基于新形勢下科研事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的目標(biāo)分析

摘要：新形勢下，科研事業(yè)單位在迎來系列全新發(fā)展機(jī)遇的同時，也面臨著諸多不同以往的挑戰(zhàn)，為有效應(yīng)對挑戰(zhàn)，科研事業(yè)單位必須提高對于管理工作的重視力度，力求加強(qiáng)管理能力與水平，切實改善管理質(zhì)量。在經(jīng)濟(jì)管理方面，伴隨我國經(jīng)濟(jì)改革深化，事業(yè)單位必須對經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和靈活調(diào)整，重視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的制定方法，力求提升整體經(jīng)濟(jì)管理水平，進(jìn)而實現(xiàn)長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。為此，本文主要對新形勢下科研事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的目標(biāo)進(jìn)行拆解分析，探討科研事業(yè)單位在新形勢下有效優(yōu)化經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的路徑，旨在為科研事業(yè)單位提供具備參考意義的借鑒。

關(guān)鍵詞：新形勢;科研事業(yè)單位;經(jīng)濟(jì)管理;目標(biāo)

新形勢下，我國特色社會主義經(jīng)濟(jì)取得了新發(fā)展，這對科研事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理工作提出了全新的要求[1]。在這一背景下，科研事業(yè)單位必須重視適應(yīng)市場發(fā)展規(guī)律優(yōu)化經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)，以此有效提升自身經(jīng)濟(jì)效益，不斷在科研活動中開拓探索，取得更高的成就。為此，科研事業(yè)單位需要找準(zhǔn)自身定位，正確把握自身經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)維度，采取科學(xué)策略對經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化，以此改善整體工作質(zhì)量，實現(xiàn)長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。

一、新形勢下科研事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的維度分析

新形勢下，科研事業(yè)單位在制定經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)時，需要充分考慮自身實際情況，全面把握自身非營利機(jī)構(gòu)的定位，認(rèn)識自身的公益性與經(jīng)濟(jì)性這兩個屬性，將公益性質(zhì)的部分從中科學(xué)地分離出來，力求在非營利這一前提條件下實現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)效益的最大化，即在整體經(jīng)濟(jì)活動中以最高效率取得最高經(jīng)濟(jì)收入，從而有力保障各項科研工作得到順利開展，推動自身實現(xiàn)長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。從性質(zhì)上看，由于科研單位具備區(qū)別于其他事業(yè)單位的特殊性，因此其資金流動形式也不同于一般的企業(yè)和其他的事業(yè)單位，這決定著科研事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)管理工作方面必然需要從不同的維度切入。具體而言，其經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)主要可以分為投資管理目標(biāo)和籌資管理目標(biāo)兩個維度：

（一）投資管理目標(biāo)

市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，科研事業(yè)單位要想取得長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展，就必須主動適應(yīng)市場規(guī)律，提高自身的服務(wù)能力與社會性，在變化的時代不斷取得進(jìn)步[2]。因此，科研事業(yè)單位需要重視在經(jīng)濟(jì)活動中通過投資來有效地獲取一定的經(jīng)濟(jì)收益，從而保證各項科研事業(yè)擁有足夠的資金。在制定經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)時，科研單位需要全方位了解自身所擁有的資產(chǎn)狀況，合理規(guī)劃投資活動，讓資金保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)而在市場經(jīng)濟(jì)中擁有廣闊的發(fā)展空間，進(jìn)而為各項科研活動的順利開展以及科研設(shè)備的更新與維護(hù)提供充足的資金支持，促進(jìn)自身科研水平提升。在展開投資活動時，科研事業(yè)單位需要對目標(biāo)投資行業(yè)進(jìn)行深入了解，準(zhǔn)確把握目標(biāo)投資行業(yè)的發(fā)展前景與發(fā)展趨勢，聯(lián)系自身發(fā)展目標(biāo)及正在進(jìn)行的科研項目，有針對性地制定投資管理目標(biāo)，以此提升投資活動的合理性，有效避免資金在投資過程中出現(xiàn)流失和浪費(fèi)的現(xiàn)象，著力提高資金利用效率，爭取將投資收益最大化。此外，科研事業(yè)單位需要系統(tǒng)地對投資知識進(jìn)行學(xué)習(xí)與掌握，提高自身投資能力與水平，推動投資活動朝著科學(xué)化和有序化方向發(fā)展。

