經濟發展動力的“高質量”解構

華桂宏

在改革開放四十年中，江蘇的經濟發展取得了巨大的成就。總量上，江蘇的地區生產總值從1978年的249.2億元急劇擴張到了2017年的85900.9億元，占全國生產總值的比重從相應年份的6.8%逐步上升到了10.4%，一直處于全國生產總值排行榜的前三甲。速度上，江蘇在1978—2017年的平均經濟增長率高達12.4%，高于全國9.6%的平均增長率2.8個百分點，且一直處于高速增長的態勢。經濟總量的高速增長，不僅極大地提升了江蘇在全國各省市中的綜合地位，更為重要的是，還有效地提高了江蘇居民的收入水平和生活質量，因此對全面小康社會的率先建成以及現代化社會的率先實現，都具有十分重要的促進作用。但是，與全國在高速增長中面臨的發展約束一樣，江蘇亦不可避免地受到了來自土地供應緊張、人口增長放緩、能源消耗嚴重、治污成本內化等內在制約因素的負面影響，且這一影響在國際經濟增長乏力、貿易摩擦頻發、競爭越發激烈和國際經濟格局重塑的情形下，尤為嚴重。因此，如何突破這些發展約束以構建江蘇經濟增長的內在動力和長效機制，并最終實現經濟的平穩、健康和可持續發展，是新形勢和新常態下不可不關注的重要話題。

以此現實問題為背景，江蘇師范大學商學院的李子聯教授及其團隊依托江蘇高校哲學社會科學研究基金重點項目的資助，就如何促進新常態下江蘇經濟增長動力的轉換以及如何培育新經濟增長點等重要話題展開了理論分析和實證研究，并完成了高水平專著《高質發展的動力解構：以江蘇為例》。此書于2018年10月由南京大學出版社出版。在研究過程中形成并發表了多篇高質量的學術論文和決策咨詢報告，所含觀點亦被國內權威核心期刊和重要媒體多次引用和轉載，產生了良好的學術影響和社會效應。全書共計35.5萬字，內容厚實、資料翔實、論證充實，是一部獻禮中國改革開放四十周年的具有較高理論價值和應用價值的學術專著。

就邏輯而言，實現經濟平穩、健康和可持續發展的關鍵在于促進經濟增長動力的轉換和經濟發展模式的轉變，在于實現經濟由粗放式的高速增長向集約式的高質量發展轉變，應以創新驅動為引領、以要素優化配置為支撐，逐步發揮“人口紅利”弱化下的“制度紅利”的經濟效應。基于此，此書以構建江蘇高質量發展的內在動力為目標，遵循“動力是什么——有何效應——怎么轉換”這一主線，側重考察了江蘇經濟增長動力的績效，并依此提出了經濟增長動力轉換和新經濟增長點培育的發展思路。就動力而言，此書從理論上挖掘了供給側、需求側、產業層面和空間層面（書中體現為縣市空間和城鄉空間）的相關因素，并在梳理其發展脈絡的基礎上分析了其所帶來的經濟績效;在現實中則主要考察了江蘇企業的勞動要素配置和創新行為現狀，通過揭示優勢與不足對提升企業競爭力提出了相關建議。

在內容上，此書第一章從總體上把握江蘇經濟增長動力重構的大背景和新形勢，并基于此探討供給側結構性改革背景下江蘇經濟增長動力的轉換。第二章著重分析供給側增長動力的績效，主要從供給層面探討創新戰略、土地要素和勞動要素對江蘇經濟增長和居民收入的影響。第三章著重分析需求側增長動力的績效，主要從需求層面探討消費結構、對外貿易和對外投資對江蘇經濟增長的影響。第四章著重分析產業及相關行業的結構演變及其績效，主要考察產業結構和行業結構對江蘇經濟增長的影響，并在此基礎上對江蘇的新增長點進行挖掘。第五章著重分析新型城鎮化與協調發展，主要從新型城鎮化的角度考察其對區域協調發展的影響。總體而言，全書對于經濟增長動力解構和重構的視角全面而新穎。

在觀點上，此書側重于考察供給側、需求側、產業結構和新型城鎮化等維度下的各主要變量對江蘇經濟增長或居民收入的影響，因此，所得出的結論點多面廣，亮點頻現。比如：此書在分析推動江蘇高速經濟增長的供給側因素時，發現相對于勞動要素而言，物質資本積累所帶來的投資擴張以及人力資本積累所帶來的創新增強發揮著更為重要的促進作用。這一觀點對于新形勢下促進江蘇高端制造業和高新技術產業的發展具有十分重要的現實意義。又如：此書發現在經濟新常態下，江蘇供給側的各種動力受制約因素的影響均面臨著增長下滑的趨勢，而從供給側角度突破制約經濟可持續增長的瓶頸以促進江蘇經濟增長動力轉換，應以深化分配制度改革為主導，有效激發經濟主體潛能;應以增強自主創新能力為關鍵，有效轉變經濟增長方式;應以新型城鎮化建設為契機，有效拉動短期經濟增長。這一觀點綜合從長期和短期的角度提出了構建江蘇經濟增長動力的長效機制，既注重短期增長，又兼顧長期轉型，全面而深刻。再如：在揭示新型城鎮化促進江蘇高質量發展的機理中，此書從人口城鎮化、土地城鎮化和產業城鎮化三個層面進行了分析，指出人口城鎮化可以通過提高轉移人口的消費能力，促進經濟的總量增長;土地城鎮化可以通過促進農民工資性收入、財產租賃性收入與轉移性收入來提高社會人均可支配收入;產業城鎮化可以通過要素集聚與擴散效應，推動社會經濟總量的增長、結構的優化以及個人可支配收入的增加。這一觀點認為就目前而言，新型城鎮化對于高質量發展而言仍然是有效的路徑。

此書至少存在如下幾方面的創新：第一，探索江蘇的供給側結構性改革及其增長動力，是自此項改革提出以來在區域層面得以研究的較新嘗試;第二，分別考察供給結構、需求結構、區域結構以及產業（行業）結構的演變及其績效，是經濟增長動力這一主題研究的較為全面的綜合;第三，結合新型城鎮化的現實背景挖掘新興行業的發展潛力及新經濟增長點的形成，是一個較為新穎的視角。

該書是李子聯教授及其團隊長期關注經濟高質量發展這一理論課題和現實話題的重要成果，當然也是其勤奮耕耘、努力探索和深化研究的心血結晶。從省域層面綜合供給側和需求側的多維視角來解讀和重構經濟發展高質量發展的路徑，當然只是一種視角，但李子聯教授等人的創新性嘗試，無疑為我們打破單一的、片面的和固化的思維來探索新形勢下經濟增長動力的構建，提供了一種綜合性的分析思路，同時亦為我們全面地考察高質量發展的動力與約束提供了新的觀點與發現。全書理論水平高，現實關注足，問題意識強，是一部將理論與實踐相結合的佳作。最后，希望李子聯教授繼續關注這一重大而深遠的理論性話題和現實性問題，并祝愿李教授取得更大的學術成就。

（責任編輯：董玥玥）

（校對：孫思萌）