慕江容 凌慧嬌 王姜婷
摘 要:在生態(tài)環(huán)境業(yè)務(wù)全面進(jìn)步的時(shí)代背景下,將大數(shù)據(jù)技術(shù)融合到生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中,能在優(yōu)化環(huán)境管理水平的基礎(chǔ)上,為國(guó)家大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略的落實(shí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本文分析了生態(tài)環(huán)境保護(hù)中大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用的價(jià)值,并從創(chuàng)建數(shù)據(jù)庫(kù)和優(yōu)化保障措施等方面分析了具體的應(yīng)用要點(diǎn)。
關(guān)鍵詞:生態(tài)環(huán)境保護(hù);大數(shù)據(jù)技術(shù);價(jià)值;應(yīng)用要點(diǎn)
全面融合大數(shù)據(jù)技術(shù)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作模式是城市生態(tài)文明建設(shè)的主要方向,抓住時(shí)代技術(shù)發(fā)展的機(jī)遇,在整合城市生態(tài)文明管理規(guī)劃的基礎(chǔ)上,確保技術(shù)體系能發(fā)揮其應(yīng)用優(yōu)勢(shì),從而推動(dòng)生態(tài)文明管理攻堅(jiān)項(xiàng)目的發(fā)展進(jìn)程。
1 生態(tài)環(huán)境保護(hù)中大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用價(jià)值
1.1 踐行大生態(tài)戰(zhàn)略
生態(tài)環(huán)境保護(hù)中應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)能為地區(qū)大生態(tài)戰(zhàn)略規(guī)劃落實(shí)提供保障,有效將不同部門(mén)的責(zé)任義務(wù)和生態(tài)環(huán)境規(guī)劃職責(zé)整合在一起,確保能從不同角度提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的綜合水平。尤其是將要素、職能、環(huán)保手段進(jìn)行匯總,提升生態(tài)環(huán)境安全管理工作的整體性和協(xié)同性,確保能在改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的同時(shí)減少污染問(wèn)題,發(fā)揮大數(shù)據(jù)挖掘優(yōu)勢(shì),建設(shè)更加具有聯(lián)動(dòng)價(jià)值的環(huán)保管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)環(huán)保信息的交互和整合。
1.2 推進(jìn)數(shù)據(jù)管理
生態(tài)環(huán)境保護(hù)中應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)是為了進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域內(nèi)數(shù)據(jù)的整合和管理,因?yàn)榇髷?shù)據(jù)具有容量大且類(lèi)型多的特點(diǎn),要想推動(dòng)大數(shù)據(jù)管理工作的水平,就要強(qiáng)化大數(shù)據(jù)技術(shù)和生態(tài)環(huán)保方案的融合效果。進(jìn)入新世紀(jì),國(guó)家高度重視大數(shù)據(jù)和生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系,習(xí)總書(shū)記指出,要想全面推動(dòng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享工作的進(jìn)程,就要積極完善生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)的分析工作,從而保證數(shù)據(jù)管理能發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)和作用。基于此,技術(shù)的應(yīng)用不僅僅是助力生態(tài)環(huán)境管理工作規(guī)劃的升級(jí),也是為生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)依據(jù)的重要手段。
1.3 促進(jìn)科學(xué)決策
將大數(shù)據(jù)技術(shù)融合在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中能有效建立碎片化信息的富集處理,然后依托大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)搜索有價(jià)值的信息和數(shù)據(jù)聯(lián)系,一定程度上落實(shí)發(fā)展趨勢(shì)的判定、問(wèn)題的監(jiān)督、規(guī)律的總結(jié)等,有效為生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理部門(mén)提供科學(xué)決策的依據(jù),確保能提高管理決策的綜合水平,為環(huán)境管理保護(hù)工作的全面轉(zhuǎn)型和進(jìn)步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí),大數(shù)據(jù)技術(shù)也能滿(mǎn)足生態(tài)環(huán)境綜合改革職能提升的基本需求,提升監(jiān)督管理和服務(wù)控制的綜合效果,真正減少信息孤島問(wèn)題,為生態(tài)各系統(tǒng)建立協(xié)同共享予以支持。
2 生態(tài)環(huán)境保護(hù)中大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用要點(diǎn)
