關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的財(cái)政支持的研究

朱淑凡

摘要：在對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作提供財(cái)政支持時(shí)，首先，政府部門應(yīng)當(dāng)了解扶貧工作的重要作用以及目前的發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合實(shí)際問題明確新時(shí)期的扶貧工作側(cè)重點(diǎn)所在。其次，政府部門應(yīng)當(dāng)要求財(cái)務(wù)管理人員不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，分析出現(xiàn)階段財(cái)政支持方案中存在的優(yōu)勢(shì)及不足，根據(jù)貧困戶生活過程中的實(shí)際需求，研究創(chuàng)新工作內(nèi)容及形式的可行對(duì)策。這就對(duì)財(cái)政管理人員的專業(yè)工作能力及工作素質(zhì)提出了更高的要求，需要政府部門引起重視。

關(guān)鍵詞：政府部門;精準(zhǔn)扶貧;財(cái)政支持;扶貧模式

精準(zhǔn)扶貧是新時(shí)期一種較為科學(xué)有效的扶貧模式，其主要是結(jié)合貧困戶的具體家庭情況制定相應(yīng)的扶貧方案。目的是充分發(fā)揮出扶貧資金的使用價(jià)值，提高扶貧工作的質(zhì)量及效率。

一、精準(zhǔn)扶貧工作的重要作用及現(xiàn)狀分析

（一）重要作用

與傳統(tǒng)的扶貧工作情況相比，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧政策可以在一定程度上提高扶貧工作的科學(xué)性和合理性。在有限的扶貧資金下，盡可能的幫助更多的貧困戶去改善他們的生活條件，這種扶貧方式在目前已經(jīng)得到了廣大受眾群體的一致認(rèn)可，有著良好的應(yīng)用前景，值得在各個(gè)地區(qū)的扶貧工作中推廣應(yīng)用。同時(shí)，在精準(zhǔn)扶貧工作開始之前，管理人員通常需要擬定科學(xué)的財(cái)務(wù)支出方案。分析出工作中潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素，及時(shí)進(jìn)行處理，保障資金的運(yùn)行安全。另外，精準(zhǔn)扶貧可以促生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）扶貧現(xiàn)狀

目前，扶貧工作的主要情況就是：許多政府部門都沒有意識(shí)到人才的重要作用，沒有積極對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)教育工作，導(dǎo)致他們無法掌握先進(jìn)的信息技術(shù)操作方法。存在有財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容不夠全面，形式缺乏創(chuàng)新的問題，這會(huì)對(duì)扶貧工作產(chǎn)生不良影響。同時(shí)，政府在研究如何優(yōu)化扶貧項(xiàng)目時(shí)，過于注重借鑒其他地區(qū)的扶貧方案，沒有充分結(jié)合管轄區(qū)域內(nèi)貧困戶的實(shí)際情況，對(duì)扶貧方案進(jìn)行合理的調(diào)整，導(dǎo)致扶貧工作的效率受到了一定的影響。另外，政府部門也會(huì)出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)不通的情況，在財(cái)政支持環(huán)節(jié)中還需要合理籌集資金。

二、在精準(zhǔn)扶貧工作中擬定科學(xué)的財(cái)政支持方案

在進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧工作時(shí)，政府部門必須要根據(jù)時(shí)代發(fā)展的實(shí)際情況及貧困戶的根本需求，擬定財(cái)政支持方案。

（一）完善資金管理機(jī)制

政府部門在為精準(zhǔn)扶貧工作提供財(cái)政支持時(shí)，應(yīng)當(dāng)完善資金的管理機(jī)制。這項(xiàng)工作需要結(jié)合國家法律管理制度的創(chuàng)新情況，進(jìn)行合理的調(diào)整。確保管理工作的合理性和合法性，并應(yīng)當(dāng)遵循人性化管理的原則，充分考慮貧困戶的實(shí)際生活情況，確保精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)際價(jià)值能夠得到充分的發(fā)揮。這還需要財(cái)務(wù)管理人員結(jié)合以往的工作經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)目前扶貧工作的重點(diǎn)及難點(diǎn)所在。嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)資金的流通過程，降低經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)問題的發(fā)生幾率。另外，財(cái)務(wù)管理制度需要與內(nèi)部控制工作結(jié)合起來，對(duì)管理人員的工作行為進(jìn)行有效的約束，避免員工為了個(gè)人利益而出現(xiàn)挪用公款的情況。

（二）創(chuàng)新扶貧工作形式

在具體開展精準(zhǔn)扶貧的財(cái)政支持工作時(shí)，除了要直接為貧困戶提供最低生活的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，還應(yīng)當(dāng)從加大資金投入，完善貧困農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面入手，研究帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的可行方法。比如，首先應(yīng)當(dāng)進(jìn)行道路維修工作，并分析出當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展特色，可以結(jié)合區(qū)域文化開展旅游業(yè)或者重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。要遵循具體問題具體分析的原則，創(chuàng)新扶貧工作的形式，讓更多無業(yè)的貧困戶在新的扶貧形式下，能夠有一份屬于自己的工作，從根本上達(dá)到扶貧的目的。此外，還應(yīng)當(dāng)從教育方面、醫(yī)療衛(wèi)生等方面提供財(cái)政支持，為人們提供基礎(chǔ)的生活保障，提高人們對(duì)政府工作的滿意度。其次，政府部門可以利用網(wǎng)絡(luò)渠道與其他地區(qū)的管理部門進(jìn)行溝通，分享關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的財(cái)政支持工作經(jīng)驗(yàn)，從中研究出優(yōu)化工作內(nèi)容及形式，提高扶貧工作質(zhì)量及效率的可行措施。

（三）加大籌資工作力度

實(shí)際上，政府部門也可能出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)不通的情況。因此，在進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧的財(cái)政支持工作時(shí)，還應(yīng)當(dāng)加大籌資工作的力度。重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)與社會(huì)上的一些龍頭企業(yè)進(jìn)行溝通，讓他們意識(shí)到扶貧工作的重要性。在這個(gè)問題上，政府部門可以利用傳統(tǒng)媒體及網(wǎng)絡(luò)媒體，定期在社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行相應(yīng)的宣傳教育工作。同時(shí)，可以制定一些福利政策，比如，對(duì)于參與精準(zhǔn)扶貧的企業(yè)，適當(dāng)?shù)臏p免他們的賦稅，以此來提高企業(yè)參與扶貧工作的積極性，緩解政府部門的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力。

三、結(jié)語

在研究如何推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧財(cái)政支持工作順利開展的過程中，政府部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合國家制定的扶貧政策，完善資金的管理機(jī)制。遵循人性化的管理原則，調(diào)整資金的分配方案，并應(yīng)當(dāng)將財(cái)務(wù)管理與內(nèi)控工作結(jié)合起來。重點(diǎn)觀察財(cái)務(wù)管理人員的工作能力和工作態(tài)度的問題。然后應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)新扶貧工作的形式，從推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)方面入手，完善貧困農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。最后，應(yīng)當(dāng)加大投資力度，面向社會(huì)上的各類企業(yè)，籌集精準(zhǔn)扶貧的資金。

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