高職少數民族貧困生創業能力精準化培養路徑研究

岳懷旺 石慧

摘 要：文章從精準化扶貧和精準化管理角度出發，在解析高職少數民族貧困生創業能力精準化培養內涵的基礎上，分析了創業能力精準化培養的特征和價值取向，并結合教育實踐給出了實現路徑，包括樹立精準培養工作新理念、建立專項精準培養資助平臺、實現精準識別和精準培養、鼓勵社會多元主體參與精準培養、加強精準培養工作隊伍建設、加強動態管理和責任追究等。

關鍵詞：創業能力;少數民族貧困生;精準化;培養路徑

中圖分類號：G717.38 文獻標識碼：A 文章編號：2095-9052（2020）08-0-02

隨著國家對少數民族地區政策扶持力度持續加大，少數民族貧困生有了更多的機會享受高等教育，在校人數逐年增加，給高職院校就創業工作帶來了新的困難。這些新現象的出現也引起了政府就業指導部門高度關注[1]。通過對少數民族貧困生進行創業能力精準化培養，在創業教育過程中“真扶貧、扶真貧、真脫貧”，助力他們成功就業創業，給高職院校創新創業教育和就業指導工作提供一個新的思路。

一、高職少數民族貧困生創業能力精準化培養的內涵

“精準化”是來自現代企業管理的基本理念，“精”意為精干、簡練，“準”意為直擊靶心。精準化管理重點在精準化思維、精準施策、精準發力，強調目標導向、結果導向和價值導向，提高管理行為的針對性和準確性[2]。根據精準化管理的理念，結合高職院校創新創業教育與就創業指導工作的經驗，對高職少數民族貧困生創業能力精準化培養的內涵界定如下：

第一，精準施“政”。培養工作遵循政策引導，以學校立項形式推進工作，因地制宜建立一套完備的政策規章方案。政策規章強調目標導向，為培養對象識別工作提供方向指引，為培養方案的設計與實施提供科學依據和政策保障，實現“真扶貧”。

第二，精準施“評”。結合學校貧困生資助平臺信息數據和廣泛的民主評議、摸底調查，具體量化培養對象認定的評價指標，并采取定量與定性分析相結合的科學方法，公開、公正精準地實現培養對象的識別，實現“扶真貧”。

第三，精準施“教”。學校在科學完成對培養對象的分層、分級工作的基礎上，制定出精準化培養方案。鼓勵和吸收社會多元主體參與精準培養工作，組織優秀的專兼職教師依托層次化、多樣態的創業教育平臺開展精準適用的教學指導。

第四，精準施“管”。培養對象的基本信息數據要根據學生的培養進度和成效實現實時動態化調整管理，做到有進有出。學校要建立嚴格的責任追究管理制度，用法治理念管理干部、教師和學生，推動培養工作的價值導向和結果導向，保障“真脫貧”。

二、高職少數民族貧困生創業能力精準化培養的特征與價值取向

（一）高職少數民族貧困生創業能力精準化培養的特征

第一，培養對象目標明確。精準化培養最顯著的特征是培養對象的目標明確。一是要通過科學有效的認定方法，精準識別培養對象;二是要通過數據分析研判、科學走訪調研，對培養對象精準分層、分級科學認定。

第二，具有高度靈活性。精準化培養著眼于學生的長遠發展，強調精準動態化管理。全面掌握培養對象的自身發展變化情況，促使培養對象分層、分級動態調整，創業項目實踐機會有進有出，具有高度靈活性。

第三，彰顯法治思維和法治方式。精準化培養強調在培養過程中樹立規則意識，落實法治思維和法治方式，強調責任追究制度，從而促進教育及社會公平。

（二）高職少數民族貧困生創業能力精準化培養的價值取向

第一，政治價值。精準化培養以學生創業技能需求為導向，著眼學生長遠發展，并有效保障教育公平。有利于保障少數民族貧困生在關切自身利益問題上的話語權，能有效增強學生對政策的認同感，具有良好的政治導向作用。

第二，經濟價值。精準化培養引導教育資源向更需要的學生傾斜，滿足其創業技能發展需求，有效提升創業的質量和效能，減少由于定位不準、措施不當造成的資源浪費。學生利用寒暑假返鄉調研，開展幫助當地少數民族群眾脫貧致富的咨詢服務。后期返鄉創業，帶動少數民族貧困地區經濟發展，提高了人力資本回報率，具有顯著的社會經濟效益。

第三，教育價值。學校積極動員社會中的多元主體參與資助項目，從資助工作本身尋求育人的途徑，此中蘊含的言傳身教，可以教育學生感恩社會，教育學生自力更生幫助他人，有助于更好地實現創業教育“立德樹人”功能，具有深刻的教育價值[3]。

三、高職少數民族貧困生創業能力精準化培養路徑

（一）樹立精準培養工作新理念

第一，樹立實事求是、以生為本的精準培養理念。深入調查了解學生，綜合運用定性和定量的方法，精準識別培養對象。按照學生的差異性、個性化需求，指導每一個學生尋找、創設適合自身全面發展的創業成長空間，并對培養對象進行分類別、分層次的精準化培養。

第二，樹立學生參與的培養理念。精準培養工作要喚醒學生創業學習的主體地位以及主觀能動性發揮的內在要求。實施以創業為基點的資助模式，促使他們從“被動”接受教育轉向“主動”尋求發展，從而充分調動他們參與創業實踐學習的熱情與自主性[4]。

第三，樹立以需求為導向的培養理念。精準培養工作應充分尊重學生在個人尊重、情感、自我實現等方面的發展性需求。在教學方案設計方面，要堅持需求為導向，把創業動機需求、創業崗位需求、創業技能需求有機結合起來，注重分層、分類施教，精準提高他們的創業實戰能力。

