常州市武進區：全力做強“兩湖”科創引擎 創新潮涌澎湃“第一動力”

◎ 本刊記者 周 詹

科技創新，指引著城市未來。過去的2022年，江蘇省常州市武進區組織申報高新技術企業611家，獲認定備案435家；瞪羚企業40家；高新技術企業培育入庫認定306家，科技型中小企業備案1191家；新增國家科技企業孵化器1家、國家眾創空間1家、省眾創集聚區2家……這些成績均位居常州市前列，“第一動力”澎湃激蕩。

搶抓“兩湖”創新區建設機遇，武進區科技局作為全區推動科技創新的職能部門，深入實施創新驅動高質量發展戰略，以“爭第一創唯一”為工作標準，加速賦能創新主體，精準集聚創新資源，引導助力載體升級，提優服務助企紓困，正向創新之城、未來之城的目標全力邁進。

主體賦能，發力創新路上“加速跑”

瞪羚企業，是一個地區創新能力和經濟發展活力的重要標志。2022年12月9日，江蘇省有關部門公布了2022年江蘇高新區瞪羚企業評估結果。武進區共47家企業入選，占全市40.5%。其中，高新區瞪羚企業40家。

加快高成長性企業集群培育，武進區科技局圍繞“初創企業—科技型中小企業—高新技術企業—瞪羚企業—上市企業”的高成長性企業培育躍升路徑，不斷完善政策體系，靶向鋪就“黃金跑道”，使一批高活躍度的科技型中小微企業，逐步向著瞪羚企業的方向邁進。

按照“梯度培育、差異扶持、擴量提質”的工作思路，武進區科技局全面開展科技型企業網格化梳理與拉網式排查，上下聯動組建高企服務團隊，抓好對培育入庫企業點對點送政策、送服務；成立專家庫，全年舉辦5場“一對一”專家輔導會；積極對接金融機構，推出專門針對科技型中小企業的“惠科企”特色融資服務，并給予企業基金利用方面的引導，提升科技型企業融資便利度。其中，“長三角雙創券”每年可為創新型企業兌付科技服務500萬元。

多措并舉加速賦能創新主體，截至目前，武進區有效高企已由2017年的344家增長到1061家；高新技術企業培育入庫認定306家，科技型中小企業備案1191家；全區遴選139個項目參加常州市創新創業大賽，晉級決賽項目46項，獲得三等獎以上項目占常州市45.8%，總數位居常州市各區前列。

平臺增效，打造創新成果“策源地”

由常州醫療器械產業研究院有限公司運營和打造的常州醫療器械創業服務中心，集投融資、技術創新、成果轉化、產業孵化、教育培訓、人才培養、國際合作、產業服務于一體，現有在孵企業38家，累計畢業企業20家，有力助推著醫療器械產業發展。2022年上半年，這一全產業鏈創新服務平臺“上榜”國家科技企業孵化器，為武進區再添一家“國字號”。

創新平臺的搭建，是創新策源力被激活的關鍵。以“兩湖”創新區建設為契機，以常州創新園、武高新、西太湖等為重要空間載體，武進區科技局重點參與打造滆湖科學城、國際科創中心兩大創新引擎，狠抓重點板塊重要平臺提檔升級，全力推進特色產業孵化器建設，積極引導、支持各鎮圍繞現有重點產業建設新型研發機構，精準補鏈強鏈延鏈。

武進區全年成功認定國家孵化器1家、國家眾創空間1家、省級孵化器1家、省級眾創空間2家，新增可用于孵化面積35.8萬平方米，新建省級工程技術研究中心12家、市重點實驗室2家、市工程技術研究中心52家、區級工程技術研究中心68家。常州石墨烯眾創社區、常州科教城人工智能制造眾創社區獲2022年省級“創新支撐計劃科技型創業企業孵育”項目支持。

與此同時，武進區科技局聚焦國際高教合作、科技創新、智慧低碳等核心功能，加強與科教城、本地大專院校的雙向對接，推動創新平臺增效，促進更多創新成果從實驗室走向市場。截至目前，武進區共建有市級以上新型研發機構19家（省級17家）、重點實驗室38家、企業研究院7家、科技公共服務平臺25家、省產研院專業所6家、企業聯合創新中心9家。

借智借力，構建協同開放“新格局”

11月，2022常州·武進人才周期間，隨著長三角（常州）創新中心成立、上海市研發公共服務平臺武進科創促進中心啟用，以及上海科創幫與武進區科創服務中心達成合作，武進區全面開啟一體化“鏈”就更高質量發展的新篇章。

伴隨長三角一體化加速，越來越多的長三角城市將產業創新觸角延伸到上海。武進區科技局謀定而快動，內外協同建立跨區域科技創新資源共享服務新機制，充分發揮上海的科技資源集聚和帶動作用，促進武進科技創新資源高效配置、共享利用。

借地借力借勢，引項目、引人才、引技術。武進區秉持“走出去、引進來、聚資源、國際化”理念，開啟新時期“科技新長征”，通過上門走訪、重點聯系、項目輔導“三項制度”重點突破，匯聚高質量發展的強驅動力。2022年全年，武進區共計完成國家人才項目42項，組織申報國家人才計劃2項、國家外專項目5項、常州市第一批人才項目7項；組織申報江蘇省“雙創計劃”團隊6個、人才10個、雙創博士9個；組織11家企業上榜常州市“揭榜掛帥”項目，總金額達4240萬元；18人入選江蘇省科技副總項目。

高校是高端創新資源中的重要一環。武進區科技局積極組織高校常州校友會調研、產學研對接，創新推出“科創下午茶”“你好，博士”等主題活動；牽頭制定武進區—江蘇理工學院校城融合工作要點及聯席會議制度，進一步擴大高校合作“朋友圈”。

國際合作方面，武進區推動2家以色列企業申請“共建計劃”，促成中以技術合作項目4個，促成6個項目入選常州市“龍城英才計劃”，2個國家人才團隊入駐中以常州創新園。2022年組織申報江蘇省國際合作項目10項、常州市國際合作項目19項。

提質為本，激發創新創業“新動能”

為加快集聚高質量發展新動能，全力服務“95X”產業發展，武進區擬定了《常州市武進區促進創新發展的若干政策（試行）》，從突出企業主體和產業鏈創新、強化“兩湖”創新區平臺招引和建設、優化創新創業生態、提升科技金融支撐四個方面，增強科技創新對經濟社會發展的支撐引領作用。

全力以赴優化創新生態，武進區科技局還推出“創新型企業成長助跑服務”，組織各鎮、開發區有序開展科技型中小微企業引育暨網上備案工作，進一步做大科技型中小微企業“蓄水池”，全區已引育“三高一資”科技項目314項。

武進科創中心與上海云孵信息科技有限公司（科創幫）合作共建，通過“政府搭臺、市場運作”的模式，提升項目招引質效。目前，科創幫已向各板塊推薦人才、產業、科技型中小微企業引進、重點實驗室等項目超40項。

在建立武進區科技工作指標通報制度的基礎上，武進區科技局每月牽頭召開全區科技工作會議，對各鎮、開發區科技工作重點指標完成情況進行匯總、通報，真實客觀了解科技創新進展情況和發展水平，加快推動惠企創新政策扎實落地。

“科技創新不僅是大勢所趨，也是時代考題。”武進區科技局相關負責人表示，未來將勇立“源”頭，繼續深化科技體制改革、推進創新平臺建設、強化科技人才引育、加速科技成果轉化，通過制度創新與科技創新高效協同，匯聚起更加強勁的“第一動力”，為奮力書寫中國式現代化的武進答卷貢獻力量。