新冠肺炎疫情對云南省經濟發展的影響及其應對措施分析

于曉燕 段若琳

摘要：新冠肺炎疫情在我國迅速席卷開來，對我國的人民健康以及經濟發展造成了嚴重的影響。云南省雖然不是此次疫情的重災區，但是疫情對于云南經濟也帶來了一定程度的沖擊，正確看待疫情對云南經濟的影響，制定相應的政策措施，利用現代先進技術，鼓勵創業創新，有序推進復工復產，進而推動經濟向高質量發展。

關鍵詞：新冠肺炎疫情;云南省;經濟發展

1.云南省新冠肺炎疫情現狀

由于新冠肺炎疫情在我國迅速蔓延，作為邊境省份的云南受到了一定程度的影響，疫情在一定程度上也沖擊了云南的經濟發展。1月21日，國家衛健委確認昆明市首例輸入性新冠病毒感染的肺炎確診病例。1月24日，云南省啟動重大突發公共衛生事件一級響應。自2月21日起，已連續22天無新增確診病例。3月3日，云南發布了《云南省防范境外疫情輸入十條措施》，是全國較早頒布外來疫情輸入預防控制措施的省份之一。據云南省衛健委官網通報，截至3月14日，全省累計確診病例174例，死亡2例。截止11月20日，我省無新增確診病例和無癥狀感染者，現有確診病例5例、無癥狀感染者4例，均在定點醫療機構隔離和觀察。

2.新冠肺炎疫情對云南經濟的影響

新冠肺炎疫情爆發以來，對我國各個地區的經濟產生了影響，由于各地區政策不同、經濟結構不同，各地區經濟受疫情沖擊的程度不相同。在疫情影響下，云南的經濟發展受到了一定程度的影響，2020年云南省第一季度GDP總量為5107.77億元，較2019年減少3.15億元。

在全省城市中，實際增長的城市只有3個，其他13個市州同比下降。下面通過三個方面分析新冠肺炎疫情對云南省經濟的影響。

2.1對中小微企業的影響

疫情對全省的企業尤其是中小微企業在經營及發展都遭受了前所未有的困難，多數企業的生產經營陷入了停滯狀態，甚至造成有的企業倒閉，造成了嚴重的損失。由于新冠肺炎疫情的影響，特別是春節后各地企業開始推遲復工復產，導致企業的勞動力不足，物流不到位，使中小微企業生產經營遭受了一定干擾。其中不免有中小微企業規模較小，產業鏈單一，加之缺乏先進先進的經營模式指企業管理不規范，融資困難等問題日益突出，造成在疫情期間不得不停止運作，導致產能下降，對國民經濟造成不同程度的影響。

2.2對旅游業的影響

文旅產業作為云南省的支柱性產業，在云南的經濟發展中占有一定的地位，2012-2018年，云南旅游業收入占GDP比重日趨上升，據有關數據顯示，云南省2019年春節期間接待游客3464.06萬人次，共實現旅游業收入241.73億元，與2019年相比，2020年赴滇過夜游客量減少450萬左右人次，旅游經濟收入損失超過200億元。

由于此次疫情爆發，從旅游產業鏈進行分析，為做好疫情防控工作，避免人員發生交叉感染，云南省采取將部分旅游場所暫時關閉，取消大型活動，公共娛樂場所不向游客開放等措施，造成許多景區景點、酒店賓館、餐飲娛樂等相關服務行業暫停營業，造成營業收入有一定下降。

2.3對稅收的影響

新冠肺炎疫情爆發后，為緩解疫情對經濟社會的沖擊，財政部門先后出臺了一系列減稅免稅政策。截止4月底，云南省稅務部門累計實現減稅降費141.14億元，其中2020年新出臺支持疫情防控和經濟社會發展的稅收優惠政策，新增減稅降費共計46.43億元，2019年的減稅降費政策在2020年繼續實施，最終減稅降費為94.71億元。

3.新冠肺炎疫情下云南對于恢復經濟的應對措施

3.1出臺相關政策以平穩經濟運行

為幫助中小微企業共度難關，云南省政府2月12日發布了《關于應對新冠肺炎疫情穩定經濟運行22條措施的意見》，在做好疫情防控阻擊戰的同時，以穩定經濟的平穩健康發展。同時，對于中小微企業采取了減稅降費、降低成本、加大金融支持力度、加大信貸支持力度等一系列措施，以保證全省的經濟平穩運行。

疫情給云南省旅游業帶來了一定的負面影響，但影響只是暫時的，為消除負面影響，國家有關部門也出臺相應政策來加大對于旅游業的支持，云南省政府也積極扶持旅游業的發展。同時為了使稅收服務更完善，省稅務局還梳理了相關疫情防控政策措施指引，以便各項政策被企稅雙方全面掌握及運用。

3.2穩步推進以恢復經濟發展

在進一步做好疫情防控工作的同時，云南省也加快恢復經濟發展，對復工復產進行宣傳，取消妨礙復工復產的部分不合理規定，全力加快全省各個企業復工復產，協調解決復工復產企業日常防護物資需求，加強資金保障，加大投資力度穩固擴大疫情防控和經濟恢復成果，力促經濟健康平穩運行。同時促進中小微企業轉型升級，充分發揮人才優勢，資源優勢，促進調整產業結構，改善經營方式與服務水平。

3.3超前謀劃規避潛在風險

政府超前謀劃防范潛在風險，新型冠狀病毒感染肺炎疫情對經濟的影響將是短期的，不會對中長期的發展產生實質性的影響。在疫情期間組織專業機構進行調研、評估、排查、研究，化解疫情帶來的經濟風險，強化新聞媒體的正面宣傳，加強輿論監制，加大權威信息的宣傳力度等一系列措施，以規避一部分由于疫情爆發而帶來的相關風險。同時，密切關注周邊國家的疫情現狀，嚴防境外輸入，認真研究金融機構支持幫助受困企業脫困的措施，降低中小微企業由于境外輸入疫情可能遭受的二次波及，預判全國疫情防控進程對云南經濟可能產生的重大影響，超前謀劃，將危機轉變成為契機，調整產業結構，培育出新興經濟增長點。

4.結語

在新冠肺炎疫情對我省經濟造成了一定沖擊的情況下，云南省做出一系列恢復經濟的政策扶持，降低經濟損失，以促進經濟平穩運行。同時，在做好疫情防控的同時加快發展經濟，確保云南省在2020年實現全面建成小康社會。

作者簡介：

于曉燕（1999—），本科，會計學專業。

通訊作者：段若琳（1992—），教師，碩士，技術經濟及管理專業。