（二）建立專項精準培養資助平臺

第一，設立少數民族貧困生創新創業專項資助基金。學校與社會機構、企業、校友等捐資方商談，將部分捐贈資金設立成少數民族貧困生創新創業專項資助基金，用于精準化培養工作。將原本被動式的資助方式轉變為精準參與式資助方式。通過申請專項基金資助項目的“指揮棒”引導和鼓勵學生為實現自己創業理想，積極參與培養工作。

第二，建立少數民族貧困生創新創業專項實踐平臺。依托大學生創業園企業成立少數民族貧困生創業技能訓練平臺，面向少數民族貧困生提供仿真繡、電子商務、手機維修、家紡紋樣設計等特色專項創業技能訓練;整合學校E家小站、慈善超市、網絡運維等公益預創業項目成立體驗式預創業平臺，遴選少數民族貧困生參與項目運營，在日常運營中提升其項目運作管理能力;以學校大學生創業園為載體構建少數民族貧困生創新創業孵化實踐平臺，為少數民族貧困生創業提供經營場所、啟動資金和校內外優秀的創業導師指導[5]。

（三）實現精準識別與精準培養

第一，精準識別。一是明確參與識別認定工作的多個主體間的權責關系，在工作中進一步完善問責機制。二是建立識別量化評價指標體系，將生源類別、生源地特色經濟、培養需求、創業技能水平、創業資助情況等多維度數據參數納入識別模型，還要建立精準可操作性的量化評定辦法。三是走訪掌握學生的真實心理狀況以及量化考核無法評價的情況，增強認定的靈活性，將那些有創業意愿和能力的少數民族貧困生都吸引到項目中來。

第二，精準培養。形成具體差異化的培養方案，并依據精準識別的數據，實施分層、分級精準培養。面向“技術控”學生，對口實施創業技能素質培訓培養，并輔助開設GYB等創業基礎實踐課程，為預創業做好準備。面向“綜合型”學生，對口開展體驗式真實環境創業訓練，開設SYB、網絡創業、創業實習、創業管理等課程，在日常運營中提升項目運作管理的能力。面向已經起步創業的學生，評審后入駐學校創業孵化基地，根據項目的需求提供資助資金和政策支持，并跟蹤提供IYB、企業診室、創業者個人咨詢等創業導師針對性培養課程。另外，通過公益創業服務平臺，組建公益創業團隊，開展幫助當地少數民族群眾脫貧致富的咨詢服務活動。組織學生參觀鄉村創業基地，與返鄉創業大學生交流等，引導學生將個人發展與家鄉、基層建設相結合[6]。

（四）吸收社會多元主體參與培養工作

第一，社會創新創業智力資源。聘請成功校友、行業專家、知名企業家等熱衷教育事業的公益人士擔任學校創新創業導師，成立少數民族貧困生專項創業導師庫。創業導師與校內導師攜手指導學生應對和解決創業實踐中出現的問題。

第二，吸納社會眾創空間、公益企業參與少數民族貧困生的創業實習和項目孵化工作。鼓勵學校與全市范圍內眾創空間、公益企業簽訂少數民族貧困生結對共同培養協議，為優秀少數民族貧困生提供創業實踐平臺，實施“造血式”創業實踐培養。

第四，精準培養與地方政府創業扶持工作的無縫銜接。精準化培養的各個環節都要與政府扶持政策相關聯。學校積極開展GYB、SYB、創業實習、網絡創業等政府補貼培訓項目，幫助學生申報各項創業支持政策、貸款政策、補貼政策。

（五）加強培養工作隊伍建設

第一，建立專門的培養項目管理責任團隊。項目責任團隊的主要職能包括：制定培養項目政策規章，開發制定精準化培養方案，開發并實施系列精準化創業實踐課程，建立培養動態管理體系，建立并運營精準培養專項基金和資助平臺，組織精準化教學培訓和社會實踐活動，組織相關教師積極開展精準培養的理論和案例研究，以各級各類教學改革立項的方式推動精準培養工作的深入發展。

第二，加強培養項目專兼職教師隊伍建設。教師隊伍采用專兼結合的形式，包括學校招就處專職輔導員，創新創業學院專創融合專業教師，成功校友、行業專家、知名企業家等創業導師，優秀學生黨員干部等。這支隊伍必須熟練掌握國家、學校的相關資助政策與措施，能夠與學生深入交流，并熟悉學生基本情況，樹立精準化培養的新理念。學校定期組織專兼教師開展校內教學研討、交流學習、系統培訓等活動，選派優秀教師參加校外專項創業培訓、外出交流等活動。

參考文獻：

[1]石慧.高職院校少數民族貧困生“三位一體”就業幫扶工作機制探析[J].無錫職業技術學院學報，2019（5）：93-96.

[2]王永友，張學亮.對高校創新創業教育進行正確的價值引領[J].中國高等教育，2017（23）：34-36.

[3]唐麗娜.基于支持大學生創新創業的資助模式研究[J].湖北函授大學學報，2018（30）：10-12.

[4]戴紅梅.發展性資助視閾下高校貧困生創業教育指導體系的構建[J].赤峰學院學報：自然版，2015（23）：221-224.

[5]趙鵬.基于雙培雙創工程的大學生體驗式預創業教育與實踐探索[J].創新與創業教育，2018（6）：43-45.

[6]石遠鵬，王芳.新常態下高校創業文化促進大學生的理性創業研究[J].中國大學生就業，2017（9）：49-53.

（責任編輯：李凌峰）