建筑工程的安全管理研究

馮銀川

摘要：中國改革開放偉大事業逐步深入，建筑業在我國的市場經濟中占據著很大比重，國家也越來越重視建筑業展，建筑施工遍布各地。建筑施工是一項周期長、人員流動性大、易受外界干擾的作業，施工危險性高以至施工過程中事故頻發，這對建筑事業的發展造成了嚴重的消極影響，因此針對建筑施工的安全管理問題進行探討意義重大。論文首先討論了施工安全生產中存在的問題，然后在此基礎上提出針對性應對措施，呼吁工程管理人員做好施工現場的安全監督與管理、加強對危險源的安全管控、健全安全管理制度、做好安全培訓與宣傳，在保證施工質量的同時保護施工人員的絕對安全。

關鍵詞：建筑施工;安全管理;安全培訓

一、當前建筑施工安全生產存在的主要問題

（一）重視程度不足，過分關注經濟效益

現在很多建筑企業并未將生產安全作為公司發展的第一理念，不能將施工效益、企業發展與生產安全之間的關系進行平衡處理，并未真正意義上做到嚴格把守安全關，對生產與施工安全的重視程度嚴重不足。甚至有一些企業的領導明知生產安全的重要性，每天唱響安全生產的口號，但實際操作過程中卻更關注經濟效益的獲得，在他們看來只有將全部的精力與時間放在經濟效益的提升上才是企業發展的根本，對安全生產忽于檢查監管，甚至明知問題存在卻推諉拖沓，抱有僥幸心理概不處理，這在很大程度上增加了施工安全的隱患。

（二）經費投入不足，管理工作滯后

根據規定來說，施工安全生產的一應費用都應該是專款專用，但就目前情況來看還有一部分企業并沒有依規執行。首先是提取不足或未提取情況;另外還有一種情況是已被提取的資金被挪為他用，部分領導甚至將用于安全生產的資金定為額外費用，將縮減投入作為提高企業效益的一種途徑。因為投入資金的減少，不能配備必要的安全生產設備和勞動保護用品漠視生產工人合法的勞動保障權益，安全自查、自控工作形式化，很大程度只是為了應付上級檢查。還有部分建筑企業將必要的安全管理機構、人員精簡合并，專職安全人員配備不足，有的雖配備安全員，但有的安全員責任心不強，自身素質差，監管水平低，不能很好的履行安全員的巡查糾錯等職能。

（三）崗前培訓不到位，安全監管不夠

由于農村勞動力的文化水平不高，更多的人會選擇投身建筑施工行業。但現在很多施工企業尚未落實三級安全教育，關于安全技術的崗前培訓也沒有落實到位，大部分施工人員既沒有受到專業的崗前技能培訓，更沒有接觸過關于施工現場的安全室培訓，導致初期上崗階段他們對施工過程中存在的不安全因素幾乎沒有概念，有效的應對技術更無從談起。在這種情況下施工人員很難形成較強的自我保護意識，也很容易出現違規操作或違規指揮等不良現象。另外主管部門與相關領導對施工現場的安全監管工作十分疏忽，對工程施工中的薄弱環節沒有做到嚴格把關，給建筑施工帶來極大的安全隱患。

（四）建筑市場不規范，安檢措施難落實

建筑施工存在的安全問題，從根本上講是建筑市場秩序混亂的產物，許多不規范的市場行為是引發安全事故的潛在因素。當前建筑市場中存在著的大量的墊資、拖欠工程款、肢解工程和非法掛靠、違法分包等行為。尤其是一些根本沒有施工條件和不具備相應資質的隊伍擅自承擔施工任務，安全意識更差。一些施工企業低價中標后，削減安全投入，導致安全生產設施、設備嚴重不足措施落實也得不到保證。甚至有一些建筑項目未辦理施工許可、質量安全監督等相關手續就擅自開工建設，逃避政府主管部門監管。不少工程項目在建設過程中存在著搶工、趕工，任意壓縮合理工期的現象，也給安全生產帶來了隱患。

二、建筑工程安全管理建議

（一）強化施工現場的安全監管

在建筑工程施工現場的安全管理工作中，首先要對可能存在的安全隱患進行全面的排查，對每個施工環節可能發生的安全隱患提前采取相應的預防措施，對于發現的安全隱患和影響安全施工的因素，要及時予以排除，無法及時排除的要上報主管部門盡快采取整治方案。其次，對建筑工程的施工過程要進行全時間、全方位的監督，對于出現的違章作業及指揮不當等行為要及時糾正，確保安全施工過程的規范性和標準性。

（二）健全建筑施工的安全管理制度

在確保建筑工程優質高效施工的前提下，應當制動完善的安全管理制度，不僅要規定建筑工程的主要管理工作及其各個環節的施工內容，還要制定一套約束施工行為、組織施工活動的相關規范，并結合建筑工程安全管理的需要，及時進行安全培訓和安全責任的劃分，明確各職能部門、相關領導及其施工相關人員的安全責任，確保整個工程的安全管理制度得到全面地開展和實施。此外，為了避免安全管理制度的流于形式，或者出現安全監管上空白，需要在建設工程的施工過程中和安全管理制度的執行中進行不斷的完善，不斷提高安全管理制度的全面性、先進性和有效性。

（三）加上施工安全宣傳與教育工作

因為建筑施工是一項非常復雜的作業，具有極強的系統性，在安全生產問題上會受到諸多因素的影響，在很大程度上加大了，安全施工的復雜程度。比如人為操作、管理效率、設備情況等都有可能導致建筑施工過程中的安全事故發生，在這其中人為因素的影響最為關鍵，因此要對相關施工人員做好全面有效的安全教育與安全宣傳，通過正規培訓提高施工人員的安全意識與應對事故的能力，通過保證人為因素的穩定進而提高建筑施工整體的安全水平。培訓工作應該根據具體的施工作業展開，并保證培訓內容的連續性與針對性，企業可以設置獎懲機制來其激發學習積極性，監督工作人員的培訓效率，有效促進施工人員以及安全管理者綜合素質的提升，保證建筑施工安全有序的進行。

（四）提高環保意識，實現綠色施工

綠色施工是指在工程項目施工過程中，在保證工程項目質量安全的前提下，使用環保、健康、安全的材料，并且在施工過程中要盡可能的減少資源消耗和環境污染，實現節水、節能、節材、節地和環境保護的目的，中國一貫主張可持續發展，堅持認為我們不僅要在經濟上，環境保護上也不能落后，而且要成為世界上前列。施工管理方法代表了我國土木工程的未來發展趨勢和發展方向。目前主張經濟發展的質量而不是速度，建筑行業也不例外。由于建筑行業當前面臨越來越稀缺的資源，因此堅持綠色施工顯得尤為重要。在綠色施工管理理念的引領下，技術的改革創新可以有效減少污染。資源利用率高達到人與自然和諧相處，空間與環境和諧相處。

三、結語

總而言之，近年來中國社會經濟取得了突破性的發展，隨著建筑業的發展建筑施工的數量也逐年遞增，建筑施工是一個危險系數極高的作業，施工事故屢見不鮮，在一定程度上阻礙了建筑業的發展，因此，非常有必要對建筑施工的安全管理問題進行研究。筆者認為要想保證安全施工，首先要對施工現場進行嚴格的安全監管、對危險因素加強管理控制、建立完善的安全管理制度并重視對工作人員的安全培訓與宣傳。在建筑施工過程中加強安全管理，一方面是對施工人員生命安全的保護，另一方面也是對施工建筑經濟效益的保障，因此要嚴格把控施工安全，促進建筑工程順利進展。

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