形勢下國企推動經(jīng)濟管理創(chuàng)新的幾點思考

任勇

摘要：國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟構(gòu)成中的重要組成部分，是市場經(jīng)濟發(fā)展中的基礎(chǔ)性單元。從20世紀(jì)80年代我國全面實行市場化經(jīng)濟改革開始，國有企業(yè)在國民經(jīng)濟中的占比有所降低，很多民營、私營企業(yè)大量出現(xiàn)，并積極參與市場競爭，繁榮了市場經(jīng)濟，部分國有企業(yè)也憑借自身擁有的先發(fā)優(yōu)勢，迅速實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展，在市場競爭中占據(jù)了有利地位。但隨著市場競爭越來越激烈，一些國企經(jīng)營思想上過于保守，一直沿用以往的經(jīng)營管理模式，痛失了很多轉(zhuǎn)型機會，生存和發(fā)展都遇到很大的困難和壓力。經(jīng)濟新常態(tài)下，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念、進行改革創(chuàng)新，積極引入新的經(jīng)營理念與管理模式。

關(guān)鍵詞：國企;經(jīng)濟管理;創(chuàng)新;思考

一、國有企業(yè)經(jīng)濟管理工作中存在的問題

（一）國有企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)缺少科學(xué)性

目前我國大部分國有企業(yè)當(dāng)中，內(nèi)部機制存在缺陷，不能實現(xiàn)，’職務(wù)能上能下、工資能升能降、人員能進能出”，造成人崗效能低下，人員關(guān)系復(fù)雜，管理機構(gòu)層級多、管理人員多等問題。此外，國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)相對單一，導(dǎo)致國有企業(yè)的市場競爭能力較小，盡管在部分國有企業(yè)當(dāng)中，企業(yè)的大股東可以將自身的股份進行轉(zhuǎn)讓處理，但轉(zhuǎn)讓股份并未解決市場化企業(yè)化遇到的問題。

（二）國有資產(chǎn)監(jiān)管制度和市場化監(jiān)督制度間的銜接不足

國有資產(chǎn)/資本監(jiān)管機構(gòu)擁有較為完善的監(jiān)督體系與相關(guān)的考核標(biāo)準(zhǔn)。然而就當(dāng)前開展的監(jiān)督管控情況而言，尚未與經(jīng)過混合所有制改革之后的市場化監(jiān)督制度進行銜接，可能會造成企業(yè)的決策效率短期下降，進而影響到企業(yè)運行和經(jīng)營發(fā)展。

（三）管理理念缺乏創(chuàng)新

創(chuàng)新經(jīng)濟管理工作，要從國有企業(yè)長遠(yuǎn)和戰(zhàn)略發(fā)展入手，特別是要適應(yīng)混合所有制改革的需要，積極探索經(jīng)濟管理機制創(chuàng)新，適應(yīng)新發(fā)展理念，深刻認(rèn)識到經(jīng)濟管理全面性和全員性的積極作用，開展經(jīng)濟管理的過程中缺乏“以人為本”管理理念，對員工的教育和引導(dǎo)不夠到位，同時也沒有深刻認(rèn)識到柔性管理對經(jīng)濟管理重要價值，沒有實實在在落實到經(jīng)濟管理當(dāng)中。還有一些國有企業(yè)不重視經(jīng)濟管理的“文化導(dǎo)向”，導(dǎo)致國有企業(yè)員工對經(jīng)濟管理重要性認(rèn)識不足，經(jīng)濟管理工作只是個別部門和個別人員的工作，經(jīng)濟管理合力不強。

（四）經(jīng)濟運行效率不高

大部分國有企業(yè)沒有把企業(yè)治理和企業(yè)管理這一根本問題作為重點，只重視經(jīng)濟規(guī)模增長，導(dǎo)致成本增長幅度大大高于收入增長幅度，為帶來經(jīng)濟效益。在對國有企業(yè)的考核上，考核指標(biāo)中收入指標(biāo)的占比較重，而對利潤指標(biāo)的比例較低，這部分國企高管尋找到漏洞，在企業(yè)經(jīng)濟運行中采取對個人業(yè)績考核有利的方式，通過追求企業(yè)收入快速增長模式保證個人利益最大化，通過擴大投資方式擴大經(jīng)營規(guī)模，而實際經(jīng)濟運行效率很低。

