城市草根足球環境優化研究

羅輝輝 易正蘭

摘要：本研究以長沙市草根足球為研究對象，以百尚體育場館有限公司及百尚體育861足球工作室的深度調查為切入點，通過對百尚體育發展歷程、運行模式及PEST 分析，進而“以點視面”來審視草根足球的發展路徑，最后提出長沙市草根足球的發展環境優化對策。

關鍵詞：草根足球;環境優化;百尚體育

一、百尚體育的發展歷程

根據百尚體育公眾號發布的所有信息及和創始人的訪談，將百尚體育發展的時間歷程分為三個階段，分別是萌芽階段、創立初期階段和成熟與快速發展階段。

（一）百尚體育的萌芽階段（2006—2008年）

2006年湖南省首個完全由社會管理與經營的露天5人制足球場——百尚體育足球場對外進行商業運營。百尚體育公司成立之初只有四塊小球場，后業務范圍逐漸延伸與開拓，其業務范圍涉及專業體育場館設計與建造、體育場館加盟與經營、戶外拓展及社會體育賽事活動策劃執行、青少年校外足球培訓、兒童游泳培訓等具有湖南地域特色綜合性體育產業發展運營經濟實體。

（二）百尚體育的創立初期階段（2009—2013年）

2009年“百尚體育”公司正式成立具有獨立法人資格的綜合性體育公司——長沙百尚體育場館有限公司，注冊資本150萬元。公司的經營范圍已經拓展到了體育賽事策劃、體育場所經營與建設、體育用品銷售和體育運動培訓等領域。百尚體育圍繞長沙社會足球發展規劃，滿足不同社會人群對草根足球的需要，在湖南省新建和改造七個大型運動場所：為草根足球愛好者提供便捷、優質、正規的足球運動場地，這些場地的建設與改造極大的提升了公司足球運營基礎，同時也塑造了公司良好的社會形象。

（三）百尚體育的成熟與快速發展階段（2014年至今）

2014年3月，百尚體育將經營范圍變更為體育場館、廣告設計、教育咨詢服務、廣告制作服務和發布服務，注冊資金300萬。百尚體育把創新作為公司突破的窗口，精心雕琢賽事策劃方案，贏得了社會各界的一致肯定。在營銷模式的選擇上，百尚體育采用“娛樂+體育”模式不斷延長服務的價值鏈，在不斷挖掘趣味娛樂新時尚的同時策劃更多貼近百姓需要的草根足球賽事，為公司品牌的發展創造機遇。2014年百尚體育策劃、組織、實施的“同城約戰草根足球賽”，歷經多年的發展與創新，現已經成為長沙市每年都會進行的常規社會足球賽事。

二、百尚體育發展的PEST分析

（一）百尚體育發展政治環境

進入新時代，全民健身與中國足球崛起已經上升為國家戰略，社會草根足球發展也迎來了前所未有的發展契機。國務院、有關部門國家體育總局、教育部等政府職能部門制定并出臺了支持體育產業和足球運動發展的一系列體育政策與法規。表1是國家有關部門出臺的與足球相關的部分政策。

湖南省依據國家發布的政策法規制定了相應的文件，如《湖南省足球中長期發展規劃（2016—2050年）》等。長沙市在2019年發布《長沙市社會足球場地設施建設專項行動實施方案（試行）》，提出長沙市將圍繞“政府支持、企業運營、優質普惠”的新的足球發展思路，多方共同參與足球治理，提升有效供給能力，增強體育事業的公益性，做到普及與普惠相結合，探索社會足球場地設施運營管理與建設新模式，逐漸形成體育運動發展的標桿，為長沙的足球運動健康有序發展奠定堅實的場地硬件設施保障。到2022年，全市每萬人擁有足球場地數量1塊以上。

（二）百尚體育發展經濟環境

湖南省2018年實現生產總值3.64萬億元，名義增速為7.44%，同比去年增長了2522億元。其中，長沙GDP總量突破1.1萬億元，占全省GDP的三分之一，據長沙市統計局2019年8月公布的數據，1～6月，長沙市國民生產總值5537.82億元，同比增幅為8.2%（按可比價格計算）。其中，第三產業的增加值達到了2807.06億元，增長了7.8%;第二產業的增加值為2596.02億元，增長了8.9%;第一產業的增加值僅為134.74億元，增長了3.1%。長沙市近三年經濟發展狀況數據見表2。