（二）籌資管理目標(biāo)

資金是維系科研事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵要素，如果不能保證資金落實到位，那么科研事業(yè)單位將很難有效地展開各項經(jīng)濟(jì)管理活動和日常工作[3]。社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，科研事業(yè)單位需要轉(zhuǎn)變思想觀念，加強(qiáng)對于資金籌措活動的管理，突破傳統(tǒng)籌資方式的局限性，不斷拓寬籌資渠道，制定合理的籌資管理目標(biāo)，建立多元化籌資體系，廣泛吸納來自社會各界的資金，提高資金籌措效率，最大限度地獲取科研活動所需要的資金，從而有效地展開科研工作。科研事業(yè)單位一方面要積極爭取政府部門的支持，另一方面也需要與企業(yè)之間展開廣泛合作，保證資金來源的多樣化。此外，科研事業(yè)單位在進(jìn)行籌資時，需要將籌資項目的具體信息告知合作方，全方位地講解籌資項目的科研優(yōu)勢與未來經(jīng)濟(jì)效益，從而增強(qiáng)籌資項目的吸引力。

二、科研事業(yè)單位在新形勢下有效優(yōu)化經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的具體路徑

（一）全方位分析資金使用信息，促進(jìn)資金管理與預(yù)算管理相融合

在科研事業(yè)單位展開各項日常工作的過程中，需要對資金和預(yù)算進(jìn)行全面管理，促進(jìn)這兩項管理活動實現(xiàn)深度融合，是科研事業(yè)單位有效優(yōu)化經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的重要方式[4]。為此，科研事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理部門應(yīng)全面搜集、整合相關(guān)資金使用信息（比如財務(wù)報表、發(fā)票、賬單等），然后對這些信息進(jìn)行深入分析，全方位把握資金流動狀態(tài)，得出實現(xiàn)資金使用效率和經(jīng)濟(jì)效益最大化的方案，同時根據(jù)過往的資金使用信息，優(yōu)化預(yù)算管理，促使資金管理工作和預(yù)算管理工作高效配合，進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算的科學(xué)性，以預(yù)算指導(dǎo)各項經(jīng)濟(jì)管理活動有序開展、根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況衡量經(jīng)濟(jì)管理成效，從而推動經(jīng)濟(jì)管理制度得到健全和完善、經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)進(jìn)一步優(yōu)化。

（二）完善經(jīng)濟(jì)管理制度，改善組織管控能力與績效測評實效

制度在規(guī)范和約束人的行為方面，有著無可替代的重要作用[5]。為此，科研事業(yè)單位需要對經(jīng)濟(jì)管理制度進(jìn)行進(jìn)一步的完善和健全，以制度的形式明確經(jīng)濟(jì)管理活動的規(guī)范流程，從而增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理活動的系統(tǒng)性，以系統(tǒng)性促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)得到優(yōu)化。科研事業(yè)單位需要從自身實際運(yùn)行情況出發(fā)，建立完備的資金、資產(chǎn)管理體系，全面記錄資金、資產(chǎn)信息，明確資金和資產(chǎn)的變動狀況，以此有效地通過經(jīng)濟(jì)管理活動實現(xiàn)對于資金和資產(chǎn)的有效管控，避免資金和資產(chǎn)出現(xiàn)流失和浪費(fèi)的現(xiàn)象。與此同時，科研事業(yè)單位需要重視健全經(jīng)濟(jì)管理工作績效考核制度，先對具體工作人員所承擔(dān)的職責(zé)進(jìn)行明確、建立完整的績效考核標(biāo)準(zhǔn)，然后根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和實踐狀況，對經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的落實情況進(jìn)行考察，以此增強(qiáng)工作人員的責(zé)任意識與工作積極性，保證他們始終以經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)為導(dǎo)向展開各項管理工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實。此外，在經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)制定與執(zhí)行方面，科研事業(yè)單位還應(yīng)重視建立嚴(yán)格的監(jiān)督制度，推動經(jīng)濟(jì)管理部門進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督，同時形成不同部門之間的制衡，切實提高經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)制定的科學(xué)性，有效避免經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)因個人主觀因素而失去合理性。