對(duì)于政府開(kāi)展的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作而言,合理性的資源配置以及決策的科學(xué)化設(shè)定是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié),如何才能打造更加科學(xué)的管控模式成為了社會(huì)各界關(guān)注的要點(diǎn)。而其中最重要的路徑就是依托數(shù)據(jù)和信息,在獲取數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上完成信息數(shù)據(jù)分析,從而應(yīng)用數(shù)據(jù)掌握區(qū)域內(nèi)環(huán)保項(xiàng)目的發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)分布,確保資源消耗或者是污染排放問(wèn)題都能得到合理性的控制,真正實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)高效化以及社會(huì)治理精準(zhǔn)化發(fā)展的目標(biāo)。
2.1 打造系統(tǒng)化數(shù)據(jù)庫(kù)
第一,生態(tài)環(huán)境規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)。結(jié)合地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容完成數(shù)據(jù)的收集和處理,其中,主要是環(huán)境總規(guī)劃數(shù)據(jù)、環(huán)境空氣數(shù)據(jù)以及專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃數(shù)據(jù)等。需要注意的是,在生態(tài)環(huán)境規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)中,要在提煉規(guī)劃指標(biāo)的基礎(chǔ)上,確保能將重點(diǎn)工程結(jié)合國(guó)家環(huán)境主管部門(mén)進(jìn)行數(shù)據(jù)的分析整合,從而將重點(diǎn)項(xiàng)目直接納入生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)數(shù)據(jù)體系內(nèi)。例如,在生態(tài)環(huán)境規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)中,要設(shè)定“紅線(xiàn)”、“藍(lán)線(xiàn)”、“綠線(xiàn)”等生態(tài)環(huán)境底線(xiàn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),從而確保數(shù)據(jù)整合后能發(fā)揮其督導(dǎo)和監(jiān)控作用。
第二,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)庫(kù)。主要是結(jié)合地區(qū)環(huán)境情況以及各環(huán)境要素進(jìn)行分析,全面收集地區(qū)監(jiān)測(cè)中心站的相應(yīng)數(shù)據(jù)后有效完成數(shù)據(jù)的分類(lèi)處理。例如,要對(duì)區(qū)域內(nèi)十年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量變化情況予以分析,結(jié)合質(zhì)量現(xiàn)狀和環(huán)境功能區(qū)劃的具體標(biāo)準(zhǔn)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域予以監(jiān)督,從而分析對(duì)比質(zhì)量數(shù)據(jù),結(jié)合各個(gè)要素進(jìn)行環(huán)境底線(xiàn)區(qū)的集中監(jiān)督。
第三,生態(tài)環(huán)境底線(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)。主要是對(duì)類(lèi)型規(guī)劃后的底線(xiàn)區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)性的數(shù)據(jù)跟蹤,從而確保相應(yīng)的工作都能落實(shí)到位,有效整合任務(wù)要求完善底線(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)的管理水平,真正發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)。
第四,建構(gòu)生態(tài)環(huán)境管理數(shù)據(jù)庫(kù)。結(jié)合各個(gè)生態(tài)管理部門(mén)的配置要求,建構(gòu)能服務(wù)于相關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)題性宣傳和指導(dǎo)的數(shù)據(jù)庫(kù)體系。例如,建立地區(qū)土壤生態(tài)環(huán)境污染地塊污染數(shù)據(jù)庫(kù)信息,集中分析重點(diǎn)面源數(shù)據(jù)的同時(shí),保證服務(wù)于專(zhuān)題環(huán)境管理要求的工作都能落實(shí)到位,從而結(jié)合具體工作要求優(yōu)化權(quán)限共享工作。與此同時(shí),生態(tài)環(huán)境管理數(shù)據(jù)庫(kù)也能對(duì)相應(yīng)的管理部門(mén)予以監(jiān)督,推動(dòng)具體工作落實(shí)到位,為地區(qū)環(huán)保規(guī)劃體系的建立和升級(jí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第五,生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)。