如何發(fā)揮藝術(shù)院校基層工會(huì)作用的思考與實(shí)踐

摘要：在新時(shí)期，如何發(fā)揮高校基層工會(huì)的橋梁和紐帶作用，本文從高校基層工會(huì)工作出發(fā)，闡述基層工會(huì)組織的現(xiàn)狀，通過個(gè)例研究，分析比較目前基層工會(huì)組織發(fā)揮作用的困惑和難點(diǎn)，探索新時(shí)期條件下積極發(fā)揮基層工會(huì)組織作用的新理論與新途徑。

關(guān)鍵詞：高校;基層工會(huì);創(chuàng)新

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視教育工作。黨的十九大從新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略高度，作出了優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的重大部署。作為培育體現(xiàn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義接班人的高校，其承載著象牙塔和社會(huì)的轉(zhuǎn)化，而承擔(dān)起這一重任的高校教職工，是高校工會(huì)服務(wù)的主體，在高等教育在社會(huì)上備受關(guān)注的當(dāng)下，高校工會(huì)工作也顯得越發(fā)重要。高校的基層工會(huì)是校工會(huì)向二級(jí)單位延伸的依靠和抓手，只有在工作中明確自身定位，不斷改革創(chuàng)新，提升工作效能，才能為高校的發(fā)展推波助瀾，才能為“雙一流”學(xué)校添磚加瓦。

一、當(dāng)前高校基層工會(huì)的現(xiàn)狀

高校工會(huì)一般都嚴(yán)格按照《工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》，以上級(jí)主管部門的要求設(shè)立相應(yīng)的部門，有一定的組織建設(shè)，在議事決策和民主選舉上都有著比較完善的制度，一般在基本固定的時(shí)間段有固定的活動(dòng)安排，根據(jù)政策發(fā)放固定的節(jié)日福利，保持著傳統(tǒng)的工會(huì)工作性質(zhì)。而落實(shí)到基層工會(huì)，就是執(zhí)行校工會(huì)的工作任務(wù)，或有比較活躍的基層工會(huì)組織一些激發(fā)本單位職工工作激情與教職工凝聚力的團(tuán)體活動(dòng)。

近年來，由于工會(huì)工作的特殊性，在多數(shù)學(xué)校的工作體系中一度被邊緣化，老師的的概念長(zhǎng)期停留在“發(fā)福利”、“搞活動(dòng)”的部門，認(rèn)為對(duì)教學(xué)沒有多大的幫助，故在參與工會(huì)工作或者工會(huì)活動(dòng)時(shí)總會(huì)呈現(xiàn)“我沒空”、“我有課”的狀態(tài)，工會(huì)對(duì)教職工缺乏號(hào)召力，更不用說激發(fā)教職工的主人翁精神，由此來增加教職工對(duì)教育工作的貢獻(xiàn)度了。但事實(shí)上，高校工會(huì)在維護(hù)教職工合法權(quán)益、推進(jìn)教職工參加學(xué)校發(fā)展建設(shè)、提升教育軟實(shí)力上有其獨(dú)特的作用。高校工會(huì)不僅僅是一個(gè)職能部門，他更是一條維系學(xué)校和教職工之間的紐帶，他是橋梁、是溝通的抓手，是大家信賴的“老大姐”。

據(jù)調(diào)查，一般校級(jí)工會(huì)編制很少，所以很多工作都直接落實(shí)到基層工會(huì)，基層工會(huì)沒有專職人員，要想做好，壓力很大。以中國(guó)美術(shù)學(xué)院為例，校工會(huì)目前在編2人，其中外聘1人。學(xué)校下設(shè)的二級(jí)單位依托黨組織成立分工會(huì)，校工會(huì)重視和加強(qiáng)對(duì)分工會(huì)的成立、選舉程序、工作規(guī)則及教代會(huì)工作等進(jìn)行分類指導(dǎo)，目前已成立15個(gè)分工會(huì)，各分工會(huì)認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮基層工會(huì)在民主管理中的重要作用。

二、高校基層工會(huì)普遍存在的困惑與難點(diǎn)

