新時期高校基層黨組織的組織力提升方法分析

摘要：新時期高校基層黨組織面對的一個重大的時代課題就是如何提升組織力，高校黨建工作也由于黨的十九大提出新時期黨建新思想新部署而被賦予了新任務新使命。本文首先新時期高校基層黨組織提升組織力的相關要求進行了闡述，其次對新時期高校基層黨組織的組織力提升過程中存在的問題進行了分析，最后提出了新時期高校基層黨組織的組織力提升的有效途徑。

關鍵詞：新時期;高校;基層黨組織;組織力

高校基層黨組織是黨在高校的重要戰斗堡壘，關系著師生員工切身利益，關系著高校改革發展穩定大局，關系著黨在高校的領導地位。為了推動高校事業的發展，促進高校工作的真抓實干，高校基層黨組織要通過提升組織力來拓展黨員發揮作用平臺，以引導廣大黨員提高黨性修養為落腳點，堅持黨建服務中心工作的優良傳統，從而培養出合格優秀的人才，推動和促進高校各項事業的發展。

一、新時期高校基層黨組織提升組織力的相關要求

新時期高校基層黨組織在提升組織力方面根據黨的十九大的精神，在學術活動、教材選用、課程建設等重大問題方面，要求均需要基層黨組織進行政治把關，并將中心工作與高校基層黨建緊密結合起來，落實立德樹人、貫徹黨的決定、宣傳黨的主張。新時期高校基層黨組織提升組織力是全面落實《中國共產黨黨內監督條例》和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》的一項具體實踐載體，高校可以通過明確活動內容、量化活動頻次、強化督導檢查，督促每名黨員不斷強化宗旨意識、責任意識以及黨性意識，并推動基層黨內政治生活推動基層黨內政治生活、規范化以及常態化。同時積極發揮先鋒模范作用，促進基層黨群干群關系進一步融合，切實提高基層黨組織的凝聚力、創造力和組織力，把群眾緊密地組織和團結起來，為全力推動高校的發展而奮斗。

二、新時期高校基層黨組織的組織力提升過程中存在的問題

（一）缺乏團結知識分子的能力，且黨支邵書記選優配強不夠到位

部分黨支部的支部書記是由一些缺乏實際經驗、業務能力不夠強、資歷比較淺且工作時間短的年輕教師擔任，這造成在群眾中他們的號召力不強，威信不夠高。除此之外，對于支部書記職務，這些教師大都是兼職，有時難免會積極性不高，且自身的時間和精力有限，本職教學或者行政工作任務也較重，進而無法培養支部精神以及順利開展黨務工作，也很難形成支部合力。高校是各種思想文化的集散地和作為學校發展中堅力量的知識分子的集聚地。然而，在基層黨建工作中高學歷知識分子的作用由于其本身在高校的黨支部書記中所占的比例較低而沒有完全發揮出來，也因此沒有充分地發揮出來高學歷知識分子在黨建工作中的示范引領作用以及其自身的優勢。

（二）基層黨組織被弱化功能

黨支部及二級院系黨委（黨總支）為高校的基層黨組織的主要組成，其普遍存在著政治功能虛化弱化、組織力不強的問題。這主要表現在以下四個方面：第一，黨務和思想政治工作相對薄弱，側重教學任務;第二，輕創新探索，重完成任務;第三，輕質量效果，重學習形式;第四，輕教育實踐，重學習理論知識。

（三）中心工作缺乏與基層黨組織工作的融合

立德樹人是高校所肩負的使命。不同的高校也有著不同的人才培養目標和辦學定位。在不同的發展階段，學校的使命和任務也不相同。然而，目前高校卻普遍存在著不能有效融合務虛與求實，黨務與教學、科研等工作結合不緊密，與業務工作相脫節等問題。