表格2中相關數據證明長沙市的經濟發展狀況和經濟實力、居民的可支配收入與教育文化娛樂消費（含體育）逐年穩步提升。

（三）百尚體育發展社會環境

1.價值觀念

隨著人們對健康認識的不斷深化，大眾體育、全民健身已經逐漸成為國民更加關注的方向。人民的生活方式、教育觀念及體育價值觀念都發生著變化，家長們開始注重子女的個性化與多元化的發展，鼓勵子女依據自己不同的興趣和愛參與不同類型的體育運動。人們價值觀念與消費觀念的轉變，不僅預示著社會的進步，也讓足球這項運動有發展的可能。

2.文化傳統

社會足球是全民健身的重要組成部分，做大做強社會足球，也是發展壯大體育產業的現實需求，因此長沙市相關政府職能部門也重視各類足球活動的開展，激發廣大市民的體育熱情與健身意識。2018年在長沙舉行了中國足協人民足球嘉年華·人民足球論壇及其頒獎典禮。湖南國際足球文化節（2019）——傳奇明星足球賽在長沙賀龍體育場激情上演。表3是長沙市2018年舉辦的部分社會足球比賽。長沙主辦的各種類型社會足球賽事與活動，不僅僅只是競賽，它更是普及足球文化、推廣足球運動，撬動長沙市全民健身蓬勃開展，提升各參與群體的幸福感與獲得感。

3.媒體關注度

體育賽事需要社會目光的聚焦，缺少關注度和參與度的社會足球賽事難以持續健康發展。社會足球賽事需有媒體全方位關注與支持，賽事與現代媒體的有機結合被視為現代體育運動成功發展圭臬，媒體通過賽事轉播收益巨大，同時媒體宣傳為足球運動提供觀眾，提供足球榜樣吸引未來的優秀足球運動員苗子，只有社會足球的群眾基礎扎實才能推動足球運動的發展，同時也是長沙草根足球發展的重要條件。

三、長沙市草根足球的發展環境優化對策

（一）發揮政府、市場、社會的力量

政府職能的轉變和“放、管、服”意識的增強為草根足球的奠定了良好的發展機制。長沙市社會足球應抓住歷史機遇，形成政府、市場、社會、個體多元共同的體育治理模式，形成政府頂層設計與購買公共服務、市場開發與運營、聯賽分級與升降建立三位一體的社會足球發展路徑，長沙市的草根足球才會不斷發展壯大。

（二）大力發展和規范草根足球

各種類型草根足球聯賽的舉辦昭示了其本身蓬勃發展的活力，但中國的草根足球是具有很強的自發性，其自發性的過程缺乏社會整合與社會影響力。草根足球聯賽根基薄弱、易受外界環境影響、持續性不強，缺乏保障機制。在逐步發展的過程中不僅要發展社會組織的數量，更要做到規范化、專業化和高效化發展。解決民間自發性組織的“合法性”困境，實現社會組織合法性，給他們以“合法”的身份。

（三）培育足球文化

激發企事業單位、各社會階層、人民團體和部隊組建或聯合組建社會足球隊的熱情，定期開展各種各樣的草根足球賽事和足球活動。借鑒域外其他國家社會足球的發展的成功經驗，打造符合國情的各級別足球賽事。注重發揮文化陣地作用，支持開發足球題材動漫和文藝作品，加強對足球文化的宣傳推廣。

（四）依靠市場運作，打造品牌賽事

只有采用市場運作的發展路徑，草根足球才能夠有效解決賽事自我“輸血、造血”的困境，并且逐步擺脫賽事的融資與可持續發展難題。可以將草根足球參與的大眾群體進行分類，分別建立不同級別的聯賽體系。媒體的關注度及宣傳報道越多，賽事的知名度和傳播效果越好。通過積淀每年各級別聯賽的成功經驗，打造出優質社會足球賽事平臺、社會影響力更為深遠的草根足球品牌賽事。

參考文獻

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