結(jié)合生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)項(xiàng)目完成整合以及數(shù)據(jù)梳理工作,確保能將改善環(huán)境質(zhì)量增設(shè)的項(xiàng)目作為重點(diǎn),集中落實(shí)數(shù)據(jù)監(jiān)督和整合對(duì)比,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的同時(shí),確保專(zhuān)項(xiàng)資金管理工作都能符合實(shí)際應(yīng)用要求。最關(guān)鍵的是,利用重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)的信息數(shù)據(jù)處理機(jī)制,就能為后續(xù)申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金提供保障和數(shù)據(jù)支持。
第六,生態(tài)環(huán)境智囊數(shù)據(jù)庫(kù),在更新專(zhuān)家?guī)斓耐瑫r(shí),結(jié)合實(shí)際情況落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)污染源調(diào)查工作等,從而結(jié)合相應(yīng)的專(zhuān)家信息和數(shù)據(jù)提高工作質(zhì)量。值得一提的是,在生態(tài)環(huán)境智囊數(shù)據(jù)庫(kù)中也要結(jié)合技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)模塊、生態(tài)咨詢(xún)單位數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)比分析模塊以及公共服務(wù)模塊等,從而提高相應(yīng)工作的效率,為地區(qū)轉(zhuǎn)型生態(tài)環(huán)境綜合質(zhì)量提供依據(jù)。
2.2 落實(shí)相應(yīng)的保障措施
為了保證生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作和大數(shù)據(jù)技術(shù)的全面融合,要結(jié)合相應(yīng)的工作要求落實(shí)組織保障機(jī)制、制度保障機(jī)制、技術(shù)保障機(jī)制和資金保障機(jī)制,從而推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的全面發(fā)展。
第一,組織保障機(jī)制。主要是成立相應(yīng)的委員會(huì)或者是領(lǐng)導(dǎo)小組,確保能秉持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的管理理念明確相關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)和要求,建立協(xié)同控制和管理結(jié)構(gòu),為良性互動(dòng)奠定基礎(chǔ),推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的全面進(jìn)步。
第二,制度保障機(jī)制。主要是結(jié)合生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的具體內(nèi)容落實(shí)相應(yīng)的規(guī)劃工作,確保制度能在明確相關(guān)部門(mén)工作重點(diǎn)以及職責(zé)范圍的同時(shí),劃定對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)使用權(quán)限,確保數(shù)據(jù)采集工作、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)工作、數(shù)據(jù)共享工作等都能落實(shí)到位,一定程度上提高數(shù)據(jù)的一致性和權(quán)威性。
第三,技術(shù)保障機(jī)制。要想發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)的優(yōu)勢(shì),就要結(jié)合數(shù)據(jù)應(yīng)用和發(fā)展要素,落實(shí)數(shù)據(jù)采集工作和發(fā)規(guī)劃匯總機(jī)制,確保能建構(gòu)更加系統(tǒng)化的技術(shù)管理平臺(tái)。最重要的是,要結(jié)合技術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作明確技術(shù)團(tuán)隊(duì)的主要任務(wù)和責(zé)任,確保相關(guān)部門(mén)能發(fā)揮其工作優(yōu)勢(shì),從根本上落實(shí)技術(shù)支持體系。
第四,資金保障機(jī)制。主要是利用部門(mén)預(yù)算資金作為啟動(dòng)資金,有效完善資金鏈條的完整性,在政府引導(dǎo)的基礎(chǔ)上合理性采取社會(huì)參與和市場(chǎng)運(yùn)作模式,確保大數(shù)據(jù)技術(shù)能為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的順利落實(shí)和開(kāi)展提供支持。
3 結(jié)束語(yǔ)
總而言之,生態(tài)環(huán)境保護(hù)中大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)的必然選擇,相關(guān)部門(mén)要高度重視技術(shù)要點(diǎn)和技術(shù)流程,在完善技術(shù)保障機(jī)制、資金保障機(jī)制、組織保障機(jī)制和制度保障機(jī)制的同時(shí),建立完整的數(shù)據(jù)庫(kù),發(fā)揮大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的優(yōu)勢(shì),全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)保效益共贏的目標(biāo)。
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