三、新時期高校基層黨組織的組織力提升的有效途徑

（一）對知識分予的引領作用以及支部書記的選配予以重視

支部書記的選配與黨員先鋒模范作用的發揮、支部建設質量的高低以及黨支部組織力的強弱都有著密切的關系。特別是作為多種思想文化匯集地和高學歷知識分子集中地的高校，更是凸顯出知識分子的引領作用。高校可以在黨的周圍最大限度地凝聚科研骨干、學術帶頭人、博士人才等，激勵他們為基層黨組織貢獻聰明才智，充分發揮知識分子傳播先進思想的作用，并鼓勵這些知識分子擔任黨支部書記。與此同時，針對以學生為主體的學生黨支部情況，高校可以創造性地開展黨支部活動，探索學生黨員開展組織活動、自我管理的特有模式，并結合專業特點，選配全面發展的優秀學生擔任黨支部書記，并發揮院系黨組織、研究生部學工部共創學生黨建工作合力。

（二）建設標準化高校基層黨組織，對基層黨支邵結構進行優化

促進行政教學和黨建帶動等業務工作在設置教工黨支部時可以考慮。黨支部組織力的提升可以由于業務工作得到促進，為了實現黨建與業務工作互相促進，也可在基層學術組織科研項目組等上面設置黨支部。除了常規的按年級和按專業設置外，設置學生黨支部時還可以考慮就業升學、創新創業、黨建帶動學風等因素，設置專業興趣小組、學生創新創業團隊等。為了實現促進學生思想和學習共同進步以及支部文化和精神傳承的目的也可以按照年級進行縱向設置。

（三）對基層黨建活動進行創新

對基層黨建活動進行創新可以實現黨建促中心工作的開展，有利于全面提升組織力以及基層形成奮發向上的良好氛圍。高校要定期開展講黨課活動，各黨支部書記帶頭講好黨課，支部委員輪流講黨課，鼓勵普通黨員以“微型黨課”形式上臺講黨課，為進一步加強黨性修養奠定基礎。同時，運用重溫入黨誓詞、做專題黨性教育報告、參觀考察紅色教育基地、組織黨員觀看先進典型人物影片以及黨風廉政警示教育片等形式，讓廣大黨員接受一次深刻的精神洗禮，規范日常行為，堅定理想信念，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。與此同時，高校還可以利用當地的紅色教育基地開展黨員干部理想信念教育，充分利用建黨、建軍、建國等重大節日，舉辦具有一定特色和影響力的基層黨建活動。

（四）營造積極向上、風清氣正的基層黨組織“黨建育人”良好氛圍

高校應當健全黨內關懷和幫扶制度，關愛每一名黨員的成長，在一定程度上對經濟困難黨員進行資助，并及時的關愛各方面切實需要幫助的其他黨員，以幫助這些黨員共同成長。高校還要凝聚全校師生黨員共同理想信念，建立基層黨組織精神，以社會主義核心價值觀為核心，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。在支部的每一項活動中融入黨組織精神，讓所有黨員都共同建設和諧美麗的校園，都有共同的奮斗目標和價值追求。高校還可以深入開展走訪活動，圍繞群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，定期組織黨員到一些老黨員、生活困難黨員群眾家中，嘮家常、問冷暖，聽民聲、解難題，送去關心關懷。特別是“七一”或“兩節”期間，可結合脫貧攻堅包保、在職黨員進社區、無職黨員網格化設崗定責等工作分工，定期開展慰問活動，進一步體現組織關愛。

綜上所述，要想提升組織力，高校基層黨組織必須加強基層黨建工作創新，對基層黨組織組織力的水平進行全面的提升，并緊緊圍繞教書育人的主題，緊密結合高校中心工作，始終緊扣學習的實際情況。為了實現黨建工作與高校工作的相融共促，高校基層黨組織應當進一步加強實踐型黨組織建設工作，提高黨員同志的創造力，擴大黨組織的影響力，不斷探索黨建工作的創新方法和舉措，緊緊圍繞新形勢下黨建工作的新舉措和新思路，不斷創新，與時俱進，并始終堅持將黨建工作與中心工作緊密結合，從而使高校黨建事業健康穩定的持續發展。

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基金項目：河北省2018年度社會科學發展研究課題（課題編號：201803030510）。

作者簡介：胡斯亮（1979-），河北滄州人，法學博士，滄州師范學院創業就業指導中心主任，研究方向：法學。