（三）增強(qiáng)工作人員綜合素質(zhì)，打造專業(yè)化經(jīng)濟(jì)管理隊伍

經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的優(yōu)化與落實，必須以一支具備高素質(zhì)的專業(yè)化管理隊伍為依托和保障[6]。為此，科研事業(yè)單位需要面向經(jīng)濟(jì)管理人員，定期組織培訓(xùn)活動，幫助他們理解和把握經(jīng)濟(jì)管理活動的先進(jìn)理念與科學(xué)方法，增進(jìn)他們對于經(jīng)濟(jì)管理這項活動的認(rèn)知，提高他們的經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)制定與執(zhí)行能力，嚴(yán)格保證他們遵循制度要求展開經(jīng)濟(jì)管理工作。與此同時，科研事業(yè)單位應(yīng)優(yōu)化人才招聘環(huán)節(jié)，力求通過人才招聘活動有效地引入具備高素質(zhì)的經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才，以為經(jīng)濟(jì)管理工作隊伍注入活力，帶來全新的理念與方法，同時為全新經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的制定和落實創(chuàng)造良好的環(huán)境。在完成人才招聘之后，科研事業(yè)單位要重視協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)管理工作隊伍中新老員工的關(guān)系，以此有效地增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理工作隊伍內(nèi)部的凝聚力，推動經(jīng)濟(jì)管理工作得到更為高效的開展[7]。

（四）引入信息管理手段，加快經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)進(jìn)程

信息時代，科研事業(yè)單位需要在制定和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的過程中，有意識地結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，引入計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，以此進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)管理活動的水平與效率[8]。為此，科研事業(yè)單位需要著力做好以下幾個方面的工作：其一，加大資金投入力度，做好信息化經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過為經(jīng)濟(jì)管理工作人員購置高性能計算機(jī)、與計算機(jī)企業(yè)合作開發(fā)經(jīng)濟(jì)管理軟件等手段，保證信息化經(jīng)濟(jì)管理擁有所需要的軟硬件設(shè)施;其二，提高經(jīng)濟(jì)管理工作人員的信息素養(yǎng)，幫助他們掌握計算機(jī)基礎(chǔ)操作以及應(yīng)用相關(guān)軟件完成信息數(shù)據(jù)分析的方法;其三，提高計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平，將經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)制定與優(yōu)化與大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)結(jié)合起來。比如，科研事業(yè)單位可以應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)對各方面財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，建立專門的數(shù)字模型，根據(jù)數(shù)字模型的運(yùn)算結(jié)論，得到科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)。

三、結(jié)束語

總之，在我國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)改革不斷深化的背景之下，科研事業(yè)單位必須加強(qiáng)思想認(rèn)識，提高對于經(jīng)濟(jì)管理活動的重視力度，科學(xué)地把握自身的非營利機(jī)構(gòu)性質(zhì)與定位，從投資管理目標(biāo)和籌資管理目標(biāo)兩個維度全方位認(rèn)識經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)。在經(jīng)濟(jì)管理實踐中，科研事業(yè)單位應(yīng)重視通過促進(jìn)資金管理與預(yù)算管理這兩項重要的經(jīng)濟(jì)管理活動相融合、對經(jīng)濟(jì)管理制度進(jìn)行完善、打造專業(yè)化經(jīng)濟(jì)管理隊伍、加快經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)進(jìn)程等路徑，有效地對經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)加以優(yōu)化，確保經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)符合自身實際情況及長遠(yuǎn)發(fā)展需要，進(jìn)而把握經(jīng)濟(jì)管理活動的科學(xué)方向，有效通過經(jīng)濟(jì)管理實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

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作者簡介：

成奕瑩（1992.8.24），女，漢族，廣東廣州，碩士研究生，廣東省社會科學(xué)界聯(lián)合會，經(jīng)濟(jì)學(xué)管理學(xué)方向。