1、對(duì)高校基層工會(huì)的定位思想認(rèn)識(shí)不足

高校的基層工會(huì)，是在校黨委和上級(jí)工會(huì)組織指導(dǎo)下的群眾性組織，其根本目的是以群建帶黨建，進(jìn)而促進(jìn)高校事業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)階段，高校基層工會(huì)的一些干部大局意識(shí)不夠，沒有深刻把握黨的方針政策，對(duì)習(xí)近平關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述系統(tǒng)學(xué)習(xí)不夠，思想上、理解上的不到位，導(dǎo)致了實(shí)踐中的貧瘠。特別是一些藝術(shù)院校從事專業(yè)教學(xué)科研的教職工，其思想上對(duì)工會(huì)的工作停留在“搞活動(dòng)”“發(fā)福利”的概念，對(duì)其教學(xué)、科研等高層面的工作沒有太大的聯(lián)系，認(rèn)為這些都是虛的，對(duì)工會(huì)工作缺乏辨識(shí)度，無法理解工會(huì)工作是其積極參與學(xué)校事業(yè)發(fā)展的有效途徑，是維護(hù)其合法權(quán)益的有效部門，也導(dǎo)致了工會(huì)工作處于學(xué)校工作體系的邊緣。

2、基層工會(huì)工作人員主動(dòng)性不強(qiáng)，凝聚力不夠

基層工會(huì)是校工會(huì)這個(gè)器官的“毛細(xì)血管”，基層工會(huì)工作人則員是組織細(xì)胞，細(xì)胞的活躍度決定了這個(gè)器官的健康運(yùn)行狀況。在實(shí)踐中，基層工會(huì)的工作人員往往都是身兼數(shù)職，身份多樣，而且以教學(xué)、學(xué)生管理人員兼職為大多數(shù)，平常工作繁忙，沒有足夠的精力投入到基層工會(huì)的工作，工作停留在上傳下達(dá)層面，沒有深入思考和謀劃的時(shí)間和精力，工作主動(dòng)性不強(qiáng)，使得許多建設(shè)、建議類的職能無法有效開展，導(dǎo)致教職工對(duì)工會(huì)工作的認(rèn)可度較低，不會(huì)從工會(huì)的角度積極參與到學(xué)校的事業(yè)發(fā)展上來，也一定程度上影響了整個(gè)團(tuán)體的凝聚力。

3、基層工會(huì)的工作載體和手段不夠豐富

社會(huì)發(fā)展日新月異，但高校的工會(huì)工作一定程度上反而趨于同質(zhì)化，工作方式和方法難以與時(shí)俱進(jìn)，工作載體和手段不夠豐富，與教職工的需求存在一定的差距，特別是在“互聯(lián)網(wǎng)+”的大環(huán)境下，工作創(chuàng)新度不夠，停留在上傳下達(dá)層面，以配合校級(jí)工會(huì)工作為主，被動(dòng)接受工作，以“完成任務(wù)”的心態(tài)和處理事務(wù)性工作，因勢(shì)利導(dǎo)的工作性不強(qiáng)，與教職工的溝通不暢通，無法切實(shí)了解教職工的所需所思所想所求，導(dǎo)致其綜合運(yùn)用各種有效力量不充分，從而阻礙了其為學(xué)校整體發(fā)展建設(shè)添磚加瓦的能力。

三、充分發(fā)揮高校基層工會(huì)動(dòng)力的思考與實(shí)踐

習(xí)總書記指出，我國(guó)工人運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題，是為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。工會(huì)要牢牢抓住這個(gè)主題，把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)作為發(fā)揮作用的主戰(zhàn)場(chǎng)。工會(huì)工作的主線是：圍繞立德樹人，推動(dòng)和促進(jìn)學(xué)校科學(xué)和諧發(fā)展。促進(jìn)學(xué)校發(fā)展，提高“立德樹人”的質(zhì)量，是學(xué)校工會(huì)工作的主線，也是高校基層工會(huì)努力的方向。在當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，不同年齡，不同層次的教職工，有著不同的需求和愛好，本文以中國(guó)美術(shù)學(xué)院為例，突出藝術(shù)院校教職工的專業(yè)性、藝術(shù)性、靈活性的特點(diǎn)，因勢(shì)利導(dǎo)，因地制宜，探索發(fā)揮藝術(shù)院校基層工會(huì)作用的有效途徑。

1、強(qiáng)化政治引領(lǐng)，弘揚(yáng)優(yōu)良師德師風(fēng)，爭(zhēng)創(chuàng)“學(xué)習(xí)型”工會(huì)

學(xué)習(xí)和貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中國(guó)工會(huì)十七大精神，是工會(huì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。通過不斷的學(xué)校，提高教職工思想認(rèn)識(shí)和政治覺悟，凝心聚力，為推動(dòng)和促進(jìn)學(xué)校的科學(xué)和諧發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。政治意識(shí)的提升，帶動(dòng)綜合素質(zhì)的提升，從而圍繞學(xué)校中心工作深入開展工會(huì)工作的調(diào)查研究。