二、關(guān)于推動國有企業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新的措施

（一）加強人力資源管理工作

人力資源是企業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟管理工作的前提，是企業(yè)增強市場競爭力的關(guān)鍵因素。要使經(jīng)濟管理工作為企業(yè)創(chuàng)造更多效益，就要重視人力資源管理，一是構(gòu)建更加完善、公平公正的考核機制，形成價值導(dǎo)向，引導(dǎo)員工不斷完善自身的技能與素養(yǎng)，并在晉升機會和薪酬福利等方面，體現(xiàn)員工自身的價值。除此之外，通過不同的激勵方式，滿足企業(yè)內(nèi)不同員工的需求，最大程度上避免企業(yè)人才流失等問題。

（二）鼓勵國有企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)變革

在激烈競爭的市場經(jīng)濟環(huán)境之下，創(chuàng)新越來越成為社會發(fā)展的內(nèi)在重要驅(qū)動力。基于此，我國需要加快技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)變革，以便實力跨越式發(fā)展。一方面，培養(yǎng)技術(shù)型人才。國家需要加大對學(xué)校的資金投入力度，構(gòu)建完善的教學(xué)體系，提高技術(shù)教學(xué)質(zhì)量，為社會輸送技術(shù)型人才。另一方面，為企業(yè)的技術(shù)水平發(fā)展提供優(yōu)惠政策。倘若企業(yè)積極地研究新技術(shù)，國家就可以為其提供人力、物力、財力方面的支持，確保企業(yè)順利推進技術(shù)研究工作。

（三）充分運用契約化管理方法，縱深推進國資國企改革

第一，構(gòu)建股權(quán)激勵體系。也就是說，倘若企業(yè)內(nèi)部工作人員能夠積極地落實發(fā)展任務(wù)，主動地提出改革建議，為企業(yè)的發(fā)展貢獻力量等，就可以根據(jù)其具體表現(xiàn)情況，對其分配一定的股權(quán)，調(diào)動其工作積極性。第二，明確崗位的權(quán)責(zé)機制。即每個崗位上的工作人員需要承擔(dān)自身的職責(zé)。如果工作人員玩忽職守或者專業(yè)素養(yǎng)不高等，就會被相關(guān)人員追究其責(zé)任。第三，保證工作考核的動態(tài)化。在現(xiàn)代社會下，企業(yè)可以應(yīng)用信息技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等，隨時記錄工作人員的信息，動態(tài)地分析他們的工作成效，以此確保對其進行工作評價的科學(xué)性與準(zhǔn)確性。第四，積極地選聘經(jīng)理人，強化干部任用的契約化。為了保證國資國企改革質(zhì)量，我國有必要提高契約化管理水平。

（四）創(chuàng)新經(jīng)濟管理內(nèi)容

在新的歷史條件下，特別是在大力實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下，要求國有企業(yè)經(jīng)濟管理適應(yīng)形勢發(fā)展需要，不斷拓展經(jīng)濟管理內(nèi)容，使經(jīng)濟管理更具有全面性、綜合性和滲透性。這就要求國有企業(yè)要在構(gòu)建“價值鏈”經(jīng)濟管理模式方面取得突破，將經(jīng)濟管理工作與國有企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、創(chuàng)新等諸多方面進行有效融合，進而使經(jīng)濟管理發(fā)揮多元化功能。為了更好的防范和控制國有企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險，應(yīng)當(dāng)強化各個部門之間的有效協(xié)調(diào)和配合，比如為了更有效的開展應(yīng)收賬款管理工作，應(yīng)當(dāng)進一步強化營銷部門與財務(wù)部門之間的合作，只有這樣，才能更有效的防范應(yīng)收賬款風(fēng)險。創(chuàng)新經(jīng)濟管理內(nèi)容，還要強化經(jīng)濟管理工作的融合性，在開展經(jīng)濟管理工作的過程中，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)強化經(jīng)濟管理工作的決策支撐作用，比如應(yīng)當(dāng)進一步拓展財務(wù)管理工作領(lǐng)域和范圍，強化財務(wù)管理工作數(shù)據(jù)收集、分析等功能，為國有企業(yè)科學(xué)決策提供輔助。

三、結(jié)束語

我國的國民經(jīng)濟發(fā)展步入到一個新的歷史時期，經(jīng)濟新常態(tài)為市場領(lǐng)域帶來的影響使得企業(yè)必須要進一步推進改革創(chuàng)新，通過轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念、引入現(xiàn)代化的經(jīng)營管理思想，讓企業(yè)在市場競爭中更好地發(fā)揮出應(yīng)有的優(yōu)勢，創(chuàng)造出更大效益，在激烈的市場競爭中把握住有利地位，更好地謀求生存和發(fā)展。

參考文獻：

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