實施民主教育的提綱（下）

五、民主教育的方法

民主的教育方法，要使學生自動，而且要啟發(fā)學生使能自覺，要客觀，要科學，不限于一種，要多種多樣，因材施教，要生活與教育聯(lián)系起來，并且在中國要會用窮辦法，沒錢買教科書，用盡種種辦法來找代用品，招牌可以作課本，樹枝可以作筆，桌面可以當紙張。八路軍行軍時，帶著一套文化工具，即是一支木筆，行軍停下來時，就在地面上畫字認字。新民主主義既是農(nóng)工領(lǐng)導，就必須用窮辦法使老百姓受教育。單是草街子如每人買一支鉛筆，就要花去四十萬元，因此只有不用鉛筆另想窮辦法，才能做到教育為公。

另外還有一個辦法，學生不能來上課的可以去上課，“來者不拒，不能來者送上門去”，看牛的送到牛背上去，這樣“教育為公”才有辦法。最后，我們必須重提要著重創(chuàng)造，讓學生自動的時候，不是讓他們亂動，而是要他們走上創(chuàng)造之路，手腦并用，勞力上勞心。這需要六大解放：（一）解放眼睛——不要帶上封建的有色眼鏡，使眼睛能看事實。（二）解放雙手。（三）解放頭腦——使頭腦從迷信、成見、命定、法西斯細菌中解放出來。（四）解放嘴——兒童應當有言論自由，有話直接和先生說，并且高興心甘情愿和先生說。首先讓先生知道兒童們一切的痛苦。（五）解放空間——不要把學生關(guān)在籠中，在民主教育中的學校應當大得多，要把大自然、大社會作他們的世界。空間放大了，才能各學所需;擴大了空間，才能各教所知;擴大了空間，才能各盡所能。（六）解放時間——不是以此標榜，然而并未完全做到。師生工友都應當有一點空閑的時間，可以從容消化所學，從容思考所學，并且干較有意義的工作。

六、民主的教師

民主的教師，必須要有：（一）虛心;（二）寬容;（三）與學生共甘苦;（四）跟民眾學習;（五）跟小孩子學習——這聽來是很奇怪的，其實先生必須跟小孩子共甘苦，并不是說完全跟小孩子學，而是說只有跟小孩子學，才能完成做民主教師的資格，否則即是專制教師。現(xiàn)在民主國家的領(lǐng)袖都是跟老百姓學，否則即成專制魔王;（六）消極方面：肅清形式、先生架子、師生的嚴格界限。

七、民主教育的教材

民主教育的教材應從豐富中求精華，教科書以外求課外的東西，并且要從學校以外到大自然、大社會中求得活的教材。

八、民主教育的課程

（一）內(nèi)容。現(xiàn)在人民所以大部分在貧窮中過生活，因為貧富不均，所以了解社會是很重要的。另外科學不發(fā)達，不能造富，所以應該有科學的生產(chǎn)，科學的勞動。抗戰(zhàn)如不能勝利，整個中國就完了！因此教育要拿出一切力量來爭取勝利，要啟發(fā)民眾，用一切力量來為抗戰(zhàn)為反攻而努力。

（二）課程組織。組織應敷成多軌，即普及與提高并重，使老百姓都能受教育，并且有特殊才干也能發(fā)揮。

（三）課程要有系統(tǒng)，但也要有彈性，要在課程上爭取時間的解放。

九、民主教育的學制

民主教育的學制，包含三原則：單軌出發(fā)。學制在世界上各國分成幾種，如德國的學制是雙軌制，窮苦的人民受國民教育，再受職業(yè)教育。有錢的人，則由中學而直升大學。民主教育開始是單軌，不分貧富從單軌出發(fā)，以后依才能分成多軌，各人所走路線雖不同，但都將力量貢獻給抗戰(zhàn)，貢獻給國家，這叫多軌同歸。并且還要換軌便利，讓他們在才干改變時有調(diào)換軌道的便利。

舊時的學校，學生忙于趕考。趕考是縮小學生時間的一原因，并且使學生沒有時間思考。民主教育也是要考的，但不要趕考，而是考成。也不鼓勵個人的等第，只注意集團的成績。而成績也不以分數(shù)定高下。

民主也不是絕對的自由。民主有民主的紀律，與專制紀律不同。專制紀律是盲從。民主紀律是自覺的集體的，不但要人服從紀律，還要人懂得為什么。

此外應當廣泛的設立托兒所，農(nóng)村的，工廠的，公務員的，可以將婦女從家庭中解放出來。在大學，要做到下列幾點：（一）入學考試不應過分著重文憑，應增加同等學力的錄取比例;（二）研究學術(shù)自由，讀書自由，討論自由;（三）增設補習大學及夜大學。這應該跟日本學，在日本夜大學很多。我們要幫助工廠里的技術(shù)工人，合作農(nóng)場中的技術(shù)農(nóng)人，得到受大學教育的機會。至于留學政策，凡是在中國可以學到的應在中國學，請外國教授來中國教。如設備不可能在中國設置的學科，才能派大學畢業(yè)有研究能力的研究生出外留學。

十、民主教育的行政

（一）鼓勵人民辦學校，當然人民自己所辦的，應為民主服務。

（二）鼓勵學生自己管自己的事。

（三）肅清官僚氣的查案，以及資格的作風。視察員及督學有三個作用：（1）鼓勵老百姓辦學;（2）考察學校是否合乎民主道理;（3）不是去查案，是積極指導學校如何辦得好。老百姓的學校，大概粗糙簡陋，所以視察員到時，不是帶來恐怖，而是帶來春風。

民主的校長，也有四種任務：（1）培養(yǎng)在職的教師，教師是從各處來的，校長應負有責任使教師進步;（2）通過教員使學生進步并且豐富的進步;（3）在學校中提拔為老百姓服務的人，如小先生之類;（4）應當將校門打開，運用社會的力量，使學校進步，動員學校的力量，幫助社會進步。他應當有社會即學校的觀點，整個社會是學校，學校不過是一課堂，這樣才能盡校長的責任。并且對于大的社會，才能有民主的貢獻。而學校本身就可以成為民主的溫床，培育出人才的幼苗。

十一、民主的民眾教育

有人民的地方，就是民主教育到的地方。家庭、店鋪、茶館、輪船碼頭，都是課堂。甚至防空洞中，也可以進行教育。博物館、電影院、圖書館，都是進行有系統(tǒng)的教育地方。應當請專家講演，深入淺出。沒有專家的地方，也應有好的辦法，使老百姓無師自通。

十二、民主教育的文字

要老百姓認二千個字，好比要他們畫二千幅畫。有人說漢字太難，應當打倒，有人主張，不用拉丁化，而用注音字母。我主張漢字、新文字、注音字母三管齊下。（一）認得漢字的人，照估計有八千萬人，假使最低估計有五百萬人可能教漢字，這是一股很大的力量，我們不但不用推倒他，而要運用他。（二）運用新文字教老百姓，我們在上海試過，教起來非常方便。一個月就可以使老百姓看懂信件，學過英文的人，三個鐘頭就可以學會。（三）醉心注音字母也好，就用注音字母來幫助老百姓。我希望文字也像政黨似的來一個民主聯(lián)合，漢字好比是板車木車，注音字母好比是汽車，新文字好比是飛機。各種文字的提倡人聯(lián)合起來，做到多樣的統(tǒng)一。

（原載1945年5月《戰(zhàn)時教育》第9卷第2期，選自《陶行知全集》第三卷，原文有刪改）