在實(shí)踐中，我校緊扣學(xué)校中心工作和立德樹人的主線，通過先進(jìn)表彰和競(jìng)賽等活動(dòng)，促進(jìn)教職工隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造良好的師德師風(fēng)建設(shè)氛圍。近年來，我校工會(huì)口每年都開展“三育人”、師德師風(fēng)、家庭事業(yè)兼顧型的評(píng)選，組織青年教師教學(xué)技能競(jìng)賽，而這些評(píng)選和表彰的過程需要教職工特別是專業(yè)教師積極參與，在參與中展示個(gè)人的專業(yè)水平和履職能力，在參與中提高其參與民主管理、為學(xué)校改革獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的動(dòng)力，從而提高對(duì)工會(huì)組織的認(rèn)可度和其主人翁精神，凝心聚力，培根鑄魂。

2、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，暢通溝通渠道，創(chuàng)建“維權(quán)型”工會(huì)

習(xí)近平總書記在中央黨的群團(tuán)會(huì)議上指出：“必須把群團(tuán)組織建設(shè)得更加充滿活力，要解決好基層組織毛細(xì)血管堵塞和神經(jīng)末梢壞死”的問題，這是對(duì)基層工會(huì)提出的明確要求。維護(hù)教職工的合法權(quán)益，是工會(huì)工作的一個(gè)主要職能，保教職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，是基層工會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

在實(shí)踐中，我校不斷完善服務(wù)保障體系，做好困難幫扶工作，積極開展送溫暖活動(dòng)，為和諧校園建設(shè)發(fā)揮作用。分工會(huì)和二級(jí)教代會(huì)是維護(hù)教職工服權(quán)益的有效載體，很多專業(yè)教師在專業(yè)方面是獨(dú)樹一幟，但在涉及自身權(quán)益方面卻是一知半解，撲朔迷離，這時(shí)候，基層工會(huì)的紐帶就發(fā)揮了重要的作用，主動(dòng)去了解教職工的所想所需，設(shè)身處地融入教職工的生活，利用信息網(wǎng)絡(luò)、談心談話等方式解決教職工的實(shí)際困難，減輕教職工的工作生活壓力，調(diào)動(dòng)教職工參與民主治校的主動(dòng)性，激發(fā)教職工的工作熱情，從而更好的為學(xué)校發(fā)展貢獻(xiàn)自身的力量。

3、豐富活動(dòng)載體，改進(jìn)工作方式，打造“藝術(shù)型”工會(huì)

習(xí)近平總書記在全國(guó)勞模代表座談會(huì)上的重要講話中明確指出，“時(shí)代在發(fā)展，事業(yè)在創(chuàng)新，工會(huì)工作也要發(fā)展，也要?jiǎng)?chuàng)新”。創(chuàng)新是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的話題，如何創(chuàng)新，還是要從實(shí)際出發(fā)，因勢(shì)利導(dǎo)，因地制宜，結(jié)合學(xué)校特性，發(fā)揮教職工主人翁精神，為學(xué)校的改革發(fā)展提供動(dòng)力。

在實(shí)踐中，我校工會(huì)主動(dòng)發(fā)揮群眾組織的優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)揮女職委、青工委和文體委作用，以教職工為中心，組織舉辦了豐富多彩的文體活動(dòng)，活躍了校園文化氛圍。通過“教工小家”的硬件投入和內(nèi)涵建設(shè)，各基層工會(huì)積極開展了多種形式的“建家”活動(dòng)，目前全校共建成“教工小家”14家，逐步改善教職工交流和休息空間，遍布全校的“教工小家”群構(gòu)成了支撐校園人文氛圍的重要空間載體。同時(shí)，充分發(fā)揮各分工會(huì)的專業(yè)特色，依托其“一流”的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，利用友好結(jié)對(duì)、互幫互助等形式開展溝通交流，以專業(yè)教師為主體，基層工會(huì)為紐帶，實(shí)現(xiàn)專業(yè)與專業(yè)之間的互通與融合，把藝術(shù)的多樣性傳遞到全校教職工，打造獨(dú)特的“藝術(shù)型”工會(huì)建設(shè)，繼續(xù)凝聚和發(fā)揮每一位教職工的力量，為學(xué)校“一流學(xué)科”和重點(diǎn)高校建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。

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作者簡(jiǎn)介：

何佳敏，漢族，1983年1月生，浙江紹興人，助理研究員，審計(jì)師，中國(guó)美術(shù)學(xué)院機(jī)關(guān)分工會(huì)主席。