同，實(shí)施的政策也不同，就會(huì)導(dǎo)致地區(qū)間發(fā)展出現(xiàn)

不平衡，使得各個(gè)地區(qū)的發(fā)展出現(xiàn)差異。落后地區(qū)的合作社存在的問(wèn)題較多，在合作社的發(fā)展中沒(méi)有受到科學(xué)的指導(dǎo)，沒(méi)有受到規(guī)范的管理，此外，沒(méi)有借鑒其他優(yōu)秀合作社的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，有些落后地區(qū)只注重合作社的數(shù)量，沒(méi)有對(duì)質(zhì)量給予重視，建立了很多的合作社，但是這些合作社的質(zhì)量很差，不能充分的發(fā)揮合作社的作用，這些合作社就如同虛設(shè)，實(shí)際的應(yīng)用價(jià)值不大。

（二）內(nèi)部運(yùn)營(yíng)機(jī)制不成熟

農(nóng)民合作社的內(nèi)部運(yùn)營(yíng)機(jī)制比較落后，主要通過(guò)以下幾個(gè)方面體現(xiàn)出來(lái)：在合作社內(nèi)部運(yùn)營(yíng)中沒(méi)有使用民主的管理制度，在利益分配方面存在很多的矛盾，此外，沒(méi)有建立相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)等。在合作社事情決策的時(shí)候，出資多的成員有最高權(quán)力，甚至有決定的權(quán)利，外部監(jiān)管工作沒(méi)有落實(shí)到位，內(nèi)部成員對(duì)合作社的相關(guān)事宜進(jìn)行操控，就會(huì)減損合作社其他成員的經(jīng)濟(jì)利益。合作社的收益應(yīng)該根據(jù)利潤(rùn)分配機(jī)制進(jìn)行分配，但是在利潤(rùn)分配的過(guò)程中股東操控相關(guān)決策，就使得利潤(rùn)分配機(jī)制不合理，增加了合作社員工之間的矛盾，影響著合作社的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

三、解決我國(guó)農(nóng)民合作社困境的對(duì)策

（一）堅(jiān)持不斷完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制

第一，合作社內(nèi)部實(shí)行民主管理的制度。在繼續(xù)寧合作社成員的招收時(shí)，任何人都有自愿加入合作社的權(quán)利，不能出現(xiàn)強(qiáng)制加入合作社的現(xiàn)象;在決策的時(shí)候，要實(shí)行民主管理的制度，每個(gè)成員都有發(fā)言權(quán)，采用投票表決的形式，一人一票;制定人事勞務(wù)、財(cái)務(wù)等制度，并將這些制度進(jìn)行完善。第二，建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，將這個(gè)機(jī)制運(yùn)用在實(shí)際的管理中，監(jiān)督這個(gè)機(jī)制的有效實(shí)行。監(jiān)督工作可以從兩方面進(jìn)行，一方面，社會(huì)對(duì)合作社的工作進(jìn)行監(jiān)督，內(nèi)部人員進(jìn)行相互監(jiān)督，此外，還可以將這兩種監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，全面監(jiān)督合作社的運(yùn)營(yíng)。監(jiān)督各種制度的落實(shí)，要將合作社的財(cái)務(wù)情況公開(kāi)，政府相關(guān)部門(mén)也要根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定對(duì)合作社進(jìn)行檢查監(jiān)督。另一方面，好的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制能夠促進(jìn)合作社的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，在對(duì)管理人員的獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)使用的是“按勞分配”的方式，增加員工的工作熱情。

（二）充分發(fā)揮合作社自身優(yōu)勢(shì)

合作社要發(fā)揮自身的作用，將合作社發(fā)展的業(yè)務(wù)進(jìn)行拓寬，提高農(nóng)民的收益，將農(nóng)民利益最大化。合作社要對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展的需求不斷的進(jìn)行調(diào)整，通過(guò)品牌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)增加市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，將新品種及時(shí)的引進(jìn)來(lái)，拋棄以前使用的技術(shù)，將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)引進(jìn)來(lái)，對(duì)合作社是使用的基本設(shè)施進(jìn)行完善，建立科學(xué)技術(shù)協(xié)助會(huì)，邀請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)成員定期的進(jìn)行培訓(xùn)等，將農(nóng)民的知識(shí)水平進(jìn)行提高，打造品牌的產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)合作社的發(fā)展，提高農(nóng)民的收益。

（三）引進(jìn)高素質(zhì)職業(yè)管理人才

農(nóng)民合作社經(jīng)營(yíng)者必須要懂得經(jīng)營(yíng)的方法，農(nóng)民合作社應(yīng)該對(duì)高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)人才進(jìn)行培養(yǎng)，并進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)，確保經(jīng)營(yíng)者學(xué)習(xí)到的理論知識(shí)專(zhuān)業(yè)性高，此外，經(jīng)營(yíng)者管理的經(jīng)驗(yàn)要豐富，這樣就會(huì)將經(jīng)營(yíng)者的管理能力提高，打造一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍。為管理者提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，培養(yǎng)更多的規(guī)模化農(nóng)業(yè)人才，、提高農(nóng)民合作社人才的綜合能力。

四、結(jié)束語(yǔ)

在完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的過(guò)程中，農(nóng)民合作社有很重要的作用。農(nóng)民合作社的建立可以將農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)水平提高，增加農(nóng)業(yè)效益，能夠促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民合作社也將得到進(jìn)一步的發(fā)展。農(nóng)民合作社體現(xiàn)了中國(guó)特色，成為我國(guó)乃至世界農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度創(chuàng)新的一大亮點(diǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐旭初. 因地制宜是發(fā)展農(nóng)民合作社的方向[N]. 糧油市場(chǎng)報(bào)，2020-08-11（B03）.

[2]路逸妃. 甘肅省農(nóng)民合作社聯(lián)合社績(jī)效評(píng)價(jià)研究[D].甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)，2020.

[3]李海明. 泰安市水果專(zhuān)業(yè)合作社績(jī)效評(píng)價(jià)研究[D].山東農(nóng)業(yè)大學(xué)，2020.

[4]黃杰. 合作社對(duì)稻農(nóng)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)采用行為的影響研究[D].安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)，2020.

作者簡(jiǎn)介：

王燕巍，女，（1979.3）天津市薊州區(qū)，本科，助理農(nóng)藝師。