城市輕軌交通發展趨勢研究

摘要：近現代城市的發展，在吃、穿、住、行等方面極大地提高了人們的生活質量，但是在城市化進程中，不可避免的會發生居住環境過度稠密、道路擁堵、生活環境嘈雜等問題，進而降低人們的生活體驗。當前，一線城市逐漸出現了朝郊區化發展趨勢[1]，這種趨勢是人們追求高品質生活的探索。一座城市經濟和人口數量增長到一定程度，過度擁堵必然會制約經濟的發展，輕軌交通建設成本適中，客運量適中，特別適合中等城市在近郊和遠郊推廣，本文以此為視角，分析了輕軌交通在洛陽發展的可行性[2]。

關鍵詞：城市輕軌;交通運輸;發展狀況

中圖分類號：F572.88? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：2096-6903（2020）08-0000-00

1洛陽發展城市軌道交通的必要性

洛陽市2017-2019年統計的人口數如表1所示。

隨著洛陽市城市人口的不斷攀增，城市病逐漸凸顯出來，市政府高瞻遠矚，在2011年提出了地鐵建設方案，2016年洛陽地鐵第一期建設正式批準，到2021年地鐵開通以后，在很大程度上緩解了市區的交通壓力。

作為一座歷史名城，洛陽不甘于只解決本地人口的出行問題，還致力于打造文化旅游名城。數據顯示，洛陽每年的旅游收入不可小覷，到了旅游旺季，慕名前來的游客給本地的交通帶來一定壓力，擁堵的交通會降低游客的體驗度，這給城市的宣傳帶來一定負面影響，地鐵的修建雖然在某種程度上緩解了客流，但緩解的客流仍以本地客流為主，外地游客多集中在旅游景點，解決外地游客的快速出行才是提高洛陽城市名片的重要手段。

2洛陽發展城市軌道交通的外部環境

國務院在2016年批準的《中原城市群發展規劃》中，包括河南、山西、山東、河北、安徽5個省30個城市，政策中明確表示必須要重視區域城市的發展，注重城市整體形態，加強城市現代服務理念，老城區和新城區有序升級改造，同時利用區域優勢資源朝向高端化、功能化發展方向引導。其中，《規劃》中明確指出將努力打造洛陽副中心城市地位。

《中原城市群發展規劃》對洛陽的交通發展，提出了更高要求，并賦予了新定位-建設洛陽全國性交通樞紐。文件中提出要推動洛陽多種交通方式呈樞紐布局的發展狀態。

布設交通樞紐策略中，包含機場以及各種類型的軌道交通。規劃伊川-嵩縣-欒川-西峽等鐵路線路，同時加快市區內的軌道交通建設。在國家各項利好政策的推動下，洛陽應及時把握機會，迎難而上加快交通建設的發展步伐。

3洛陽發展城市軌道交通遇到的瓶頸

2018年7月國務院印發《關于進一步加強城市軌道交通規劃建設管理的意見》，國辦發[2018]52號文，設置了申請修建地鐵的嚴格標準，地區常住人口300萬及以上，GDP達到3000億，該標準比以往要求更高。據統計：2017年洛陽市的總人口為710.14萬，比上年增加5.03萬;市區常住人口為219.16萬，比上年增加0.78萬。市區常住人口沒有達到300萬，所以沒有達到國家關于建設城市軌道交通的標準，這為后期地鐵建設帶來重重困難。

另外，昂貴的地鐵修建成本，給地方財政帶來很大的負擔[3]，為了解決燃眉之急，同時又不給地方政府帶來沉重負擔，洛陽市應積極探索新型城軌交通方式，尋求突破。

參考國辦發的[2018]52號文最新標準，以及經國務院批準《中原城市群發展規劃》，洛陽的市區常住人口數量達不到申請修建地鐵的標準，為了解決這一問題，可以配合國家政策來努力改變這一狀況。從長遠考慮，拓展洛陽市區面積是一種發展趨勢，孟津縣有高速路口、飛機場，交通便利，此外孟津縣恰好位于洛陽市和吉利區中間，地理位置優越，洛陽被稱為13朝古都，其中有6個朝代都定都在孟津，若孟津撤縣設區，洛陽市區的版圖就可大大擴大，因此洛陽市的縱深發展也將擴大。

4輕軌交通給洛陽帶來的生機

“距離不是距離，時間才是距離”這句流行語，反映出人們對交通便捷的迫切要求，地鐵作為一種大運量的交通工具，其建設費用大、周期長，成本回收慢，也無法解決市民出行的最后一公里問題，輕軌交通最大的點亮是，運量適中，建設費用適中，比較適合中等城市的發展[4]。

截止到2018年底，國家發改委批復了44個城市地鐵規劃線路，到2019年，有33個城市邁入地鐵時代，極大的緩解了各地的交通擁堵狀況。從我國國情出發，繼續大規模地建設地鐵工程已暴露出了其局限性，縱觀各國城市軌道交通發展，大規模建設輕軌交通，具備更大的經濟性和現實意義[5]。

在全球范圍內的軌道交通運行方式中，地鐵約占5%，地鐵和輕軌約占11%，比重最高的是輕軌和有軌電車約占84%，經過數據分析可以看出，輕軌的發展最受歡迎。日本的輕軌最早在京阪推廣，明治后期漸露頭角，到昭和時代，已初具規模。京阪神地區的交通，輕軌占主流，輕軌連接大運量的地鐵和小運量的巴士[6]。歷經數年，現已形成龐大完善的規模和體系，多種經營方式帶動沿線文化旅游行業及各消費行業的發展，同時為輕軌運營公司帶來可觀的收益，更大程度上促進了沿線地帶各種資源的開發，其成功的發展歷程，值得我國非一線城市軌道交通供鑒。

隨著洛陽城市經濟的發展，地區間人口流動會日趨頻繁，城鄉間的交通客運量會不斷攀升，在國家各種利好政策的大力支持下，加強市區與各縣區的交通往來，刺激經濟發展，分享市區資源，帶動市區近郊及周邊縣區經濟的發展勢在必行。

精確定位軌道交通在城市中的地位，有助于城市長足發展規劃的制定，在城市化發展長河中，不僅關系當前，更輻射未來，因此應綜合考慮各個領域，并合理規劃線路，挖掘城市潛力[7]。

5結語

前期推廣輕軌交通比較適合洛陽當前的經濟發展水平，也能滿足客流量的實際需求，輕軌的建設成本適中，能夠緩解地方財政壓力。按城市長期規劃圖，可從市郊和近郊連接到縣區，為未來撤縣劃區擴大城區面積做準備。

參考文獻

[1]懷玉.輕軌將讓寶雞更耀眼[N].寶雞日報，2018-04-12（003）.

[2]趙峰，呂高騰，趙云.地上輕型高架軌道產業化研究[J].中國設備工程，2018.1

[3]陸錫明.應對小汽車交通浪潮的上海一體化交通戰略[J].交通與運輸，2004（5）：7-9.

[4]陳學武，葛宏偉，王煒.城市公交優先發展的對策研究[J].現代城市研究，2004（1）：33-36.

[5]段里仁.一個城市交通的國際典范-巴西庫里蒂巴市整合公共交通系統[J].城市車輛，2001（3）：11-14.

[6]黃騰.日本京阪神地區輕軌交通發展研究[D].蘇州：蘇州大學，2016.

[7]基于城市交通一體化的鄭州市公共交通發展戰略[R].東南大學交通學院，2004.

收稿日期：2020-07-28

作者簡介：曹秋允（1986—），女，河南南陽人，碩士研究生，講師，研究方向：城市軌道交通通信信號系統。